河北
近年來，國內(nèi)一些地方尤其是北京又撿起了以“拆違”代拆遷的邪術(shù)，嚴(yán)重侵犯單位、個(gè)人的房屋產(chǎn)權(quán)，危害極大。尤其是中小企業(yè)遇此邪術(shù)，往往是滅頂之災(zāi)。
許多企業(yè)當(dāng)年明明是響應(yīng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引資招商而來、興建廠房，甚至與村委會(huì)合作建起了小產(chǎn)權(quán)房出售。也有不少的市民相信了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的承諾，而購買了小產(chǎn)權(quán)房用于居住。到了土地整治或征收拆遷時(shí)新官不理舊賬，便翻眼不認(rèn)人，以拆除違法建筑的名義替代正常拆遷，目的之一是節(jié)省征收拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，絲毫不考慮維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
對(duì)此，我是多次呼吁制止這種破壞營商環(huán)境的行徑。從這一段時(shí)間收到的行政復(fù)議和行政訴訟的法律文書來看，有的區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府和法院好一點(diǎn)，能夠?qū)嵤虑笫?，公正處理以化解矛盾，得到了?dāng)事人的肯定與尊重。當(dāng)事人問我可不可以給法官送錦旗，我說當(dāng)然應(yīng)該。
但也有的區(qū)縣政府和法院就是罔顧事實(shí)與法律，睜著眼睛說瞎話，讓企業(yè)、公民求助無門的背后是法治無存。例如某酒店公司應(yīng)某鎮(zhèn)政府的邀請(qǐng)承租該鎮(zhèn)下屬企業(yè)的一棟大樓，投資幾千萬裝修用于開辦了四星級(jí)酒店，簽租賃合同時(shí)發(fā)現(xiàn)酒店大樓沒有房產(chǎn)證但有鎮(zhèn)政府出具的證明這是合法建筑?，F(xiàn)在要拆遷了，鎮(zhèn)政府說這是違法建筑并下達(dá)強(qiáng)拆通知，酒店公司依法提起行政訴訟。一審說承租人與這個(gè)大樓的強(qiáng)拆無關(guān)，駁回了起訴。上訴到某中院，上訴狀里就引用了最高法院關(guān)于行政訴訟原告利害關(guān)系的相關(guān)司法解釋和相關(guān)的判例，可是二審法院連合議庭名單都沒有送達(dá)就下了個(gè)裁定駁回上訴。這一類罔顧事實(shí)與法律的做法可謂是傷天害理，當(dāng)事人要拼命，我只能勸阻。
這一類踐踏法律的司法行為破壞了北京的營商環(huán)境，也考驗(yàn)著每個(gè)行政官員和司法工作者的人品，更考驗(yàn)決策者們的糾錯(cuò)能力。
對(duì)此，北京市委政法委要與北京的各區(qū)政府、法院、檢察院依法統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凡是過去政府有承諾的或是政府原因引起的手續(xù)不全的建筑物，應(yīng)該實(shí)事求是的尊重歷史，妥善處理。尤其是要堅(jiān)決杜絕那種把行政相對(duì)人排除在行政復(fù)議和行政訴訟程序之外的做法。
北京作為首善之區(qū)，又是這么大的城市，不能只有央企、大民企業(yè)，還應(yīng)該有中小工商企業(yè)的生存空間與發(fā)展余地。近一些年來，就業(yè)率下降，很重要的原因就是中小企業(yè)面臨征收拆遷，土地供應(yīng)等問題十分艱難，讓企業(yè)家們無法堅(jiān)持。
企業(yè)與 公民在法律面前人人平等，不能是一句空話， 其中他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭婪ūＷo(hù)。
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