北京
內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井、蒙西地區（以下簡稱“棋蒙地區”）是烏海及周邊地區的重要組成部分，也是沿黃經濟帶的重要增長極，區域內煤炭、能源、焦化、鋼鐵、水泥等產業高度集中，其生態環境綜合治理工作一直是鄂托克旗的一項重大政治任務。
扎實推進規劃編制，做強頂層設計
2023年以來，生態環境部華南環境科學研究所（以下簡稱“華南所”）環保管家團隊以棋蒙地區生態環境綜合治理為重點，組織專家團隊對區域環境問題進行全覆蓋排查、點對點服務、信息化推進、根本性治理，切實推動鄂托克旗生態環境質量邁上新臺階。針對突出的環境問題，以落實工程措施和環境質量指標改善要求為工作目標，將棋盤井蒙西地區生態環境綜合治理納入《鄂爾多斯市“十四五”生態環境保護規劃》、《鄂爾多斯市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》，并先后印發實施《鄂托克旗國家生態文明建設示范區規劃（2023-2030年）》、《鄂托克旗“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》、《鄂托克經濟開發區空氣質量提升方案》和《鄂托克經濟開發區焦化行業超低排放改造整體實施方案》，還編寫了《鄂托克旗空氣質量改善規劃》、《棋盤井蒙西地區大氣污染防治攻堅行動方案（2023年10-12月）》和《鄂托克旗礦區揚塵綜合整治實施方案》。在“標本兼治解決好突出環境問題，堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，全力打造綠色低碳工業園區”的總體要求下，多措并舉，多策并施，借助專家力量和技術手段，對棋盤井蒙西地區生態環境突出問題全面起底，根據地區污染物排放現狀和環境質量改善要求，按照分區、分策指導的方式，從園區、礦區、鎮區、道路、其他區域生態環境綜合治理等5個重點方面，對照不同的污染類型、區域現狀和問題癥結，安排針對性的管控措施和治理工程，壓緊各方責任和完成期限，精準有力落實治本舉措，推動生態環境“老大難”問題得到“標本兼治”，大幅度提升全域生態環境問題治本能力。
加強智慧監管，構建信息化平臺
2022年8月，鄂托克旗啟動環保管家服務，建立多功能、一體化環保管家智慧監管平臺——鄂托克旗五基協同暨環保管家智慧監管平臺，對企業排查實現全流程精細化閉環管理。華南所通過走航監測、現場調研及數據分析，形成走航監測問題整改清單、PM10和PM2.5溯源分析等7項初步成果以及精準管控方案。管家平臺突出對企業的監管，將線下排查與線上監管相結合，主要包括管家總覽、日常排查、專題行動、預警跟蹤、成果展示、監管與執法等六大模塊。管家總覽實現對主業務內容精煉管理，形成全鏈條式的企業信息管理體系；排查工具實現掌上排查、無紙辦公、遠程管控及電子信息記錄；監管與執法實現了排查與執法聯動，問題多維度管控；成果展示為企業問題及專題任務等給予應對辦法；建立的“資料管理”體系，為現場排查及區域管理提供數據支撐。目前，棋盤井地區在礦區已安裝164套空氣自動監測設備，可以隨時通過指揮中心總控室調取，徹底解決了生態環境執法中發現污染源難取證更難的問題。對此，鄂爾多斯市生態環境局鄂托克旗分局局長朝克表示：“鄂托克旗五基協同暨環保管家智慧監管平臺將線下排查與線上監管相結合，通過對任務來源、任務下發、現場排查、整改期限、問題復查、復查狀態記錄的全流程精細化管理，削弱企業隱患，實現對區域風險的整體管控，形成問題排查，監督整改，執法聯動的閉環。”
有力支撐科學治污，精準治污
自環保管家團隊入駐以來，2022年棋盤井蒙西地區空氣質量較2021年相比改善效果明顯，在烏海及周邊地區生態環境綜合治理工作成效考核中排名前列。2022年，棋盤井優良天數同比增加37天，優良率達83.5%，PM10和PM2.5濃度同比降低15%和3%。蒙西優良天數同比增加3天，優良率85.2%，PM10和PM2.5濃度同比降低3%和24%。2023年，棋盤井和蒙西園區顆粒物指標均已達到自治區考核目標，棋盤井PM2.5平均濃度20微克/立方米，同比下降9.1%；PM10平均濃度71微克/立方米，同比下降10.1%；蒙西園區PM2.5平均濃度23微克/立方米，同比降低23.3%；PM10平均濃度73微克/立方米，同比下降9.9%。鄂托克經濟開發區于2023年成功入選全國第一批產業園區減污降碳協同創新試點。
（文/楊愛群 楊紅亮）
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