孫二娘，你還欠大宋官府一筆水資源稅

說個你可能不知道的事，在悄無聲息中，自12月1日起，也就是兩個月后，我國開始全面推廣水資源稅。

這通知發得悄無聲息。10月11日，財政部、稅務總局和水利部聯合發布《水資源稅改革試點實施辦法》，宣布水資源費改稅。

其實，“費改稅”也不是頭次了。如果你活得夠久，就會記得曾經大家都被收取過一筆養路費，后來被并入了燃油稅中。曾經一度以為用車多的多繳錢，用車少的少花錢，不用車的不花錢，但最終影響到物流行業，所有在馬路上跑的物資，都受到了波及。不但高速公路不免費，還直接拉高了油價。

油好歹是開采出來的，水這東西，普通人都能搞到。普通人對于水花錢的理解，可能是繳納了點自來水費，水龍頭里就能流出水來，仿佛置身流奶與蜜之地。可根據辦法新規，未來在我國境內，直接取用地表水或者地下水的單位和個人，都要按規定繳納水資源稅。

這句話可能還是不太好理解。我翻譯下，排除了辦法規定的豁免條款，當你步行路過一條小河，少量取用點水洗把臉沒事，但是想多裝一些，超出限度，那就要繳納稅費了；你緊急用水去滅火抗旱沒事，但是你開個湯泉，大量用山泉水，你也得交錢；你村里用點集體水庫里的水沒事，但是想弄點干凈的河水釀酒賣，對不住，這不是生活所需，請按面積收費。

再換句話說，這筆錢要從大宋年間開始收，梁山孫二娘開人肉包子店，自己釀點酒售賣，都倒欠大宋官府一大筆銀子。

為了怕水資源稅收少了，大家不好好保護水資源，同時考慮到不同地方的水資源情況，于是辦法特意給各省定了一個最低平均稅額。比如四川、上海等13個省份地表水最低稅額不得低于0.1元/立方米，而北京這一標準為1.6元/立方米，高出多個省份16倍。畢竟，北京打工人有錢。

可能說到這，是不是還是有人覺得，這漲幾塊錢，好像和生活關系不大？不，這其實是巨大的連鎖反應。水是特別基礎的原材料，原材料漲價了，終端產品的價格怎么可能不上漲呢？

毋寧辦法中提及的，特種取用水將從高確定稅額，其中就包括洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等場所用水，就連日常你喝的礦泉水和純凈水，餐館里喝的西紅柿蛋花湯，都會受到價格影響。

商家會把成本都算到最終出售給你的商品價格里——最簡單的例子，游泳館如果不考慮漲價，那它們可能更不愿意去換水，而是趁夜深人靜大把大把往泳池里潑灑藥粉。

辦法推行背后的大邏輯很好理解，即在財政壓力巨大的前提下，地方財政力不從心。而此次讓利地方，將水資源稅收入全部下放歸屬，就是在短期消費稅無法提供新稅收增量的同時，試圖用稅基范圍增長，來彌補地方財政赤字和缺口。

總的來看，辦法在頂層設計是有高明之處的：一方面打出水資源保護大旗，一方面給地方財政增加收入，一方面又不用直接向民眾收錢。這時候只需要把要錢的手伸向企業，企業因為生產成本上升只能被迫漲價，被推往前臺，充當萬惡的資本家。

非常有趣的是，這件事2015年9月10日，水利部發展研究中心即刊發了《【他山之石】國外如何征收水資源稅費》，其中重點提及俄羅斯、荷蘭和巴西對水資源稅的收取情況，并強調“對我國的水資源稅費改革提供了有益借鑒。”

他沒提的是，收取水資源稅，在資本主義國家都不多見。由于水的易獲取屬性，長期來征稅爭議一直很大，多國均有提案，但遲遲難以推進。而我們率先試水，或許也是某種另辟蹊徑的“師夷長技以制夷”。

現在只好奇一件事，空氣作為人類寶貴的稀缺資源，什么時候開始征稅呢？