人物簡介：吳強忠，浙江慶元人，現年71歲，于1976年2月開始參加工作，1983年7月入黨，擁有法律本科學歷，長期致力于基層法律工作，并擔任市級人民監督員。早在1990年，他經歷了腎移植手術，但術后并未選擇安逸的崗位，而是克服病痛，毅然前往全縣維穩任務最為艱巨的城區中心司法所擔任所長、綜治辦、信訪辦、調委會任主任。在長達二十八年的所長任期內，他帶領團隊榮獲了包括“集體二等功一次”“集體三等功二次”在內的集體榮譽，以及“省級示范司法所”“人民滿意司法所”“廉政司法所”“標準司法所”“省級綜治先進司法所”等稱號。 2014年退休后，吳強忠憑借其卓越的才能，創立了全縣首家“強忠調解工作室”，繼續擔任專職人民調解員，肩負起全縣維穩工作的重任，并發揮傳幫帶的作用。“強忠調解工作室”經省司法廳考核被授予“省級金牌調解工作室”稱號，他本人也被命名為“特級人民調解員”。此外，他創辦的調解工作室還獲得了〔原〕省委常委、政法委書記王昌榮的高度評價，以及省、市、縣各級領導的充分肯定。基層治理的杰出代表〔圖片資料：吳強忠為退休老干部、調解員、法律明白人授課基層善治〕豐富的榮譽和認可〔資料圖片：一、當事人送錦旗；二、在北京光榮追尋節目制作著名主持人敬一丹與吳強忠訪談人民調解〕退休不褪色當好基層善治模范〔在窗戶邊吳強忠主持調解非正常死亡賠償案件〕

導讀：吳強忠是浙江麗水市至今唯一獲得“全國十大法治新聞人物”、麗水市司法行政系統至今唯一被中華人民共和國司法部授予“二級英雄模范”、慶元縣至今唯一獲得“浙江省敬業奉獻道德模范”；他是一位備受尊敬的基層善治踐行者，他的事跡和貢獻在多個方面都展現了他作為一名共產黨員和基層法律工作者的高尚品質和無私奉獻精神。

〔中共慶元縣委縣政府、省司法廳聯合召開慶功大會〕

“楓橋經驗”提倡自治、法治、德治相融合，確保社會既充滿生機活力又安定有序。吳強忠積極推動基層自治，建立健全村規民約、居民公約，引導群眾自我管理、自我服務，同時注重法治宣傳教育，提高群眾法律意識，弘揚道德風尚。他的工作成就得到了黨和人民的認可，鑒于吳強忠同志工作業績突出，中共麗水市委組織部、中共慶元縣委組織部、麗水市電視臺及慶元縣電視臺為弘揚其不忘初心、甘于奉獻的調解楷模精神，聯合前往實地拍攝專題片，并在麗水電視臺《先鋒欄目》專題節目播出《吳強忠：“包公”志“為民”情》觀眾觀看節目后強烈反響深受感動與啟發，他的為民解困事跡感人至深，令人由衷敬佩。

吳強忠在新時代“楓橋經驗”的傳承與發展過程中扮演著重要角色。他通過運用“楓橋經驗”，推動了社會治理的創新與實踐。吳強忠不僅是法律通、政策通、民俗通的三通特級人民調解員，還是一名普通的共產黨員。他以其樸實無華的語言、平凡而感人的事跡，成為了人格化的價值觀體現和看得見的正能量源泉。除了人民調解工作，吳強忠還積極參與法治宣傳工作，組織全縣離退休干部黨員、全縣人民調解員、法律明白人培訓學習，基層善治的內涵，他關注民生、維護群眾合法權益。他以實際行動踐行并發展新時代楓橋經驗，盡力把矛盾糾紛化解在基層不上交，為當地法律工作在基層善治中發光發熱。

吳強忠獲得了眾多榮譽，包括“全國司法行政系統二級英雄模范、全國十大法治新聞人物、全國模范人民調解員、中國好人、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、浙江省敬業奉獻道德模范、一等功臣等八十多項榮譽”這些榮譽不僅肯定了他的工作成績，也彰顯了他在基層治理中的重要作用。吳強忠的事跡被廣泛傳播，受到了人民網、中國共產黨新聞網《吳強忠：勇戰病魔身不倒 俯首甘為孺子牛》和《吳強忠:用忠誠與奉獻詮釋錚錚誓言》后；又被中國新時代黨建新聞網黨建新聞聯播節目中播出《吳強忠：勇戰病魔身不倒、俯首甘為孺子牛》和新時代共產黨員頻道刊發《調解楷模贏民心 功德無量歸黨魂》被中央紀委網〔報〕刊發《吳強忠：為民解困是天職》被央視網刊發《“黑臉包青天”吳強忠：為民解困贏民贊》經多家知名主流媒體的多次報道。他的先進事跡在社會上引起了強烈反響，因此，他“吳強忠”的名字己被黨和人民及媒體們記住。

吳強忠盡管在2014年退休，但他退休不褪色沒有停止他的善治工作。2024年9月4日下午，吳強忠在麗水市中級人民法院代理政府案件出庭應訴期間，接到縣社會治理中心的來電，得知百山祖鎮一名工人在工地上被蜂咬后因搶救無效死亡，二十多名群眾聚集在中心，要求政府給出說法并涉及賠償等問題，他在17時30分結束庭審后，立即驅車二百公里趕回慶元。到達后，他僅在新謠的快餐店匆匆吃了頓飯，便直奔現場，將當事人引導至調解室進行明法說理，并要求當事人選出三至五名代表參與調解。

在全面了解案情后，吳強忠通過細致調查相關證據，準確把握了糾紛的根源。他注意到，雖然該事故發生在工作時間內，應屬工傷，但承包公司未為工人購買工傷保險。在處理案件時，他嚴謹細致，不放過任何一個可能影響公正結果的細節，主動前往縣人民醫院查閱當事人的歷史住院記錄。記錄顯示，當事人在死亡前三天曾因高血壓、呼吸和心臟問題住院，并被列為高危病人。基于這些信息，吳強忠耐心地向當事人進行勸說，動之以情，曉之以理。

經過一整夜的努力，直到凌晨三點多，吳強忠終于以他的真心和耐心，促使雙方達成了以65萬元補償給死者家屬的書面協議，并進行了司法確認。這起棘手案件得以成功調處，充分體現了吳強忠在調解工作中的專業素養和無私奉獻精神。

吳強忠在調解每件糾紛過程中始終堅持以事實為依據，以法律為準繩，注重法、理二字、給出公平公正的調解結果，做到讓雙方當事人心服口服。2024年11月11日中午，慶元縣人民法院來電邀請吳強忠當天晚上7時30分到法院第八法庭協助法院調解一起較復雜的民間借貸糾紛案。該案件法院已開庭審理了兩次，原告姚某于2008年出借39萬給被告吳某，至2022年，吳某已陸續還原告姚某本金連利息共計64萬元。然而，原告姚某起訴要求被告吳某歸還90多萬元的標的。經吳強忠明法釋理，最終在晚上10時許調解成功，確定由被告吳某共計歸還原告姚某41萬元（由吳某分期歸還、約定在2026年11月底前歸還完畢，若逾期未歸還、由原告姚某申請法院強制執行）。雙方當場簽訂了調解協議書，法院同意訴訟費減半由被告吳某承擔。

據不完全統計34年來，吳強忠憑自己的“三寸不爛之舌”成功化解了棘手疑難各類矛盾糾紛6840余件、避免了民轉刑案件210多起、制止群體性事件180多件、化解非正常死亡案件100多起、為150多位老人討回公道、幫助無數面臨破裂的家庭重歸于好。此外，他還代表政府出庭應訴120余件案件、處理了6890余人次群眾上訪事件，件件有辦結；他還為77980余人次提供了法律咨詢解答，人人滿意而歸。

〔上圖〔原〕省委常委政法書記伸拇指點贊、市、縣領導及群眾點贊吳強忠〕

戰病魔扛起解民困分黨憂職責

眾所周知：吳強忠是第二次生命的人，他于1990年因勞累過度倒在工作崗位一線，經醫院診斷是患尿毒癥娩期、不換腎必死無疑，;不幸的命運沒有折服過他，他愈挫愈堅，不停地與命運抗爭;他是個性格耿直，憨厚純樸，為人隨和生活儉樸的人，在當時的吳強忠月工資90幾元，要換腎少的也需10多萬，天文數字，迫使當時的吳強忠呼天天不應、叫地地不靈，妻子又沒有工作，子女幼小，妻子以淚洗臉、孩子又幼小，妻子將平時省吃儉用把所有積蓄點了又點不到二千元，妻子以驚人的毅力，挨家挨戶敲門磕頭借錢籌集醫療費，最終，成功地讓吳強忠接受了腎移植手術。吳強忠不聽醫師的勸說，在出院后的第三天就重返工作崗位，妻子也帶著無奈的語氣央求他不要那么著急工作，他是家里的頂梁柱，他要是不行了，家就垮了。但是，老吳卻不顧妻子勸阻，克服病痛的折磨以及經濟上的壓力毅然回到了工作崗位，因為他知道那里有更多的人需要他。正是因為34年前的這個腎移植手術，術后吳強忠需要終身服用帶激素的藥物，致使他的臉色變得黝黑。因腎移植術后負債累累，欠下巨款，還須終身服藥，但他從不叫苦，節衣、縮食維持生活嘗還債務;(因當時他沒享受公費醫療）。他是忘我工作的人，兢兢業業，勤勤懇懇，一般行腎移植術后的人都安排輕松崗位或者休養保命，但他即是五加二、白加黑夜以繼日奮戰在維護社會穩定工作崗位上的“拼命三郎”;他是親民愛民的人，他常說：“人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事，我是國家退休工作人員，為民解難是我的天職，雖是苦與累，但我能將各類繁雜疑難矛盾化解，我感到萬分高興，苦點累點都是值得的”。

〔吳強忠〔中〕在寒風凜冽的冬日還是頂著三伏天40多度高溫在調解山林糾紛現場〕

樹立職業威信踐行職業價值

吳強忠為百姓利益鞠躬盡瘁，不求驚天動地，但求問心無愧，“不求人生驚天地，只求紛爭不再起” 他1998年總結運用的民調七字法“快、敢、穩、緊、深、細、訪”，被司法部、浙江省政法委、省司法廳推廣借鑒。在推行基層社會治理中心維護社會穩定，基層善治大環境下，倡導大調解、大排查中他又總結出了“六心” “六善”調解法。〈“六心” “六善”調解法〉己被麗水市政法專輯刊登；2024年7月16日中國網刊登了吳強忠撰寫的《淺議人民調解為人民注重方法與技巧》一文。

在大家眼里，他是處處爭高、事事爭先、把責任舉過頭頂的“拼命三郎”、“百科干部”。事實上，吳強忠心里清楚，面對信訪、征地、拆遷等新時期出現的復雜問題，光靠一腔熱情是不夠的，還需要講究策略，創新工作方法。如他在做好信訪工作中，探索總結出“三個防止”，即：防止因個體事件釀成群體事件，防止松散型問題變成帶組織性傾向問題，防止非對抗性矛盾發展為對抗性矛盾;“四個下降”，即：源頭上發生的矛盾糾紛數量下降，信訪總量尤其是集體訪、越級訪、異常訪下降，安全生產事故下降，刑事治安案件通過努力達到穩中有降。他的調解糾紛經驗進行總結，并大膽創新推廣。他創新的“民調七字法”、“六善調解法”等，精明扼要，易讀好記，集藝術性與實用性于一體，廣受好評。他在自己的崗位上展現了敬業責任的職業素養，用自己的生命詮釋了責任意識的偉大。他踐行自己職業價值時用一份質樸的美德與忠心、愛心和熱心去關愛著每一個受委屈的人，維護著社會的每一個公平與正義、34年調解中如一日的他、時刻始終把群眾的疾苦放在工作首位，他的道德情操被人民群眾認同，他樹立了職業的威信，他彰顯了為民的點點滴滴，細枝末節、也為退休隊伍樹立了榜樣。他說：“共產黨員沒有退休一說，應是生命不息，為民服務不止、誰的心中裝著老百姓，老百姓的心中自然擁有他的位置”!他為了社會和諧跋涉在一條條崎嶇坎坷的鄉間羊腸小道上;踏遍了轄區的山山水水村村落落;、他是一個腎移值術后三十四年的病人，他是一名普普通通的人民調解員，退休干部，共產黨員，他生命不息，奉獻不止，他立足調解本職、無私奉獻、艱苦拼搏、他經得起實踐、時間的檢驗，他的一生以言行和熱血來譜寫人生歷史永恒的主題，用一份質樸的忠心、熱心、耐心去關愛每一個受委屈的人，維護著社會的公平與正義，他的忠誠與奉獻贏得了群眾的贊揚。 他時刻以黨風、政風、民風，率先垂范，對群眾感情真摯、深得群眾擁護、對上對下都實實在在、不玩虛招，依靠群眾、相信群眾，深懷愛民之心，恪守愛民之責，多做愛民之事，清正廉潔、深得群眾擁護的好干部，他在為百姓辦事中，堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當事人一包煙、一瓶酒，一餐飯，用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人有底氣，做事讓人服氣。他更像一頭老黃牛，他在調解的三十四年多來，揮灑汗水，默默耕耘，把苦痛留給自己，把歡欣送給別人，好人有好報這就是奇跡的出現，退休后他仍然如此肩負維穩重任，吳強忠同志的真實而平凡的感動事跡實在是“可親、可信、可敬、可學”他樹立了“最美基層退而不休黨和人民的好干部”形象。

〔哪有群眾訴求吳強忠立馬出現在糾紛現場調解〕

生命不息奮斗不止人生觀

百姓們說：老吳有求必應，公道正派，找他辦事讓人心里踏實;組織上認為：吳強忠心系百姓疾苦，千方百計為百姓排憂解難，體現出一名基層干部的責任與擔當。而吳強忠自己感到：能為百姓“跑腿”是福份，不能半點對不起百姓對干部的信任! “對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切”，這是我們毎一個共產黨員的入黨誓言，也是共產黨員的歷史使命。“成大事不在于力量的大小，而在于能堅持多久”，誠然，“生命不息、奮斗不止”一詞對于很多人來說確實很難，但是作為吳強忠己做到了，他的人生價值己體現在為黨和國家的事業奉獻中，他時刻牢記宗旨意識，把困難踩在腳下，將一生奉獻給祖國，吳強忠退而不休深懷著為民分憂之心，常思著為民服務之舉，恪守著為民盡責之道，時常奔走在街道鄉村，面對當事人激烈的爭執和委屈的淚水，敢于面對矛盾，善于破解難題,用自己的親和、愛心和辛勞化干戈為玉帛，用真情贏得群眾的信任。

〔吳強忠時常深入農戶了解民情、民意〕

:編者按：一個人在最悲傷的時刻，絕不能忘記自己的信念;一個人在最幸福的時刻，更不能忘記人生的坎坷。人生不是沒有鮮花和掌聲，不是沒有得意與輝煌的時刻，只是我們不能沉迷于鋪滿鮮花的路途，不能安逸于一帆風順的道路。人間正道是滄桑，只有不畏勞苦，沿著陡峭山路攀登的人，才能更上一層樓，去欣賞那一覽眾山小的壯美景色。人的一生，應該是奮斗的一生，吳強忠經歷的每一天都應該是他奮斗的足跡。當我們回首吳強忠過去，他戰勝死神的力量源泉，也讓人們看到了一位共產黨員不倒的靈魂，他一路戰勝病魔、拋灑熱血、一片丹心、一身正氣、為民解困給人生留下才是我們最欣慰、最真實、最敬佩、最感動的楷模，也展示了他崇高的人格風范和巨大的精神魅力，相信廣大黨員干部能從此文中獲得激勵和啟示。供稿：慶元縣“強忠調解正工作室”