輔警生活、工作、待遇、改革等

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陳娟，北京市公安局公安交通管理局車輛管理所京北分所輔警，已在首都車駕管崗位工作21年。7600多個日日夜夜，她見證了首都車駕管工作的改革變化，不變的是為人民服務的初心和對待工作的滿腔熱忱。

陳娟負責車駕管工作的最后一道關口：檔案管理。憑借認真和細心，近年來，她配合民警審核把關車駕管檔案2萬余份，無一差錯，無一疏漏。

去年年底，北京市發布老舊機動車報廢更新補貼實施細則，陳娟所在的檔案室負責審核報廢車手續。為幫助群眾及時注銷車輛、快速領取補貼買新車，陳娟帶著檔案室全體輔警和所里民警一起加班，確保檔案審核、錄入、歸檔按期完成。高峰時段，他們日均審核車輛檔案2000余份，僅四個月就審核報廢車手續12000余份。

今年5月，陳娟在窗口受理機動車變更車身顏色業務期間，發現代辦人員王某某所持車主張某身份證顏色異常。王某某還稱，車主身份證消磁，無法讀取身份證信息。這一異常情況引起了陳娟的警覺，她立即轉交警長核查。

經進一步核查認定，代辦人王某某所持車主張某身份證確系偽造，隨后，王某某及偽造證件被移交派出所進一步處理。

一名群眾要辦理國外駕駛證換領國內駕駛證的業務，并提供了國外駕駛證原件和翻譯件。陳娟通過出入境信息系統查詢發現，此人根本沒有出境記錄，所提供證件涉嫌造假。她當即通知民警進行處理，辦理人也受到了法律的懲處。

經驗的長期積累，給了陳娟敏銳的直覺。在一次車輛繼承業務的辦理中，辦理人提供的材料顯示，法院將車輛判給了車主的兒子。窗口辦理人員初篩后確定材料無偽造。陳娟堅持找民警登錄系統核查車主婚姻狀況，果然有新發現。原來，車主有二婚經歷且配偶健在，因公證處的遺漏，這個繼承人沒有被算上。隨后，陳娟當場駁回了辦理。

陳娟認為，檔案室的工作是車駕管業務的最后一道手續，需要極強的責任心，這是對群眾的負責。

有群眾推著嬰兒車來所里咨詢，陳娟立即主動上前，熱情詢問并引導對方到等候區入座。她耐心向對方講解政策，并熟練審核業務手續材料。“您好，王女士。經審核，您符合國外駕駛證換發國內駕駛證業務辦理標準，您今天是否申請辦理換發駕駛證業務呢？”

“沒想到這個業務才10多分鐘就辦好了，真是太方便了，您真的是非常專業！”王女士連連道謝。幾天后，她還特地送來錦旗，對陳娟敬業負責的工作態度表達感謝和認可。

“為人民服務應該融于日常、發自內心去實踐。作為一名輔警，我要像苔花一樣，勇于綻放青春光彩！”今年，陳娟被評為2025“北京榜樣·最美警察”優秀輔警標兵，在臺上，她發自肺腑地說。

“您好，請問需要辦理什么業務？”在車管大廳，陳娟的微笑總是讓人如沐春風。

面對群眾的咨詢，她不僅耐心解答，還會根據實際情況手寫辦理須知，列出所需材料，標注重點事項，確保群眾“一次辦成”。

面對一些對線上辦理操作不熟悉的群眾，陳娟更是手把手教學，耐心引導他們如何在“交管12123”APP上完成操作。遇到老年人或對政策理解有困難的群眾，她也會放慢語速，反復解釋，直到對方完全明白。

陳娟對于車駕管業務的專業和精通源自于她在車管所多年來的默默耕耘。

陳娟，女， 42歲，2011年參加公安輔警工作，現為北京市公安局交管局車輛管理所京北分所勤務輔警，曾榮立個人三等功3次，榮獲個人嘉獎3次，當選2025“北京榜樣·最美警察”主題活動“優秀輔警標兵”專題上榜人物。

努力，超越平凡的自己

2002年，20歲的陳娟踏入軍營，成為了一名海軍戰士。面對艱苦的軍事訓練和專業技能學習，性格要強的陳娟沒有畏難，她總是付出比別人更多的努力去學習和訓練。

每一次5公里重裝越野，她永遠是那個背著槍、舉著戰旗領跑的人；每一次深夜里的緊急集合，她也一定是最快打好背包、軍容嚴整、裝備齊全，第一個站隊列的人；每一次業務技能比武，她會通宵熟背代碼、練習盲打，做發報速度最快、準確率最高的人......

這段難忘的經歷，讓陳娟相信“努力是平凡人的超能力”，只要自己足夠努力就能做好每一件事。

帶著這份自信，退役后的陳娟來到了交管局車輛管理所京北分所工作。從協勤到勤務輔警，陳娟一干就是20年。

陳娟在車管所的第一個崗位是大廳的窗口業務辦理。“小小”的服務窗口工作看似只是簡單的照章辦事，但車駕管業務其實包羅萬象，業務種類繁多、分類極細。

想要干好這個工作，不僅要清楚每項業務的基本辦理流程，更要熟悉各類政策法規，以便解答群眾的疑問。

初出茅廬的陳娟一邊學習業務知識、熟悉政策規范，一邊在窗口跟著老同志學習溝通技巧。她的辦公桌上總是堆著厚厚的業務手冊，筆記本里密密麻麻記錄著各類業務要點和注意事項，休息時間她就去電腦前熟悉業務界面，將操作流程和審核程序熟記于心。

尤其是在辦理國內外駕照變更的業務上，陳娟下足了功夫，為了補齊自己在語言上的短板，她隨身帶著英文字典，把國外駕照中的常用詞匯都標記出來，反復背誦，直到閱讀無障礙；由于各國駕照樣式各有不同，她還經常對照各國駕照樣本，逐一研究格式和細節，確保在辦理業務時能迅速識別并準確處理。

陳娟的努力很快得到了回報，她不僅在短時間內開始獨立辦理業務，還能在保證準確率的前提下，將辦理證件的用時從開始的6分鐘縮短到了3分鐘。

陳娟高興極了，她欣慰自己的專業能力得到了提升，也欣喜自己的服務得到了群眾的認可。

熱愛，讓平凡閃光

陳娟總說自己是一名的普通的勤務輔警，她熱愛自己身上的制服，更感恩于這份職業帶給她的滿足感，讓她實現了自我價值。

到現在陳娟還清楚地記得那是一個炎熱的夏天，早已過了下班時間，她和幾個同事送走最后幾位辦結業務的群眾，如往常一樣檢查電源設備、門窗是否關好，準備鎖門離開。

這時，一位大汗淋漓的群眾跑到大廳門口，敲門詢問是否還能辦理臨號牌業務。陳娟仔細詢問了情況，了解到這位群眾記錯了自己臨時號牌到期的時間，明天一旦過期了，就無法開車送家人去醫院就醫，他緊趕慢趕來到大廳，結果還是錯過了大廳的辦公時間。

陳娟聽完馬上報告了主管民警，重新開機為群眾辦理了相關業務，群眾臨走前特別真誠地對他們說了一聲：“謝謝，能遇到你們，真好！”。

就是這一句話，深深觸碰到了陳娟內心，她第一次意識到僅僅是自己的舉手之勞，卻可以幫群眾解決實在的問題，原來平凡的自己也能發出微弱的光芒，給予他人溫暖的幫助。

第二天，陳娟就將這件事向所領導報告，并表示，如果以后還遇到類似的情況，自己愿意多留一會，為群眾辦理業務。

陳娟沒想到，領導真的聽取了她的建議，并結合所里的實際情況，逐步推行車管大廳“延時服務”，每逢節假日大廳會延長20分鐘辦公時間，而陳娟也會在每天下班前，留意大廳門口是否還有需要辦理業務的群眾，她說：“下班晚一點沒關系，最重要的是能讓群眾少跑點路，能幫助他們解決問題。”

是專業，更是守護

2016年，陳娟承擔了部分檔案審核工作，在原有工作的基礎上，陳娟針對19種不同類別的檔案逐一研究審核規范，仔細研讀相關法律法規。

檔案材料里的每個類別、每個數字，她都一字不落的仔細核查，遇到不懂的地方就去請教經驗豐富的民警，同事們總說她有一雙“火眼金睛”，審核辦結的檔案都合法合規、沒有一點瑕疵。

在一起繼承業務的審核過程中，陳娟發現材料里只有已故車主女兒的相關信息，并沒有提到父母和配偶的情況，這讓有著多年工作經驗的陳娟覺察出了問題。

在繼承業務的辦理中，繼承權的確認是業務辦理的關鍵，按照法律規定，車主的父母、配偶、子女都應是法定繼承人。

為了確保業務辦理的準確性，陳娟找到主管民警，對車主情況進行核實，最終發現車主雖然父母均已過世，但有過再婚經歷，而現有的相關材料遺漏了再婚配偶的信息，確認不符合業務辦理要求，相關申請也被駁回。

陳娟說：“我們必須確保每一份材料真實有效，才能維護每一名群眾的合法利益。”

如今的陳娟已經成長為檔案管理崗警輔小組的組長，每年配合民警審核把關車駕管檔案近20萬份無一差錯、無一疏漏。

特別是在2024年車輛報廢更新補貼申領期間，陳娟作為檔案管理崗警輔小組的組長和同事們一起協助民警審核報廢車輛手續1.2萬余份，及時完成檔案審核、錄入、歸檔等工作，確保了群眾順利領取補貼，完成新車置換。

曾經，陳娟因為愛人的意外離世陷入了人生低谷，是領導和同事們的關懷與支持，讓堅強的她重新振作起來。

她也將這份溫暖化為工作的動力，更加用心地為群眾提供優質的服務。也正是群眾的感謝和認可，讓陳娟覺得自己的堅持和努力變得意義非凡。

陳娟就像一顆螺絲釘，雖然微小、卻發揮著不可或缺的作用。如同公安隊伍里所有輔警戰友們一樣，默默奮斗、平凡堅守，在各自的崗位上散發出獨特的光彩！

來源：法治日報

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