德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾原本定好的訪華行程,突然在起飛前取消了。
這事發(fā)生在24號(hào),外交部給出的說(shuō)法是,中國(guó)那邊沒(méi)法安排夠多的會(huì)議,讓這次出訪顯得不值當(dāng)。說(shuō)到底,這等于是在說(shuō),除了基本禮節(jié),中國(guó)其他部門(mén)沒(méi)人愿意跟他多聊。
場(chǎng)面挺難看的,德國(guó)自家執(zhí)政黨里都有人跳出來(lái),說(shuō)這不是什么好信號(hào),得趕緊想想對(duì)華策略該怎么調(diào)。
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瓦德富爾這趟來(lái),本意很清楚,就是沖著稀土出口來(lái)的。
德國(guó)作為老牌工業(yè)國(guó),汽車(chē)、機(jī)械、精密設(shè)備這些行業(yè),都離不開(kāi)稀土。依賴(lài)度不比美國(guó)低,這次他還帶著一幫企業(yè)高管,打算好好談?wù)劮艑挸隹诘氖隆?/p>
稀土對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)太重要了,根據(jù)最新數(shù)據(jù),今年1到8月,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,總額1634億歐元,比美德的1628億歐元還多出一點(diǎn)。這說(shuō)明中德經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,本該是合作的好基礎(chǔ)。
中國(guó)對(duì)稀土出口從來(lái)沒(méi)完全關(guān)門(mén),只是要求申請(qǐng)?jiān)S可。早在前幾年,就跟歐洲企業(yè)說(shuō)過(guò),只要按規(guī)矩走程序,正常需求都能滿(mǎn)足。甚至還開(kāi)了快捷通道,幫助歐洲公司更快拿到貨。可德國(guó)這邊,總在稀土上糾纏不清。
前陣子,瓦德富爾去日本訪問(wèn)時(shí),對(duì)中國(guó)各種批評(píng),還跟日本一起發(fā)聲。這讓中國(guó)覺(jué)得不舒服。更別提他臨行前接受采訪,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的同時(shí),又加了些私貨,強(qiáng)調(diào)避免暴力改變現(xiàn)狀,還說(shuō)臺(tái)海航行自由對(duì)德國(guó)繁榮關(guān)鍵。這話聽(tīng)起來(lái)像是在核心問(wèn)題上插手,一邊要稀土,一邊又踩線。
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這種做法,結(jié)果可想而知。中國(guó)外交部回應(yīng)強(qiáng)調(diào),中德是全方位戰(zhàn)略伙伴,得堅(jiān)持相互尊重、平等相待、合作共贏。
重點(diǎn)就在“相互尊重”上。
前幾天,德國(guó)和法國(guó)一起叫嚷,用歐盟的反脅迫工具對(duì)付中國(guó)稀土政策。德國(guó)央行行長(zhǎng)后來(lái)又說(shuō)還有回旋余地,感覺(jué)像先放狠話,后又收回去。歐盟主席馮德萊恩說(shuō),正在考慮所有選項(xiàng)反制,但這也暴露了歐洲供應(yīng)鏈的脆弱,德國(guó)企業(yè)正把敏感供應(yīng)鏈信息交給中國(guó),這可能被用來(lái)施壓,關(guān)停生產(chǎn)線。
德國(guó)當(dāng)前對(duì)華策略確實(shí)亂。默克爾時(shí)代注重貿(mào)易務(wù)實(shí),現(xiàn)在卻被安全焦慮裹挾,越來(lái)越意識(shí)形態(tài)化,跟美國(guó)亦步亦趨。
德國(guó)媒體批評(píng)瓦德富爾延續(xù)說(shuō)教模式,損害本國(guó)利益。甚至連政壇內(nèi)部也有聲音,像社民黨議員阿赫梅托維奇,呼吁重新思考策略。全球來(lái)看,中國(guó)稀土出口控制不光針對(duì)德國(guó),還回應(yīng)美國(guó)芯片限制。2025年4月,中國(guó)就限制了七種稀土元素出口,作為對(duì)特朗普新關(guān)稅的回?fù)簟_@讓德國(guó)夾在中間,經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中國(guó),政治上又想“去風(fēng)險(xiǎn)”。
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在我看來(lái),德國(guó)得清醒點(diǎn)。稀土不是零和游戲,中國(guó)占全球加工90%以上,歐洲短期內(nèi)建不起替代鏈。德國(guó)汽車(chē)業(yè)已受打擊,出口中國(guó)下降13.5%,進(jìn)口卻漲8.3%。繼續(xù)這樣雙重標(biāo)準(zhǔn),只會(huì)讓尷尬反復(fù)上演。
或許德國(guó)該多學(xué)學(xué)歷史,回歸務(wù)實(shí)對(duì)話。像中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在柏林說(shuō)的,稀土不是中歐問(wèn)題,只要走程序,就沒(méi)障礙。德國(guó)企業(yè)可以利用快捷通道,但前提是別一邊合作,一邊在臺(tái)灣或?yàn)蹩颂m問(wèn)題上指責(zé)中國(guó)支持俄羅斯。
長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō),德國(guó)需投資多元化,比如開(kāi)發(fā)非洲或澳大利亞稀土礦,減少依賴(lài)。這不只經(jīng)濟(jì)事,還關(guān)地緣政治穩(wěn)定。如果德國(guó)調(diào)整策略,中德合作空間巨大;否則,今天的取消,不會(huì)是最后一次。
稀土在那放著,不會(huì)壞。合作門(mén)也開(kāi)著,就看德國(guó)政客能不能學(xué)會(huì)平等對(duì)待。國(guó)際政治就這樣直白,給機(jī)會(huì),得抓住。
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