石家莊市新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

公示行政處罰決定書(shū)

以馬肉冒充驢肉銷售石家莊孫某某被處罰！

經(jīng)查，石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托河北冠卓檢測(cè)科技股份有限公司對(duì)孫某某制售的精肉火燒（“驢肉”）進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)， 監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示異常，該店在食品安全方面存在明顯問(wèn)題， 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為NO：GZA202512598F，結(jié)果為：未檢出豬源性成分，未檢出驢源性成分，檢出馬源性成分。

網(wǎng)絡(luò)配圖

當(dāng)事人于 2025 年 6 月 14 日從赤峰市元寶山區(qū)鎮(zhèn)新地村 的安某某處購(gòu)進(jìn)了 2.5kg 馬肉，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為 90 元 /kg ，貨款金額為 225 元 ，鑒于當(dāng)事人無(wú)法提供完整的進(jìn)（銷）貨記錄臺(tái)賬和其他證據(jù)材料，無(wú)法核實(shí)抽檢批次（ “驢肉” ）銷售情況。

根據(jù)當(dāng)事人自述，自 2025 年 6 月 14 日至 2025 年 6 月 17 日 期間，當(dāng)事人將購(gòu)進(jìn)的該批次馬肉經(jīng)制作加工后冒充驢肉作為其加工精肉火燒（“驢肉”）的原料全部使用，共加工精肉火燒（“驢肉”）50個(gè)，并已全部售出，無(wú)法召回，無(wú)庫(kù)存；銷售價(jià)格為 12 元 / 個(gè) 。經(jīng)計(jì)算，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)精肉火燒（ “驢肉” 火燒）的貨值金額為 600 元 ，違法所得 600 元 ，截止到目前，未收到食用上述涉案批次精肉火燒（“驢肉”）發(fā)生不良反應(yīng)的投訴舉報(bào)。

當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述“馬肉”未查驗(yàn) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明等證明材料；經(jīng)責(zé)令改正后，當(dāng)事人如今對(duì)在售的食品能如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，進(jìn)行了查驗(yàn)并按規(guī)定保存了相關(guān)憑證。

最終決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：沒(méi)收違法所得600元；罰款5000元。

上述事實(shí)

主要有以下證據(jù)證明：

河北冠卓檢測(cè)科技股份有限公司出具的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告1份（報(bào)告編號(hào)No:GZA20251298F），證明對(duì)當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的精肉火燒（驢肉）進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及該批次食品存在以馬肉冒充“驢肉”作為食品原料等相關(guān)事項(xiàng)；

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)結(jié)果告知書(shū)》送達(dá)回證各1份，證明當(dāng)事人已收到該檢驗(yàn)報(bào)告；

當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品小作坊小餐飲登記證》復(fù)印件各1份，證明經(jīng)營(yíng)主體的合法主體資格；

執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人下達(dá)的《責(zé)令改正通知書(shū)》及送達(dá)回證各1份，證明當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)制度的事實(shí)情況；

經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者的合法身份及健康情況；

現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片2張，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況；

送達(dá)回證1份，證明向當(dāng)事人送達(dá)了詢問(wèn)通知書(shū)；

詢問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人以馬肉冒充“驢肉”作為食品原料經(jīng)營(yíng)食品的違法事實(shí)、違法經(jīng)營(yíng)食品的貨值金額、違法所得等相關(guān)事項(xiàng)；

整改報(bào)告1份、食品召回公告照片1張，證明當(dāng)事人在收到檢測(cè)報(bào)告后，積極采取措施進(jìn)行整改并主動(dòng)召回該批次精肉火燒（驢肉）的情況；

2025年7月18日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及當(dāng)事人已改正其違法行為；

當(dāng)事人提供的供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供貨憑證以及生驢肉檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨臺(tái)賬等復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人于2025年7月16日采購(gòu)的驢肉履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)制度；

陳述書(shū)1份，證明當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)可。

法律依據(jù)

本局認(rèn)為，當(dāng)事人以馬肉冒充驢肉銷售的行為

違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（六）項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”的規(guī)定。

以及《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條：“小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品”的規(guī)定，

屬于法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品的違法行為。

從輕或者減輕行政處罰依據(jù)

鑒于當(dāng)事人能積極配合執(zhí)法人員辦案，如實(shí)陳述違法事實(shí)，提供有關(guān)證據(jù)材料；且調(diào)查期間本局未收到消費(fèi)者因食用上述馬肉制作精肉火燒（驢肉火燒）產(chǎn)生不良反應(yīng)的投訴舉報(bào)，其違法行為未造成危害后果，社會(huì)危害較小。

依據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條“當(dāng)事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（三）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的”的規(guī)定，可以對(duì)當(dāng)事人給予較輕行政處罰。

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