產業集群 | 聚焦全國兩會：為發展“新質生產力”貢獻浙江智慧！

2026年全國兩會上，“新質生產力”成為高頻熱詞，政府工作報告多次提及相關內容。如在“2025年工作回顧”中指出，“新質生產力穩步發展，科技創新成果豐碩，人工智能、生物醫藥、機器人、量子科技等研發應用走在世界前列”；在“2026年經濟社會發展總體要求和政策取向”中強調，“因地制宜發展新質生產力，建設現代化產業體系”。我省全國人大代表和住浙全國政協委員結合地方實踐，從科技創新、產業升級、生態構建等維度建言獻策，為推進中國式現代化建設貢獻浙江智慧與力量。

鍛造核心引擎，搶抓“人工智能+”機遇

新一輪科技革命方興未艾，人工智能正成為引領未來的戰略性引擎。如何下好這步“先手棋”，是代表委員們關注的焦點。

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議，大力推進“AI+制造業”行動，加快培育發展智能產業生態。對此，他提出四點建議：一是系統性研究定義“人工智能+制造業”頂層架構；二是加速培育“人工智能+制造業”標桿和標準，引領產業智能化升級；三是打造行業級“智能體大腦”，筑牢智能產業生態新基建；四是建設“人工智能+制造”復合型人才培養與認證體系，重點培育懂產業、懂AI的“產業AI架構師”。

“數據作為新型生產要素，是發展新質生產力的關鍵基石。然而，高質量語料庫的結構性短缺，尤其是中文語料的匱乏，正嚴重制約著我國人工智能大模型的國際競爭力。”全國人大代表、浙江宇視科技有限公司研究院院長周迪對此深有感觸。為此，他提交了多份沉甸甸的建議，直指當前數據領域的痛點。他建議實施“語料供給側結構性改革”，加快規則與標準建設，創新市場體系與生態，以破解語料庫建設的困境。

全國人大代表、天能控股集團董事長張天任介紹，他在調研中看到一些轉型中的企業面臨數據孤島的問題，比如設備數據采集不上來，格式不統一，研發、生產、售后難以打通等。為此，張天任建議，要建設產業集群級的人工智能賦能平臺，通過共享算力、算法和模型商店，讓企業像用電一樣便捷地使用AI技術，真正降低門檻、攤薄成本。

“AI賦能傳統產業，可以讓‘老樹長出新芽’。”在全國人大代表、萬事利集團董事長屠紅燕看來，AI智能體不僅是技術工具，更是喚醒傳統紡織產業的那把“數字鑰匙”。針對行業推廣面臨的堵點，屠紅燕提出三項具體建議：一是實施“AI+原創設計”攻堅行動，以高品質供給激活消費新需求；二是構建“標準+補貼+場景”三位一體綠色推廣體系；三是打造“AI智能體+柔性供應鏈”國家級示范工程。

夯實產業底座，建設現代化產業體系

產業是發展的根基。政府工作報告和“十五五”規劃綱要（草案）對建設現代化產業體系作出了全面部署，引發了代表委員們的強烈共鳴。

全國政協委員、寧波江豐電子材料股份有限公司創始人兼首席技術官姚力軍建議，大力支持龍頭企業開展原始創新，多措并舉破解產業發展痛點，全面提升我國半導體產業鏈自主可控水平與韌性。姚力軍表示，龍頭企業身處產業前沿，掌握核心技術、深諳產業鏈痛點，是突破“卡脖子”技術、強鏈補鏈的主力軍，更是落實原始創新部署、提升產業鏈韌性的關鍵載體。“我們堅信，持續支持龍頭企業原始創新，集聚各方資源破解發展堵點，就能打贏關鍵核心技術攻堅戰，為中國式現代化筑牢產業安全根基。”姚力軍說。

“推動科技創新和產業創新深度融合，絕非簡單‘拉郎配’，而要讓創新要素在產業鏈各環節合理流動、高效聚合。”全國人大代表、浙江華友鈷業股份有限公司董事長陳雪華表示，應切實提升創新要素配置效率，打通從實驗室到生產線的“最后一公里”，真正釋放新質生產力澎湃動能。

作為制造業一線的全國人大代表，浙江今飛凱達輪轂股份有限公司董事長葛炳灶以促進產業發展為履職重點。面對新一輪產業變革的挑戰，他建議，工科類高校應進一步打破培養目標同質化傾向，分類培養研究型、應用型、技術型等人才；設置“專業+融合”復合型課程，開展多學科交叉的新工科創新實踐教學，加強課程內容與崗位能力需求有效銜接；加強產教融合制度體系建設，對參與新型工科人才培養的高校、地方研究院，尤其是深度融入地方產業轉型和科技成果轉化的單位，從人才培養、科技創新、企業孵化、智庫咨詢、交流合作等多維度進行評價，切實提升產教融合質效。

厚植創新生態，激活“第一資源”

新質生產力的勃發，離不開一流的創新生態。如何讓“創新種子”長成“參天大樹”，代表委員們紛紛建言獻策。

“過去的創新生態，著眼于‘事’與‘物’，側重解決企業具體的便利性問題，優化營商環境以吸引更多重大項目；現在則更著眼于‘人’，核心理念是‘讓天下英才如魚得水’，全面激發人的創造潛能。”全國人大代表、中國科學院寧波材料所所長王立平認為，構建一流創新生態，創新是“第一動力”，人才是“第一資源”，要讓人才在產業發展和滿足國家戰略需求中實現價值。他認為，關鍵是提升人才與產業和國家需求的“適配度”。比如，持續探索科創平臺與頭部企業雙聘機制，并建立以產業貢獻度為核心的評價體系，鼓勵人才在推動產業鏈升級和解決國家重大戰略需求中成就事業，讓浙江成為人才“價值實現”的首選地。

全國政協委員、浙江大學流體動力基礎件與機電系統全國重點實驗室主任楊華勇則認為，一流創新生態還要更多在“增值”上做文章，包括如何研發新技術、如何轉化新產品、如何開拓新市場等，實現人才鏈、創新鏈與產業鏈的深度融合。“高校尤其是高水平研究型大學，必須在這一改革進程中先行示范、做好表率，這是加快建設一流創新生態的必經之路。”楊華勇指出，這些年，雖然很多高校都在推行“雙導師制”，和企業共同培養卓越工程師，但大部分仍停留在學生到企業參觀、企業技術人員到學校講課等層面，如果可以進一步拉長學校與企業的合作期限、加大真實場景開放力度等，或許效果會更好。

創新生態影響著從實驗室到新興產業的轉化效率，進而影響新質生產力的培育速度和發展質量。全國政協委員、良渚實驗室主任歐陽宏偉用五千年前良渚的“稻作文化”來形容成果轉化的路徑：要像培育谷種成禾苗一樣精細做好選種、催芽、育苗、插秧各個環節的生態體系，促進科技成果、人才、資金的有機融合，轉化為規模化生產力。

來源：杭州日報

編輯：石慧