從空中拍攝的美國(guó)國(guó)防部所在地五角大樓。（新華社）

近日，非政府組織“公開賬目”（Open the Books）披露的一份數(shù)據(jù)，勾勒出一幅美國(guó)五角大樓極盡奢華的畫面：從690萬(wàn)美元的龍蝦尾、200萬(wàn)美元的帝王蟹，到1510萬(wàn)美元的肋眼牛排，再到單價(jià)超過(guò)1.2萬(wàn)美元的“天價(jià)”水果籃架。

這并非簡(jiǎn)單的“突擊花錢”，而是將美國(guó)國(guó)防采購(gòu)體系中根深蒂固的結(jié)構(gòu)性痼疾，以一種極具戲劇性的方式攤開在了公眾面前。

制度催生的“浪費(fèi)狂歡”

這場(chǎng)風(fēng)波的直接推手，是美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算中飽受詬病的“不用即失”（Use-it-or-lose-it）規(guī)則。由于財(cái)政年度于9月底結(jié)束，未花完的預(yù)算不僅不能結(jié)轉(zhuǎn)至下一財(cái)年，反而可能導(dǎo)致次年預(yù)算被削減。這種機(jī)制設(shè)計(jì)的初衷是防止資金沉淀，卻在執(zhí)行層面催生了非理性的采購(gòu)“沖刺”。

于是在2025年僅9月一個(gè)月，美國(guó)防部支出就高達(dá)934億美元，其中最后五個(gè)工作日的“突擊花費(fèi)”就占了501億美元。在這股瘋狂的“清倉(cāng)”浪潮中，除了令人咋舌的高端食材，還有近10萬(wàn)美元的施坦威鋼琴、2.6萬(wàn)美元的小提琴，以及24億美元“不求最好但求最貴”的計(jì)算機(jī)軟硬件。

加州州長(zhǎng)加文·紐森在社交媒體上發(fā)布了一張由AI生成的諷刺圖片，畫面中國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思被奢華物品環(huán)繞。他憤怒地配文質(zhì)問(wèn)：“一個(gè)月?lián)]霍930億美元納稅人資金？！”。參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默更是直言赫格塞思是“一個(gè)不折不扣的欺詐犯”，指責(zé)其將巨額稅款揮霍于冰淇淋機(jī)、帝王蟹和三角鋼琴之上，卻無(wú)視民眾醫(yī)療成本的攀升。

”千億“糊涂賬”：

無(wú)法通過(guò)審計(jì)的五角大樓

五角大樓連續(xù)多年無(wú)法通過(guò)的財(cái)務(wù)審計(jì)，則暴露了更深層的管理崩塌。根據(jù)美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的2025財(cái)年機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告，該部門連續(xù)第八年未能通過(guò)年度審計(jì)，是24個(gè)主要聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中唯一一個(gè)從未獲得“干凈審計(jì)報(bào)告”的部門。

審計(jì)顯示，國(guó)防部資產(chǎn)約4.65萬(wàn)億美元、負(fù)債約4.73萬(wàn)億美元。審計(jì)人員在這一財(cái)年發(fā)現(xiàn)了26項(xiàng)重大內(nèi)部控制缺陷和2項(xiàng)重要缺陷，這些問(wèn)題可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)。僅在F-35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目上，國(guó)防部就無(wú)法提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)來(lái)核實(shí)其全球備件庫(kù)資產(chǎn)的存在性、完整性和價(jià)值，導(dǎo)致了重大的財(cái)務(wù)錯(cuò)報(bào)。

赫格塞思雖然承認(rèn)“部門無(wú)法通過(guò)無(wú)節(jié)制支出解決長(zhǎng)期遺留問(wèn)題”，并誓言要在2028年前實(shí)現(xiàn)無(wú)保留審計(jì)意見 ，但面對(duì)累計(jì)數(shù)千億美元的“糊涂賬”，其承諾顯得蒼白無(wú)力。

對(duì)國(guó)防部進(jìn)行一次審計(jì)，需要?jiǎng)佑?700名審計(jì)員，耗資1.78億美元，卻依然難以穿透其層層壁壘。唐納德·特朗普第二任期剛開始的時(shí)候，曾經(jīng)任命埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”，說(shuō)要清查政府浪費(fèi)。馬斯克也確實(shí)把目光投向了五角大樓。當(dāng)時(shí)赫格塞思還公開表態(tài)：“我們需要知道錢花在哪兒，也需要知道它們?nèi)チ四睦铩！苯Y(jié)果，政府效率部關(guān)門了，五角大樓的賬目依然是個(gè)“糊涂賬”。

如果說(shuō)“無(wú)法通過(guò)審計(jì)”只是賬面上的數(shù)字游戲，那么五角大樓歷年來(lái)的采購(gòu)“翻車”現(xiàn)場(chǎng)，則用實(shí)物向納稅人展示了什么叫“把錢扔進(jìn)水里都聽不見響”。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)亨德里克斯工業(yè)公司耗時(shí)整整一年，投入8億美元研發(fā)出一款“力量增強(qiáng)型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車”，代號(hào)“戰(zhàn)馬”。在官方描述中，它抓地力強(qiáng)、人性化高、搭載高科技動(dòng)能前驅(qū)，堪稱戰(zhàn)場(chǎng)上的“科幻神器”。然而當(dāng)它以17萬(wàn)美元的單價(jià)列裝部隊(duì)時(shí)，士兵們陷入了沉思——這不就是個(gè)手推車嗎？

2012年，美軍為阿富汗安全部隊(duì)采購(gòu)了20架意大利生產(chǎn)的G222運(yùn)輸機(jī)，合同總額高達(dá)4.86億美元。結(jié)果第二年，由于維護(hù)合同糾紛和操作復(fù)雜，美軍決定將其中16架就地處理。怎么處理的？當(dāng)廢鐵賣——每斤6美分。

2017年，美國(guó)海軍啟動(dòng)了一項(xiàng)耗資18.4億美元的現(xiàn)代化升級(jí)工程，目標(biāo)是對(duì)四艘“提康德羅加”級(jí)巡洋艦進(jìn)行延壽和戰(zhàn)力提升。結(jié)果工程剛一完工，海軍轉(zhuǎn)身就宣布：這四艘艦，即刻退役。18.4億美元換來(lái)的不是戰(zhàn)斗力，而是一紙“退役通知書”。

這些案例看似荒誕，背后卻有著嚴(yán)密的邏輯。它們共同指向一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)采購(gòu)價(jià)與價(jià)值嚴(yán)重背離且無(wú)人需要為決策失誤承擔(dān)責(zé)任時(shí)，“浪費(fèi)”就成了一種“合理”的運(yùn)行模式。

軍火商的“旋轉(zhuǎn)門”：

進(jìn)來(lái)是官僚，出去是富豪

五角大樓的揮霍并非孤立的行政浪費(fèi)，其背后是龐大的軍工復(fù)合體利益鏈條。自“9·11”事件以來(lái)，洛克希德-馬丁、波音等五大軍火商已從國(guó)防部獲得超過(guò)2萬(wàn)億美元的合同。

貫穿其中的，是所謂的“旋轉(zhuǎn)門”——政府官員與軍火企業(yè)人員頻繁雙向流動(dòng)：軍方高管離職后入職軍火商拿天價(jià)薪酬，軍火商高管則通過(guò) “政商旋轉(zhuǎn)門” 進(jìn)入國(guó)防部或國(guó)會(huì)，掌握預(yù)算審批權(quán)。政商之間形成的利益閉環(huán)，讓國(guó)防預(yù)算徹底脫離公共利益約束：軍火商靠高額合同暴利，國(guó)會(huì)靠軍費(fèi)換選票與本地就業(yè)，軍方靠預(yù)算保住權(quán)力與話語(yǔ)權(quán)，三方形成牢不可破的利益鐵三角。

這種利益綁定，讓美國(guó)的財(cái)政優(yōu)先級(jí)徹底失衡。據(jù)央視軍事援引的報(bào)道，在對(duì)伊朗軍事行動(dòng)的頭六天，美軍就花費(fèi)超過(guò)113億美元，這一數(shù)字幾乎足夠建造一艘福特級(jí)航母。而在另一邊，聯(lián)邦政府卻在“停擺”邊緣反復(fù)掙扎。2025年10月開始的43天停擺，創(chuàng)下歷史最長(zhǎng)紀(jì)錄，導(dǎo)致4200萬(wàn)人的食品救濟(jì)項(xiàng)目中斷，無(wú)數(shù)聯(lián)邦雇員被迫無(wú)薪工作或領(lǐng)取免費(fèi)食物維生。

2025年11月5日，在美國(guó)首都華盛頓，聯(lián)邦雇員排隊(duì)領(lǐng)取免費(fèi)食物。（新華社）

這種“戰(zhàn)時(shí)錢夠、平時(shí)揮霍、停擺民眾遭殃”的失衡局面，將美國(guó)財(cái)政預(yù)算的殘酷真相展現(xiàn)得淋漓盡致：當(dāng)巨額資金可以輕易流向海外戰(zhàn)場(chǎng)的彈藥和后方高官的餐桌時(shí)，依賴政府服務(wù)的普通家庭、等待修繕營(yíng)房的士兵，卻只能在財(cái)政赤字的陰影下苦苦等待。

五角大樓扭曲的奢侈或許終將隨著新的熱點(diǎn)而淡出公眾視野，但它所揭示的制度性潰敗——預(yù)算機(jī)制的激勵(lì)扭曲、監(jiān)管審計(jì)的長(zhǎng)期失靈、政商勾結(jié)的利益固化，以及民生與軍費(fèi)的極端失衡——卻如同那個(gè)1.2萬(wàn)美元的水果籃架一樣，雖然表面光鮮，內(nèi)里早已腐朽。

責(zé)任編輯：蘭辛珍

設(shè)計(jì)排版：深　海

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