法典通過！塑料循環6大紅利

2026年3月26-27日

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3月12日，全球首部《生態環境法典》正式通過，1242條、16萬字，8月15日起施行。

這不是簡單的法律匯編——循環經濟首次獨立成編，廢塑料的資源化利用獲得了明確的法律地位。對塑料循環行業來說，這是一份沉甸甸的政策信號。

我們逐條拆解與行業最相關的六大紅利。

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紅利一：再生材料標準化提速，高端應用大門打開

第九百九十條明確：

"國家鼓勵再生材料推廣應用，建立健全再生材料標準和認證制度，支持機動車、電器電子等產品的生產者提高再生材料使用比例。"

標準+認證+提高使用比例，三個關鍵詞。法典雖用"鼓勵"措辭，但再生材料標準和認證制度的建立，意味著再生塑料進入汽車、家電等高端應用有了官方背書和準入通道。市場空間將從自發拓展走向制度化推動。

紅利二：生產者責任延伸入法，回收有了"買單人"

第九百五十九條確立了生產者責任延伸制度（EPR）。

配合第九百七十七條的強制回收制度——"列入強制回收名錄的產品和包裝物，企業應當按照國家規定進行回收"，以及第九百七十八條要求電器電子、機動車、動力電池等生產者"建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體系"。

翻譯成大白話：誰生產誰負責回收。回收企業最頭疼的"誰來付費"問題，有了制度性答案。

紅利三：廢塑料寫入"低值可回收物目錄"

第九百八十五條：

"國家完善低值可回收物目錄，促進廢玻璃、廢塑料、廢舊紡織品等回收利用。"

廢塑料被"點名"納入低值可回收物目錄，將為后續出臺針對性的回收扶持政策提供法律依據。長期困擾行業的"回收價值低、分揀成本高"的痛點，有望在制度層面得到回應。

紅利四：政府綠色采購向再生材料傾斜

第九百九十四條：

"國家建立健全政府綠色采購制度，鼓勵、支持將再生材料和產品納入政府綠色采購范圍。"

第一千條進一步要求企業實施綠色采購，建立綠色供應鏈。

政府帶頭、企業跟進，再生塑料制品有望進入政府采購目錄，打開增量市場。

紅利五：一次性塑料管控升級，替代需求爆發

第九百九十八條明確"禁止和限制生產、銷售、使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品"，并要求電商、快遞、外賣企業報告使用和回收情況。

第一千二百二十五條配套了處罰力度：違規生產銷售的，貨值金額1-3倍罰款；違規使用的，企業最高10萬元罰款。

禁限令+高額罰款，將加速一次性塑料的替代進程。可循環、易回收的塑料制品需求將持續增長。

紅利六：循環利用體系上升為國家戰略

第九百七十五條提出"推進廢棄物循環利用體系建設"，第四百六十六條將"減量化、資源化、無害化"三化原則寫入法典，第四百六十七條明確目標——"最大限度降低固體廢物填埋量"。

從分散治理到體系建設，從末端處理到全鏈條管控。回收網點、分揀中心、再生加工、產品應用——整個產業鏈獲得了制度層面的方向性背書。

《生態環境法典》給塑料循環行業劃了一條清晰的路線：源頭減量→強制回收→高效利用→綠色消費。制度框架已經搭好，窗口期已經打開。

但政策紅利不會自動變成利潤。怎么對接EPR制度？再生材料標準如何影響產品策略？綠色采購的機會在哪里？

這些問題，需要行業面對面深度交流。

ChinaReplas2026中國塑料回收和再生大會

將于3月26-27日在廈門舉辦

圍繞法典落地、循環經濟政策、再生材料標準等核心議題展開深度討論

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特邀演講嘉賓

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常紀文將親臨現場，深度解讀《生態環境法典草案》。

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