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編者按
優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。
遼寧高院黨組將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展的重中之重,系統(tǒng)部署、扎實(shí)推進(jìn)損害營商環(huán)境問題集中整治行動(dòng),助力打造營商環(huán)境最佳口碑省,為“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局貢獻(xiàn)新的更大司法力量。
近日,遼寧高院微信公眾號開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境 遼寧法院在行動(dòng)”專欄,下設(shè)院長訪談、基層看點(diǎn)、我在辦案等子欄目,集中展現(xiàn)全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的思路舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和扎實(shí)成效。
今天,我們刊登“優(yōu)化營商環(huán)境遼寧法院在行動(dòng)·院長訪談”第十四期,專訪葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長武繼軍。
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圖為葫蘆島中院黨組書記、院長武繼軍到航錦科技航錦錦西氯堿化工有限公司走訪調(diào)研,征求企業(yè)司法需求和意見建議。
Q1年初,省法院部署開展全省法院損害營商環(huán)境問題集中整治行動(dòng),葫蘆島法院如何抓好貫徹落實(shí)?
武繼軍:遼寧“新年第一會”亮劍攻堅(jiān)優(yōu)化營商環(huán)境。省法院黨組在全省法院部署開展損害營商環(huán)境問題集中整治行動(dòng),并作出系列部署安排。葫蘆島法院將集中整治行動(dòng)作為“頭號工程”,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是堅(jiān)持自下而上,凝聚思想共識。在兩級法院先后開展兩輪覆蓋全員的“人人都是營商環(huán)境,案案關(guān)系營商環(huán)境”學(xué)習(xí)討論,目的就是解決以往經(jīng)常出現(xiàn)的“上熱中溫下冷”問題,強(qiáng)化全體干警“人人都是參與者、營商沒有局外人”理念。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)靶向發(fā)力。聚焦紀(jì)律作風(fēng)、司法辦案、司法服務(wù)三方面,通過研討座談開展內(nèi)部自查、問企于需征求意見,梳理形成集中整治行動(dòng)“正面清單”60項(xiàng),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新舉措;“負(fù)面清單”45項(xiàng),規(guī)范司法行為,亮明底線紅線。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,確保整治實(shí)效。通過自查自糾和線索辦理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治損害群眾利益的行為,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。梳理總結(jié)正、反面典型案(事)例,警示教育干警守住廉潔底線。做好舉一反三、建章立制,切實(shí)將整治成果轉(zhuǎn)化為健全完善工作機(jī)制、提升司法能力素質(zhì)的實(shí)際實(shí)效。
Q2司法是保障企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。葫蘆島法院如何立足審判職能,找準(zhǔn)服務(wù)保障的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)?
武繼軍:去年以來,我們就將優(yōu)化法治化營商環(huán)境,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為重點(diǎn)工作,并取得了一定成效。
一是創(chuàng)建全周期服務(wù)機(jī)制,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。摒棄“坐堂辦案”的理念,創(chuàng)新建立“法治服務(wù)專班+雙聯(lián)絡(luò)員”制度,成立大項(xiàng)目、央國企、民營企業(yè)、中小微企業(yè)四個(gè)法治服務(wù)專班,覆蓋全部市場主體。去年年初開始深入116家企業(yè)、商會走訪,征求意見建議,提供全生命周期法律服務(wù)。
二是建立跨部門協(xié)同機(jī)制,破解涉企堵點(diǎn)難題。與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立“法稅協(xié)作機(jī)制”,有效解決了不動(dòng)產(chǎn)司法處置中產(chǎn)權(quán)過戶周期長、稅費(fèi)承擔(dān)不明等問題。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,聯(lián)合多部門簽署地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)聯(lián)合保護(hù)意見,構(gòu)建“行政調(diào)查+司法調(diào)解”快速響應(yīng)通道。
三是完善審判質(zhì)效提升機(jī)制,提高涉企案件質(zhì)效。建立超期、評查、問詢等7項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。創(chuàng)設(shè)商會調(diào)解室,創(chuàng)新“剛性執(zhí)行+柔性施策”執(zhí)行機(jī)制,深化“執(zhí)破融合”,高效辦理涉企案件,幫助困境企業(yè)涅槃重生。
Q3下一步,葫蘆島法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上有哪些重點(diǎn)打算?
武繼軍:我們將牢牢把握“打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、樹形象”的工作主線,強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、審判管理、隊(duì)伍素能、品牌創(chuàng)建”五個(gè)工程,努力實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)步、有進(jìn)位、有品牌、無短板”工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是組織落實(shí)再強(qiáng)化。始終堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省市委、省法院黨組工作要求,作為“一把手”工程,每月第一個(gè)工作日由兩級法院“一把手”調(diào)度營商環(huán)境投訴辦理情況,將優(yōu)化法治化營商環(huán)境內(nèi)化于心、外化于行,落實(shí)到接待每一名當(dāng)事人、辦理每一件案件當(dāng)中。
二是涉企服務(wù)再升級。打造法治化營商環(huán)境“升級版”,已經(jīng)制定了《2026年法治化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)行動(dòng)方案》,明確了涵蓋立案、審判、執(zhí)行、信訪和審判管理全流程的35項(xiàng)細(xì)化舉措。比如,設(shè)立商事調(diào)解室、完善涉企案件綠色通道流程、深化“一窗通辦”“容缺受理”等舉措已經(jīng)落地,不斷提升司法質(zhì)效和服務(wù)水平,切實(shí)提升市場主體的司法獲得感和滿意度。
三是整治整改再深化。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境與接受省委巡視、開展集中整治深度融合。我們將向各級人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和律師發(fā)送征求意見的“一封信”,公布投訴渠道,廣泛接受監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),緊盯突出問題和頑瘴痼疾,確保整治工作取得實(shí)效,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化葫蘆島新篇章提供有力司法服務(wù)和保障。
審核丨黃艷輝
編輯丨秀 姿
制作丨李夢飛
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