不久前，2026年中國全國兩會圓滿閉幕。兩會，是歷年召開的全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱，審議政府工作報告，回顧和總結(jié)以往工作，明確新時期目標和任務。今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，也是“十五五”開局之年。剛剛結(jié)束的兩會既是中國人民政治生活中的一件大事，也是世界觀察中國、讀懂中國的重要窗口。

我想從五個方面，來解讀今年兩會釋放的重要信號：

第一，向穩(wěn)而行，注入確定性。當今世界，地緣沖突持續(xù)、保護主義抬頭，全球經(jīng)濟復蘇乏力。在這樣動蕩不安的背景下，中國經(jīng)濟頂壓前行，展現(xiàn)強大韌性與活力。全年主要目標任務順利完成，“十四五”圓滿收官，中國式現(xiàn)代化邁出堅實步伐。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，經(jīng)濟總量突破140萬億元大關（約合20萬億美元），對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右，超過西方七國集團總和。兩會明確2026年經(jīng)濟增長目標為4.5%—5%。

展望“十五五”，中國將保持GDP在合理區(qū)間增長，成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器。中國還將進一步擴大高水平開放，壓減外資準入負面清單，積極擴大進口、推進貿(mào)易平衡發(fā)展，擴大雙向投資合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，拓展新興領域務實合作，讓合作成果更多惠及各國人民。正如墨西哥有句諺語：“風平浪靜，出不了好水手”。正是風浪之中，才顯舵手之功。中國經(jīng)濟具備全球稀缺的穩(wěn)定性、長期成長的必然性、主動分享機遇的開放性,給波濤洶涌的全球市場拋下了“穩(wěn)定錨”。

第二，向新發(fā)力，擁抱新機遇。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年兩會的最熱詞。中國正以科技創(chuàng)新為引擎，推動產(chǎn)業(yè)升級。2025年，中國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長9.4%、9.2%，工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量分別增長28%、10.9%，新能源汽車年產(chǎn)量超1600萬輛，制造業(yè)穩(wěn)居全球首位。中國創(chuàng)新的世界影響力持續(xù)提升。人工智能、生物醫(yī)藥、機器人、量子科技等領域捷報頻傳，芯片自主研發(fā)實現(xiàn)新突破；天問二號開啟“追星”之旅，北斗規(guī)模應用全面拓展；雅下水電工程開工建設，首艘國產(chǎn)電磁彈射型航母福建艦正式入列；國產(chǎn)大模型引領全球開源生態(tài)。

展望“十五五”，中國提出3項創(chuàng)新驅(qū)動量化指標：全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量到2030年大于22、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達12.5%。同時，著力打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、新型儲能、智能機器人六大新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信(6G)六大未來產(chǎn)業(yè)。我們深知，科技進步不是“獨奏曲”，而是“交響樂”。中國愿與墨西哥等世界各國共享發(fā)展機遇，讓新技術(shù)造福更多人民。

第三，向心為民，投資于人民。“投資于人”是今年兩會備受關注的政策關鍵詞。中國有句古話：“治國有常，而利民為本。”習近平主席指出，“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。翻開2025年的“國家賬本”，有組數(shù)字格外溫暖：全國一般公共預算支出首次超30萬億元（約合4萬億美元），其中投向民生領域的資金達12.4萬億元（約合1.8萬億美元），占比41.3%，為近年最高。每一個數(shù)字都連接著一個個具體的家庭：學前一年免費教育已惠及1400萬兒童，育兒補貼覆蓋3000多萬嬰幼兒，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準再提高20元（約合3美元），人均預期壽命提高到79.25歲。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，居民收入與經(jīng)濟增長同步，百姓錢袋更鼓。糧食產(chǎn)量達到1.43萬億斤，中國人飯碗端得更牢。有一個形象的比喻在中國廣為流傳：“中國孩子一出生，就自帶口糧、自帶工資”。

展望“十五五”，規(guī)劃綱要列出的20項經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中，民生福祉類就有7項，覆蓋就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”，占指標總數(shù)超三分之一，充分體現(xiàn)“民生為大”的理念，彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置的初心使命。

第四，向綠而生，護好地球村。綠色發(fā)展是兩會的鮮明底色。今年兩會通過了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，標志著中國第二部以“法典”命名的法律正式問世,旨在用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展。數(shù)據(jù)和實例最有說服力：2025年，中國新能源汽車年產(chǎn)量突破1600萬輛，電動汽車充電設施超2000萬個，單位GDP能耗下降5.1%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青海的全國人大代表表示他的家鄉(xiāng)建起集中式光伏電站，家家戶戶通上了天然氣、用上了電熱炕。海南保亭的人大代表驕傲地說，他們家鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在77%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在99%以上，2025年還站上了聯(lián)合國氣候大會的講臺，分享綠色發(fā)展實踐。

展望“十五五”，中國綠色轉(zhuǎn)型全面提速，圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項指標，五年內(nèi)將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%，預計到2030年非化石能源占能源消費總量比重超25%。美麗中國的圖景正一步步照進現(xiàn)實，為全球碳達峰碳中和目標貢獻力量，攜手各國共建清潔美麗世界。

第五，向外共贏，攜手謀發(fā)展。過去一年，面對風高浪急的國際局勢，中國特色大國外交交出亮眼答卷。元首外交是中國外交的定盤星。習近平主席同特朗普總統(tǒng)4次通話、多次通信，釜山會晤深入溝通，引領中美關系總體穩(wěn)定；我國家領導人出訪多國，出席中國—中亞峰會、APEC、G20等重大多雙邊活動；成功舉辦上合組織天津峰會、全球婦女峰會等主場外交。習近平主席鄭重提出全球治理倡議，與發(fā)展、安全、文明倡議擴展為四大全球倡議，獲150多個國家和國際組織響應。中方堅決反對保護主義和單邊霸凌，堅定維護多邊主義，捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，在應對全球性挑戰(zhàn)、解決地區(qū)熱點中發(fā)揮建設性作用。

過去一年，中墨關系碩果累累。在兩國元首戰(zhàn)略引領下，中墨關系的戰(zhàn)略性、互補性、互利性更加突出，經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、農(nóng)業(yè)、旅游等各領域務實合作縱深推進。作為新興經(jīng)濟體和全球南方重要成員，中墨合作關乎雙方發(fā)展，關乎世界秩序更加公正包容。中國“十五五”規(guī)劃與“墨西哥計劃”在產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字創(chuàng)新等領域高度契合，必將為深化中墨全面戰(zhàn)略伙伴關系開辟新的廣闊前景。

過去一年，中拉合作邁上新臺階。中拉論壇第四屆部長級會議成功舉行，多國領導人致辭，包括墨西哥在內(nèi)的28個拉美國家、50余位部長級官員參會，共同啟動團結(jié)、發(fā)展、文明、和平、民心五大工程，擘畫中拉攜手邁向現(xiàn)代化的藍圖。第三版《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》的發(fā)布，標志著中拉關系站上新歷史起點。

中拉始終在涉及彼此核心利益問題上相互支持。雙方務實合作成果豐碩，貿(mào)易額較本世紀初增長40余倍，高質(zhì)量共建“一帶一路”項目創(chuàng)造百萬就業(yè)，自貿(mào)網(wǎng)絡不斷拓展。在國際舞臺上，中拉共同踐行真正的多邊主義，維護國際公平正義，在應對氣候變化、推動政治解決熱點問題等方面展現(xiàn)大國擔當。無論形勢如何變幻，中拉命運共同體建設，正是雙方跨越山海、共謀發(fā)展的信念所在，也是全面合作伙伴關系的價值底色。

展望“十五五”，中國特色大國外交將更有作為。我們將為國家發(fā)展民族振興提供更堅實戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家利益展現(xiàn)更堅定使命擔當。堅決打擊“臺獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，推動兩岸關系和平發(fā)展與祖國統(tǒng)一。

我們將為走出大國關系新路開辟更有效途徑，為全球南方共同邁向現(xiàn)代化匯聚更磅礴力量。堅定維護發(fā)展中國家整體利益，支持全球南方聯(lián)合自強，堅定支持拉美國家捍衛(wèi)主權(quán)尊嚴、在自主選擇的道路上加快發(fā)展振興。

我們將為全球開放合作注入更強勁動力，為改革完善全球治理作出更突出貢獻。踐行真正的多邊主義，做現(xiàn)行國際體系的維護者和建設者。當好2026年APEC東道主，合力推進亞太共同體建設。

今年是“十五五”開局之年，也是邁向第二個百年奮斗目標的關鍵一程。中國馬年象征剛健進取、行穩(wěn)致遠，走好關鍵一程，需要策馬揚鞭的信心，更需馬不停蹄的韌勁。信心和韌勁正來自穩(wěn)健的步伐，來自創(chuàng)新的動力，來自為民的初心，來自綠色的堅守，來自開放的胸懷。墨西哥有句老話：“單獨走得快，結(jié)伴走得遠。”在向著宏偉目標奮勇前行之際，中國愿把中國人民利益與世界各國人民利益更緊密結(jié)合，把中國式現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化建設更有機對接，繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，為動蕩世界注入更多穩(wěn)定性，為構(gòu)建人類命運共同體作出新的貢獻。

*作者系中國駐墨西哥大使

責任編輯：苗 野

設計排版：盧一凡

歡迎訂閱！

復制鏈接至TB：

【淘寶】https://m.tb.cn/h.Uk9jgPF?tk=K2kRdfgvr8z CZ0001

「《北京周報》全年電子雜志訂閱 1—52期 PDF文件

贈筆記本禮盒」