北京
《密云區戶外登山涉險救援及追償管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）正在通過首都之窗公開征求意見，征求意見截止時間為3月31日。北京青年報記者了解到，這是繼昌平區、門頭溝區、平谷區后，北京又一區開展戶外登山涉險救援追償工作。
密云區應急管理局在起草意見中稱，密云區作為首都重要飲用水源地和生態涵養區，山地資源豐富，戶外登山活動參與人群持續增長。但部分參與者無視安全警示，擅自進入水庫周邊禁入區、自然保護地核心區等未開發、未開放區域，導致迷路、墜落、失聯等涉險事件頻發。此類行為不僅嚴重威脅人員生命安全，還破壞生態環境，大量占用公安、消防、醫療及社會救援力量，增加政府財政負擔與社會運行成本，亟需通過制度規范予以約束。該《辦法》旨在通過制度創新，既確保關鍵時刻救得了、救得快，又通過事后追償機制倒逼戶外愛好者敬畏規則、珍愛生命，推動密云區戶外運動健康有序發展。
《辦法》所稱戶外登山是指在密云區行政區域內山區（含水庫周邊山地、自然保護地、臨時限制或禁止進入區域）進行的徒步、登山、攀巖、穿越、野營等戶外活動。《辦法》堅持生命至上原則，明確救援優先機制，構建“行業監管+屬地管理+社會協同”的完整救援責任體系，確保遇險人員第一時間獲得專業、高效救助，最大限度減少人員傷亡。
北青報記者注意到，《辦法》單列一章“責任承擔與追償”，被救援人員在救援結束后應接受安全教育，救援相關主體可對因救援產生的相關費用向被救援人追償，同時，鼓勵被救援人員參加社會服務、公益活動、公益宣傳等形式的安全教育和宣傳工作，并可根據公益服務時長、貢獻程度、金額等適當或全部減免追償救援產生的費用。
《辦法》公開征集意見時間為2026年3月24日至2026年3月31日，公眾可通過電子郵箱、信件、電話、傳真以及密云區政府網站、北京市人民政府網站等相關渠道提出意見。
北青報記者注意到，密云區并非首個制定該辦法的地區。此前，門頭溝區、昌平區、平谷區已經制定過類似管理辦法，對于涉險登山救援產生的費用進行追償。而北京首次用公益方式追償救援費的案例已經在昌平區出現。2025年11月29日，昌平區發生了兩起驢友登山遇險事件，驢友所攀爬山均為未開發區域，后經過公安消防人員救援獲救。因此前《昌平區戶外登山涉險救援管理辦法（試行）》已正式施行，這兩起事件中的驢友通過向昌平區兩個山村捐贈280件救生衣的方式完成了公益方式追償救援費。
文/北京青年報
北京事、天下事、身邊事，就關注"京城大峰峰"微信公眾號，掃描下方二維碼關注吧。歡迎轉發分享微信朋友圈。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
