國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的中堅力量，是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器和助推器。

“十四五”以來，南平國資國企深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話和重要指示批示精神，以及習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，細化實化“五增”重點，勇挑重擔、克難奮進，為城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新服務(wù)、共同富裕實踐等作出重要貢獻，獲評全省國資系統(tǒng)先進集體。

五年間，市屬國企資產(chǎn)總額從1041億元增至1744 億元，營業(yè)收入從45億元增至149 億元，年均增速分別達11%和27%，累計上繳稅金24.7億元，繳交國有資本經(jīng)營收益7.6億元，規(guī)模實力顯著增強，從城市“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“主力軍”。

▲武發(fā)房產(chǎn)公司開發(fā)的云谷小區(qū)（武夷發(fā)展集團 供圖）

一

服務(wù)大局

在關(guān)鍵處落子，于細微處用心

清晨時分，云谷公園里層林染翠，步道上躍動著晨練的身影；通勤高峰，延平南福路快速通道上車流奔涌；夜幕降臨，佰翔酒店燈火璀璨，映照著大武夷文化旅游圈的蓬勃活力……這些生動圖景背后，是市屬國企服務(wù)大局、賦能發(fā)展的澎湃動能。

▲武夷新區(qū)云谷公園 (張行健 攝）

在服務(wù)行政中心搬遷的重大使命中，勇?lián)ㄔO(shè)重任——推動武夷新區(qū)核心區(qū)辦公與住宅樓群拔地而起，福建農(nóng)林大學(xué)南平校區(qū)、體育中心、應(yīng)急備用水源、古閩大道工程相繼落成，武夷新區(qū)綜合醫(yī)院、市疾控中心全面封頂；在延平老城區(qū)，累計投入90億元的改造工程潤澤民生，316國道改擴建，金山社區(qū)體育公園、正榮小學(xué)等一批項目建成投用。

▲沙南高速公路南平段正式通車

邁向高質(zhì)量發(fā)展，交通須先行。市屬國企積極推動沙南高速全面通車，全市高速公路通車里程達1130公里，位居全省第一；蓮花山路—水東路段等關(guān)鍵節(jié)點相繼打通；組建航運公司，推動南平港開港運營、復(fù)興閩江黃金水道；武夷山機場遷建項目穩(wěn)步推進。

▲2022年12月18日，南平港正式開港，隨著“武夷2號”集裝箱貨船駛離南平港，標志著閩江干流恢復(fù)正常通航，我省開啟內(nèi)河集裝箱運輸新時代。

國企擔當，更深嵌在百姓生活的點滴日常。通過統(tǒng)籌存量土地，有力助推“共有產(chǎn)權(quán)房”政策落地；保障中心城區(qū)公共交通與供水服務(wù)，年均減免市民乘車費用2300萬元，“獲得用水”營商環(huán)境評價位列全省榜首；打造適老化“煥新”商城，帶動全市銀發(fā)消費7600余萬元；累計為中小企業(yè)提供融資擔保159億元，減免房屋租金6300萬元，以務(wù)實舉措紓困解難；搭建全市農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)運營平臺，推廣“武夷”品牌，助力鄉(xiāng)村全面振興。

▲南平市首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)公司揭牌儀式

▲2025年12月31日，武夷山水城“武夷迎賓客 福聚山水城”新春嘉年華活動舉行，圖為現(xiàn)場無人機表演和煙花秀。（張行健 攝）

二

賦能產(chǎn)業(yè)

在前沿處布局，于活水處引流

以整合重組為抓手，創(chuàng)新實施“股權(quán)與管理權(quán)分離”的整合模式，組建武發(fā)集團等5家集團公司，持續(xù)推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)全市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力持續(xù)增強。

▲武發(fā)能源加油站

在產(chǎn)業(yè)布局上，依托優(yōu)勢企業(yè)打造專業(yè)化整合平臺，并購戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在百合花卉、高山蔬菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)、體育等領(lǐng)域組建一批產(chǎn)業(yè)化公司，有效提升產(chǎn)業(yè)集中度和資源掌控力。

▲大武夷綠色食品研發(fā)中心

培育文旅、林業(yè)、水資源、施工、商貿(mào)、礦業(yè)等11個主營板塊，打造武發(fā)房產(chǎn)、武夷山水、武夷旅游、綠發(fā)林業(yè)、大紅袍飲料水等國企品牌，組建3家外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口“零”突破。武發(fā)集團與中石油合作，建成綜合能源服務(wù)站點12座，形成穩(wěn)定盈利板塊，實業(yè)集團武夷山水品牌價值突破500億元，茶空間布局超770家，綠發(fā)國有林場成為全省唯一納入國家林場管理體系的市屬國有林場，武夷旅游集團創(chuàng)新推出“1+N”大武夷研學(xué)體系，接待50余萬研學(xué)人次，水務(wù)集團建成智能化包裝飲用水生產(chǎn)線，實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年入統(tǒng)。

▲2025年5月17日，在福建省大紅袍飲料有限公司，員工在監(jiān)控智能化包裝飲用水生產(chǎn)線運行情況。該公司位于建陽區(qū)將口鎮(zhèn)，隸屬南平水務(wù)集團，是市屬國企首個全資投建的集包裝飲用水生產(chǎn)、加工、銷售于一體的項目。 （資料圖片）

國有資本既扎根實業(yè)，也瞄準前沿。國資委建立國企研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，堅持以科技驅(qū)動創(chuàng)新、以資本澆灌產(chǎn)業(yè)，有力推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺、大武夷綠色食品研發(fā)中心相繼建成投用，國有基金發(fā)揮領(lǐng)投作用，撬動社會資本35億元。建立市屬國企與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機制，一體推進武夷新區(qū)新型電池產(chǎn)業(yè)園投資招商運營，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

▲“十四五”期間，南平市以綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺為核心，精準聚焦南平特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，綜合解決產(chǎn)業(yè)提檔升級過程中的技術(shù)、人才和資金等難題。圖為南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心工作人員演示綠創(chuàng)平臺應(yīng)用操作流程。 （資料圖片）

舞臺不止于本土。市屬國企注重深化與央企、省企及實力民企合作，共建項目28個、總投資645億元。5家集團分別與福州市屬12家企業(yè)簽訂14份戰(zhàn)略協(xié)議，打造全省首個地級市“科創(chuàng)飛地”，加快推進海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園、低空試飛基地等項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級注入源源活水。

▲2024年9月，武夷山水農(nóng)特產(chǎn)品營銷展示中心（福州上下杭店）正式開業(yè)。（厲詩耘 攝）

三

改革圖強

在實效上作答，于縱深處挺進

接續(xù)推進國企改革三年行動、深化提升行動，各項重大改革任務(wù)落實落地，國有企業(yè)發(fā)展的動力活力持續(xù)釋放。

組織架構(gòu)更加高效。打破集團界限，通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式，將131家子公司整合為50家骨干企業(yè)，實現(xiàn)集約發(fā)展，解決企業(yè)“空心化”問題。

▲南平市屬國企改革深化提升行動暨對外交流合作工作會議

現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟。落實兩個“一以貫之”，全面完成“黨建入章”，健全完善“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、經(jīng)理層“三張”決策清單，建立外部董事庫，構(gòu)建權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機制。

市場化機制更加健全。強化子公司能力建設(shè)，選擇29家子企業(yè)先行推進市場化轉(zhuǎn)型，實施二級公司業(yè)績考核和全員績效考核，經(jīng)理層任期制和契約化、管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機制實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)獨立自主經(jīng)營能力明顯提升。

▲南平佰翔大酒店

經(jīng)營業(yè)績考核更加科學(xué)。建立國企履行戰(zhàn)略使命評價機制，科學(xué)評價企業(yè)綜合貢獻和經(jīng)營效率。加強“一利五率”考核，將稅收貢獻、支持服務(wù)新區(qū)發(fā)展等功能使命納入評價體系。堅持分類導(dǎo)向，強化考核指標動態(tài)管理，調(diào)動企業(yè)主觀能動性。

▲武發(fā)集團獲評AAA級主體信用評級

融資盤活實現(xiàn)新突破。武發(fā)集團獲評AAA信用評級，實業(yè)集團打造產(chǎn)業(yè)類AA＋平臺，順利發(fā)行全省單筆新增額度最高的12億元產(chǎn)業(yè)債，落地取水貸、房企紓困、林竹收儲等一批特色融資方案，累計完成融資1279億元，有利支撐項目建設(shè)和整體資金平衡。建立重大資產(chǎn)項目庫，成功盤活南紙文創(chuàng)園、和泉生物、重競技訓(xùn)練中心、武發(fā)黨校等一批項目，轉(zhuǎn)化14億元收益反哺民生。

▲武夷國際重競技訓(xùn)練中心正式啟用

四

黨建引領(lǐng)

在一線上建功，于思想深處鑄魂

在建陽區(qū)徐市鎮(zhèn)蓋溪村，一條由武發(fā)集團援建的新村道于2024年初通車，連通村民致富希望。這正是南平市屬國企黨組織與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村深化結(jié)對共建、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動注腳。

▲武夷山國家公園1號風景道建陽區(qū)高速口至麻沙江坊公路

鑄魂，把穩(wěn)思想之舵。“十四五”以來，國資委黨委始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實“第一議題”等理論學(xué)習機制，確保黨的創(chuàng)新理論在改革發(fā)展主戰(zhàn)場落地生根。持續(xù)推動黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，制定前置研究事項清單，謀劃開展價值創(chuàng)造行動等5個專項行動，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，引領(lǐng)保障國企改革行穩(wěn)致遠。

▲南平市國資委黨委主辦的“頌歌獻給黨·走進新時代”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年歌詠比賽

聚力，鍛造奮進之力。黨建不是虛功，而是實績。國資委黨委指導(dǎo)打造了“武發(fā)揚帆 誠就未來”“丹青綠發(fā)”“水潤萬家”等一批具有辨識度的黨建品牌，圍繞重大歷史節(jié)點，通過“夜話經(jīng)濟”“深學(xué)爭優(yōu)，爭當理論武裝的排頭兵”宣講報告會等活動，充分發(fā)揮理論宣講小分隊作用，講好國企故事，匯聚發(fā)展精神動力。

▲水泥廠片區(qū)通水儀式

護航，筑牢發(fā)展之基。在強化思想引領(lǐng)的同時，監(jiān)管效能同步提升。堅持監(jiān)管與授權(quán)相結(jié)合，開展合規(guī)管理行動，強化工程、采購、貿(mào)易等重點領(lǐng)域風險管控。率先出臺《子企業(yè)管理暫行辦法》等制度，探索實施穿透式監(jiān)管。常態(tài)化保持與紀檢監(jiān)察、審計等部門的會商溝通，以專項審計調(diào)查和責任追究強化綜合監(jiān)督，為企業(yè)筑牢“防火墻”。

▲南平國資監(jiān)管制度選編

走過千山萬水，仍需跋山涉水。

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議強調(diào)，“深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本”。南平市“十五五”規(guī)劃建議提出，要深化國資國企改革，實施新一輪國有企業(yè)改革專項行動，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國企可持續(xù)發(fā)展。

牢記職責使命，南平國資國企這根勇立潮頭的“頂梁柱”，將繼續(xù)以實干為筆、以奮斗作墨，在中國式現(xiàn)代化的南平實踐中，將根扎得更深、將路走得更實，奮力書寫不負時代、不負人民的國資答卷。

內(nèi)容來源｜閩北日報（徐陸鋒）