這次美國總統(tǒng)特朗普似乎“真的生氣了”,美國東部時間4月8日,特朗普在華盛頓會見北約秘書長、前荷蘭首相馬克·呂特時,對其北約盟友和格陵蘭島進(jìn)行了“大量貶低性”發(fā)言。
在特朗普與呂特會面前,在白宮舉行的新聞發(fā)布會上,白宮發(fā)言人萊維特指責(zé)北約,“在過去六周里,北約成員背棄了美國人民。這令人遺憾,因?yàn)橘Y助他們國防安全的正是美國人民。”
而據(jù)《環(huán)球時報(bào)》轉(zhuǎn)載“新華網(wǎng)”的報(bào)道稱,在發(fā)布會上,萊維特還表示,特朗普當(dāng)天將在白宮會晤北約秘書長呂特,可能會討論美國考慮退出北約一事。
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與呂特會面結(jié)束后,特朗普在其個人社交賬號上聲稱,“當(dāng)我們需要他們時,北約不在,當(dāng)我們再次需要他們時,他們也不會在。記住格陵蘭,那片大而管理不善的冰塊!”
這些言論指向北約盟友拒絕加入他對伊朗的戰(zhàn)爭,并阻止他從丹麥?zhǔn)种型滩⒏窳晏m。
據(jù)“歐洲觀察家”網(wǎng)站的報(bào)道,呂特在白宮停留了兩個小時,離開時沒有舉行通常的新聞發(fā)布會或拍照環(huán)節(jié),呂特沉默嚴(yán)肅地離開了白宮。
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但事后他接受美媒CNN采訪時仍然試圖為特朗普“辯解”,這位曾將特朗普稱為“爸爸”的北約最高領(lǐng)導(dǎo)人說道:“他(特朗普)顯然對許多北約盟友感到失望,我能理解他的觀點(diǎn)。”
他還表示:“這是一次非常坦率、非常開放的討論,但也是兩個好朋友之間的討論。”
但凡了解國際外交事務(wù)中“非常坦率”一詞的含義,就能知道特朗普和他的會面有多“失敗”——“歐洲觀察家”也指出,在外交術(shù)語中,“非常坦率”通常意味著一次脾氣不佳、未達(dá)成任何協(xié)議的會議。
按照呂特的原計(jì)劃,他準(zhǔn)備了一份關(guān)于“歐洲將增加國防支出增加到5%的示好消息,以“安撫特朗普”,但特朗普如今并不在乎這個,他只希望北約成員在言論、行動上配合美國,包括直接派軍到霍爾木茲海峽。
呂特將留在美國直到周日(4月12日),期間將參加周末舉行的“畢爾德伯格俱樂部”會議——這是一個由政界、商界和知識界精英組成的秘密組織,成立于1954年,旨在促進(jìn)跨大西洋兩岸的對話。
特朗普與呂特的會晤發(fā)生在美國、伊朗達(dá)成為期兩周的停火協(xié)議之后,該協(xié)議包括重新開放霍爾木茲海峽以供國際航運(yùn)。
包括丹麥、希臘、芬蘭、法國、德國、西班牙和瑞典在內(nèi)的16個國家周三在聲明中表示:“我們的政府將協(xié)助確保霍爾木茲海峽的航行自由。”
但停火協(xié)議面臨立即破裂的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐陨?月8日對黎巴嫩平民發(fā)動大規(guī)模攻擊,造成254人死亡,并促使伊朗再次關(guān)閉海峽。
16國集團(tuán)聲明中補(bǔ)充道:“我們呼吁各方落實(shí)停火,包括在黎巴嫩。”
法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍同一天還與特朗普、伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)和黎巴嫩總統(tǒng)約瑟夫·奧恩進(jìn)行了電話交流。
馬克龍表示:“我在電話中表達(dá)了法國在面對以色列今日在黎巴嫩進(jìn)行的無差別打擊所造成大量平民傷亡時的完全團(tuán)結(jié)。我們以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)這些打擊,這些打擊直接威脅到剛剛達(dá)成的停火的可持續(xù)性。”
西班牙首相佩德羅·桑切斯表示,以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡對生命和國際法的蔑視是不可容忍的。
而對于上述北約成員的“不配合”,特朗普顯然憤怒到了極點(diǎn)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的最新報(bào)道稱,特朗普可能不排除會減少安全承諾、裁減對北約盟國的防務(wù)援助或撤出歐洲駐軍——不過《華盛頓郵報(bào)》還是認(rèn)為,盡管“特朗普對北約發(fā)泄了情緒,但在與北約領(lǐng)導(dǎo)人會面后還是避免了與北約決裂”。
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但美國想要“實(shí)質(zhì)性的完全退出北約”基本不可能,2023年美國國會投票決定,任何美國總統(tǒng)都不能單方面決定“退出北約”,“退出北約”需要參議院三分之二多數(shù)的同意或國會法案——而當(dāng)時是民主黨和共和黨黨鞭共同領(lǐng)銜、支持的該法案通過。
盡管如今共和黨在參議院占有優(yōu)勢,但幾乎不可能獲得三分之二的得票,何況很多共和黨參議員也不會支持“退出北約”。
不過這不代表美國不會“實(shí)質(zhì)上退出北約”。如前面所說,如果美國撤出歐洲駐軍,“消極”應(yīng)對北約的防務(wù)需求,亦或者在目前仍掌控國會時,通過“理論上沒有退出北約,但實(shí)質(zhì)不再承擔(dān)北約第五條(注)”的軟性法案,來規(guī)避美國對北約的安全義務(wù)。
甚至,說不定美國國會會通過“退出北約”的決議,因?yàn)檫@次歐洲人似乎不止“惹惱”了特朗普,也包括“親歐洲”的美國政界。
例如在接受“歐洲新聞”采訪時,美國前駐北約大使庫爾特·沃爾克——他是一個“鐵桿”的“反特朗普分子”——對歐洲不滿的表示:
“歐洲傳遞的信息非常糟糕,歐洲人本可以說,‘我們大家都有份(去霍爾木茲海峽護(hù)航),讓我們看看如何提供幫助’”,這些國家“無需如此公開地反對華盛頓,這種做法助長了對北約的消極反彈”。
因此,美國兩黨在“退出北約”這一問題上達(dá)成共識,也并非不可能,盡管概率很低。
當(dāng)然,還有一種更現(xiàn)實(shí)的可能,如同特朗普繞過美國國會,以“軍事行動”為名(美國總統(tǒng)發(fā)動戰(zhàn)爭必須得到國會批準(zhǔn))發(fā)動對伊朗的作戰(zhàn),特朗普也有可能通過其它方式以行政命令來退出北約。
總之,“退出北約”的法律限制是“死的”,但人是活的,特朗普政府真要“實(shí)質(zhì)性的退出北約”,還是有辦法的。
而面對特朗普的態(tài)度,西方主流媒體現(xiàn)在“有嘲諷,也有擔(dān)憂”。
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法國《世界報(bào)》在最新的報(bào)道結(jié)尾處表示,“俄羅斯正欣喜地觀看特朗普如何抨擊聯(lián)盟,而呂特一直是北約努力恭維并安撫美國領(lǐng)導(dǎo)人的核心人物,他在去年的一次峰會上稱特朗普為“爸爸”。”
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《華爾街日報(bào)》則獨(dú)家披露,“特朗普政府正探討對未支持伊朗戰(zhàn)爭的北約國家,進(jìn)行懲罰”。
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