印度充斥著鷹派國家安全人士和熱衷于貿(mào)易保護(hù)主義的商人，但人們越來越認(rèn)識到對華務(wù)實(shí)的必要性。

5年來首個(gè)印度商務(wù)代表團(tuán)訪華 圖/環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)

文|陶短房

“解凍是真實(shí)的。”據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，中國駐印使館發(fā)言人6日在社交媒體上發(fā)文稱，印度商務(wù)代表團(tuán)5年多來首次訪華，他們重點(diǎn)關(guān)注電動(dòng)汽車、清潔能源、供應(yīng)鏈領(lǐng)域合作。

3月底至4月初，一個(gè)印度商務(wù)代表團(tuán)訪問了中國上海、浙江和江蘇等地，這是2020年5月中印邊境沖突爆發(fā)以來首個(gè)訪華的大型印度商務(wù)代表團(tuán)，引發(fā)印方和國際商務(wù)界的關(guān)注。

地方性代表團(tuán)的務(wù)實(shí)性訪問

早在今年2、3月，印方商務(wù)媒體便披露了“即將有印度商務(wù)代表團(tuán)赴華進(jìn)行破冰之旅”的消息，并點(diǎn)出了包括綠色能源、電動(dòng)汽車等商務(wù)合作洽談要點(diǎn)。

3月29日，這個(gè)由旁遮普邦、哈里亞納邦和德里工商會組成的代表團(tuán)踏上赴華訪問之旅。

在3月31日，該代表團(tuán)以印度工商聯(lián)合會代表團(tuán)的名義，在上海出席了由印度駐上海總領(lǐng)事馬圖爾主持的商務(wù)圓桌會議，與來自中國東部地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行會談，旨在探討與印度企業(yè)開展合作的機(jī)遇。

總領(lǐng)事館新聞稿稱，馬圖爾在歡迎代表團(tuán)來訪時(shí)指出，印度作為全球增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一，擁有全球最年輕的人口結(jié)構(gòu)之一，為國際合作與投資創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇。

馬圖爾在致辭中強(qiáng)調(diào)了印度在多個(gè)新興領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展前景，包括新能源和可再生能源、電動(dòng)汽車、互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他表示，這些領(lǐng)域?yàn)閷で罂沙掷m(xù)增長的印度企業(yè)與全球企業(yè)開展合作提供了巨大潛力。

新聞稿還指出，印度工商聯(lián)合會代表團(tuán)此次訪問旨在加強(qiáng)印度企業(yè)與中國東部地區(qū)（特別是中國上海以及浙江和江蘇等快速發(fā)展省份）行業(yè)伙伴之間的聯(lián)系。

上述印度地方性商務(wù)組織在印度媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺上表示，此次會晤旨在鼓勵(lì)建立新的合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系，并促進(jìn)兩地企業(yè)間的長期合作。

除產(chǎn)業(yè)交流外，此次訪問還著重于促進(jìn)技術(shù)合作和推動(dòng)企業(yè)間洽談。

印度工商聯(lián)合會秘書長兼首席執(zhí)行官梅塔表示，該訪華商務(wù)代表團(tuán)由8家代表性印度企業(yè)代表組成，訪華期間與來自上海、浙江和江蘇的中國企業(yè)進(jìn)行了會晤。

據(jù)稱，這8家公司中有6家是初創(chuàng)企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋電動(dòng)汽車充電、電動(dòng)卡車、電池儲能和能源交易。

4月7日，中國駐印度大使館發(fā)言人于靜在社交媒體平臺上發(fā)帖稱，“五年來首個(gè)訪華的印度商業(yè)代表團(tuán)剛剛結(jié)束了上海之行，兩國關(guān)系正在解凍”。

圖為中印國旗 資料圖

伊朗戰(zhàn)事凸顯印度化石燃料脆弱性

2020年5月，中印邊境沖突爆發(fā)。受此影響，雙方的經(jīng)貿(mào)合作和商務(wù)互訪凍結(jié)。在前述代表團(tuán)訪華前，5年多，竟無一個(gè)印方正規(guī)商務(wù)代表團(tuán)訪華，這在保持外交關(guān)系的全球兩個(gè)人口大國暨兩大經(jīng)濟(jì)體間，無疑是極其不尋常的。

然而，在過去一年里，兩國關(guān)系有所緩和。去年夏天，印度總理莫迪訪問中國；去年10月，一度中斷的中印間直航恢復(fù)；今年3月11日，印度政府放寬了對中國投資的限制；3月22日，兩國商務(wù)部長舉行會晤，討論貿(mào)易問題。

觀察家們認(rèn)為，多項(xiàng)因素促成了中印兩國包括商務(wù)在內(nèi)的關(guān)系正常化。

印度制造商依賴中國的原材料和技術(shù)。印度充斥著鷹派國家安全人士和熱衷于貿(mào)易保護(hù)主義的商人，但人們越來越認(rèn)識到對華務(wù)實(shí)的必要性。

美以發(fā)動(dòng)對伊朗戰(zhàn)事已持續(xù)一月有余，導(dǎo)致全球油價(jià)暴漲，航運(yùn)和國際貿(mào)易受到巨大沖擊。這對于經(jīng)濟(jì)體量龐大、能源原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口的印度而言尤其難以承受。

印方許多專業(yè)研究機(jī)構(gòu)在過去一個(gè)月間紛紛表示，伊朗戰(zhàn)事帶來的能源沖擊凸顯了印度化石燃料的脆弱性，這迫使印度企業(yè)轉(zhuǎn)向中國，尋求在電動(dòng)汽車充電、電池解決方案和可再生能源領(lǐng)域開展合作。

正是這非常現(xiàn)實(shí)且迫切的“救急需求”，“催生”了此次商務(wù)代表團(tuán)訪華。也正是這種需求，讓綠色能源、電動(dòng)汽車等要點(diǎn)早早在印度相關(guān)圈子不脛而走。

印度工商聯(lián)合會秘書長梅塔也承認(rèn)這一功利性，表示“能源安全對我國至關(guān)重要”，尤其是在中東沖突帶來的“問題”背景下。

正如其所言，印度是世界第三大石油進(jìn)口國和第二大液化石油氣消費(fèi)國，嚴(yán)重依賴經(jīng)由霍爾木茲海峽的石油供應(yīng)。

能源成本上漲和供應(yīng)鏈中斷對全球增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。梅塔表示，中國在可再生能源和電動(dòng)汽車充電領(lǐng)域擁有先進(jìn)技術(shù)，并補(bǔ)充說，“印度需要這些技術(shù)”——正因如此，此次訪華代表團(tuán)的組成及結(jié)構(gòu)才如此有針對性。

霍爾木茲海峽上等待通行的油輪

印方仍存在“單邊占便宜”思維慣性

當(dāng)然，這次印度商務(wù)代表團(tuán)訪華，美國因素也不容忽視。

自去年8月，美國對印度加征50%的關(guān)稅后，印度朝野迅速凝聚起推動(dòng)貿(mào)易關(guān)系多元化、擺脫對美貿(mào)易依賴的共識，并把“戰(zhàn)略目標(biāo)”之一放在了中國。

去年莫迪訪問中國，并出席了在中國舉行的上海合作組織峰會。此后，兩國采取了多項(xiàng)措施以實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，包括恢復(fù)航班和在邊境地區(qū)脫離接觸。

不過，在許多方面，雙方的合作仍然顯得緩慢。

以印度對待中國投資的態(tài)度為例。盡管過去5年中國商品流入印度的規(guī)模持續(xù)增長，但資本流入?yún)s大幅減少，這是因?yàn)橛《仍?020年推出的一項(xiàng)政策賦予了印度官員完全的權(quán)力來阻止來自中國方面的投資提案。

上個(gè)月，印度政府宣布了兩項(xiàng)改革：中國持股比例低于10%的公司將可以繞過煩瑣的審查；此外，在資本貨物、電子元件和太陽能項(xiàng)目投入等幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的項(xiàng)目決策必須在60天內(nèi)做出。

印度政府表示，希望這些措施能夠促進(jìn)整體外國直接投資，一些印度評論員也將其視為“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。

但這可能仍然只是一廂情愿的想法。

首先，目前的開放只是部分開放。前印度駐華大使梅農(nóng)表示，新規(guī)仍然留下了很多自由裁量權(quán)，目前尚不清楚被凍結(jié)的投資能否獲得批準(zhǔn)。最有可能承擔(dān)在印度投資風(fēng)險(xiǎn)的中國企業(yè)是擁有尖端技術(shù)的大型企業(yè)，10%的持股上限可能會讓其望而卻步。

印度對外資的苛刻、投資環(huán)境的惡劣和印度外貿(mào)誠信的缺乏，已嚴(yán)重影響中印貿(mào)易和中國對印投資的增長。

更關(guān)鍵的是，印方仍存在“單邊占便宜”的思維慣性。例如，就在此次印度商務(wù)代表團(tuán)訪華成行后，印度公司企業(yè)融資和投資銀行合伙人巴加迪亞仍然堅(jiān)持印度方面?zhèn)鹘y(tǒng)的口徑，即印度企業(yè)“更傾向于與在印度的中國企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓伙伴關(guān)系和合資企業(yè)”，而不是“在中國進(jìn)行大規(guī)模投資”。

顯然，如果印度企業(yè)界始終抱持“請君入甕”和“只許我賺你，不許你賺我”的思維，不論是中國企業(yè)還是其他外國合作者，都很難持久保持對印度的熱情。

盡管猶豫、搖擺，但一個(gè)基本的事實(shí)是：印方仍會羞答答地一步步走向?qū)θA經(jīng)貿(mào)關(guān)系解凍的道路。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 柯銳

校對 / 楊利