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優(yōu)化環(huán)境助力商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)騰飛

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經(jīng)估算,2025年我國商業(yè)航天核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模增至1.01萬億元,同比增長近7%;截至2025年年底,我國商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量已超600家,同比增長20%以上。當(dāng)前,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等資源向空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用等領(lǐng)域流動(dòng),驅(qū)動(dòng)高端技術(shù)加速發(fā)展。

作為資金密集、技術(shù)密集和人才密集的產(chǎn)業(yè),商業(yè)航天具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長和輻射帶動(dòng)強(qiáng)的特點(diǎn)。這一產(chǎn)業(yè)憑借其自身高科技特征,能夠帶動(dòng)信息技術(shù)、新能源和新材料、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。放眼全球,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)已是各國競相角逐的戰(zhàn)略高地。例如,美國通過政府訂單牽引、風(fēng)險(xiǎn)投資支持和技術(shù)快速迭代三重機(jī)制,客觀上構(gòu)建了“需求牽引+研發(fā)支持+應(yīng)用驗(yàn)證”的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條并形成閉環(huán)。又如,歐洲通過歐空局(ESA)等機(jī)構(gòu)主導(dǎo),側(cè)重于多國協(xié)同與基礎(chǔ)科研的公共平臺(tái)建設(shè),通過構(gòu)建跨國技術(shù)聯(lián)盟、打造公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和加強(qiáng)政府間合作的方式,構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的漸進(jìn)式發(fā)展路徑。

在我國,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的體系,涵蓋衛(wèi)星制造、火箭發(fā)射、地面設(shè)備制造和衛(wèi)星應(yīng)用等環(huán)節(jié)。我國充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,以新型舉國體制開展國家重大工程建設(shè),從而牽引技術(shù)體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)搭建了高起點(diǎn)的應(yīng)用場景,提供了可靠的需求保障。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在我國的廣泛應(yīng)用就是一個(gè)成功案例,其在交通運(yùn)輸、鋼鐵、有色金屬等領(lǐng)域發(fā)揮出越來越重要的作用。

具體來講,我國商業(yè)航天的發(fā)展軌跡,呈現(xiàn)出3個(gè)鮮明特征。

其一,政策引領(lǐng)下有序發(fā)展。從2015年鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,到衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入新基建,再到國家航天局專設(shè)商業(yè)航天司進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),頂層設(shè)計(jì)的持續(xù)完善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了清晰的航向與堅(jiān)實(shí)的后盾。

其二,技術(shù)攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)化落地并進(jìn)。企業(yè)核心優(yōu)勢正從早期的單點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向如嵌套式霍爾電推進(jìn)技術(shù)、可回收火箭等關(guān)鍵技術(shù)的突破、工程化驗(yàn)證與規(guī)模化應(yīng)用。這也標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)從實(shí)驗(yàn)室邁向生產(chǎn)線。

其三,資本與產(chǎn)業(yè)深度融合。例如,上交所對(duì)外發(fā)布商業(yè)火箭企業(yè)適用的科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn),為耐心資本開辟了通路,投貸聯(lián)動(dòng)、專屬保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新則有效緩解了企業(yè)高投入、長周期的資金需求。

不過,我國商業(yè)航天仍面臨多重挑戰(zhàn)。發(fā)射審批流程較長,電信服務(wù)準(zhǔn)入方面對(duì)民營企業(yè)仍有一些限制條件。另外,作為一項(xiàng)具有巨大探索性、創(chuàng)新性和高技術(shù)性的系統(tǒng)工程,商業(yè)航天實(shí)現(xiàn)盈利的周期長,僅靠社會(huì)資源無法滿足技術(shù)開發(fā)前期需求。針對(duì)這些問題,還需加大政策支持力度,通過系統(tǒng)性優(yōu)化制度與環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,讓商業(yè)航天一飛沖天。

資源供給方面,進(jìn)一步細(xì)化頻率軌道資源分配、數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用等方面的規(guī)則,營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。在創(chuàng)新方面,敢于大膽嘗試,完善容錯(cuò)機(jī)制,加快突破火箭重復(fù)使用技術(shù)、解決低成本衛(wèi)星批量制造等問題。

資本層面,繼續(xù)引導(dǎo)長期資本、產(chǎn)業(yè)資本深度介入。高度重視激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)紫微科技、鈞天航宇等民營企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行差異化創(chuàng)新,并與中科星圖等龍頭企業(yè)形成鏈?zhǔn)絽f(xié)同。這形成了我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的競爭力,并強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

安全監(jiān)管層面,需切實(shí)加大改革力度,簡化程序和流程,提高效率,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,使商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)航天強(qiáng)國、培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:陳應(yīng)武 董 超)

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