圖:4月13日,印尼防長斯賈弗里與美國防長皮特在五角大樓會面。
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【本報訊】印尼國防部4月14日明確表示,美國提出的關(guān)于美軍飛機在印尼空域飛行的意向書(LOI)并不包含在印尼與美國簽署的《印尼-美國重大國防合作伙伴關(guān)系協(xié)議》(MDCP)中。
國防部確認空域通行權(quán)不在協(xié)議內(nèi)
印尼國防部發(fā)言人里科·里卡多·西拉伊特(Rico Ricardo Sirait)于14日指出:“關(guān)于美軍飛機空域通行權(quán)的協(xié)議并不在MDCP范圍內(nèi)。”MDCP是印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索丁(Sjafrie Sjamsoeddin)與美國國防部長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)于13日在華盛頓簽署的一項國防合作框架協(xié)議。
西拉伊特表示,印尼政府仍在評估美軍飛機在印尼空域飛行的相關(guān)提議。在評估過程中,印尼將優(yōu)先考慮國家主權(quán)、國家利益以及遵守國內(nèi)外法律。他強調(diào),公共安全和國家主權(quán)是政府在任何國際合作中的首要任務(wù)。
“所有形式的合作都必須為印尼帶來實實在在的利益,且不得損害國家主權(quán)、國家政策獨立性的基本原則,以及印尼對獨立自主外交政策的承諾。”西拉伊特說。
關(guān)于MDCP協(xié)議的具體內(nèi)容,西拉伊特介紹,該協(xié)議涵蓋了國防技術(shù)開發(fā)、作戰(zhàn)準備、專業(yè)軍事教育以及人員交流等領(lǐng)域的合作。他表示:“這一合作提供了加強國家國防能力的機會,但必須在獨立自主的外交政策框架內(nèi)進行,并充分尊重國家主權(quán)。”
此前有報道稱,印尼與美國之間的一項草案協(xié)議將允許美軍飛機全面進入印尼空域,包括緊急行動、危機響應(yīng)以及雙方同意的訓練活動等。
國會議員歡迎MDCP協(xié)議以加強國防
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印尼國會第一委員會副主席戴夫·拉克索諾(Dave Laksono)對MDCP協(xié)議表示歡迎,認為這是加強印尼國防能力的一步。他在14日表示:“這是加強我們國防的一步,同時也加強了我們的軍事外交。”
拉克索諾指出,該國防協(xié)議符合確保印尼國家武裝部隊(TNI)始終適應(yīng)地緣政治發(fā)展、提高最新國防技術(shù)質(zhì)量和理解以維護國家主權(quán)的努力。他認為,技術(shù)和訓練合作是合作框架的重點之一,該協(xié)議還可能為其他國防相關(guān)領(lǐng)域的合作開辟機會。
通過MDCP協(xié)議,印尼和美國同意提升兩國國防關(guān)系,以加強在印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定合作。該伙伴關(guān)系包括基于國家主權(quán)和相互尊重的三大支柱:軍事現(xiàn)代化與能力建設(shè)、訓練與專業(yè)軍事教育、演習與行動合作。
印尼國防部確認,該協(xié)議將在獨立自主的外交政策、國家利益和充分尊重國家主權(quán)的框架內(nèi)進行。
專家提醒國防合作需謹慎
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印尼外交政策協(xié)會(FPCI)創(chuàng)始人迪諾·帕蒂·賈拉爾(Dino Patti Djalal)提醒印尼政府在決定合作時要謹慎,特別是在與美國的空域控制合作方面。他在14日于雅加達舉行的中等強國會議間隙表示:“我看到國防部的回應(yīng)稱這還不是最終協(xié)議,仍是草案。所以,我們必須對此類事情保持謹慎,不要給人一種美國要求什么我們就立即同意的印象。”
迪諾指出,政府在制定政策時不應(yīng)采取“綏靖政策”,即不應(yīng)為了避免武裝沖突或戰(zhàn)爭而向侵略性國家作出讓步或放寬政策。他強調(diào):“對于中等強國來說,重要的是不要采取綏靖政策。為了避免壓力而同意他們提出的所有權(quán)利,這是不對的。”
因此,迪諾再次提醒政府要謹慎行事,保持警惕。他表示:“政府必須非常謹慎。每個國家都會嘗試一些事情。我們必須小心,不要措手不及。”
印尼協(xié)助美國尋找二戰(zhàn)士兵遺骸
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印尼國防部還表示,正在協(xié)助美國尋找二戰(zhàn)期間在印尼犧牲的美軍士兵遺骸。這一援助基于13日雙方在華盛頓簽署的諒解備忘錄(MoU)。
西拉伊特在14日的聲明中表示:“這是為了研究、搜尋、回收、鑒定和遣返二戰(zhàn)美軍人員遺骸的人道主義和歷史性合作。”該諒解備忘錄由印尼國防部戰(zhàn)略總局局長阿古斯·維多多少將(Agus Widodo)與美國國防部戰(zhàn)俘及失蹤人員統(tǒng)計署(DPAA)主任凱利·K·麥基格(Kelly K. McKeague)簽署,印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索丁和美國國防部長皮特·赫格塞斯也在場。
西拉伊特表示,這一合作體現(xiàn)了對犧牲士兵的敬意,并允許將遺骸遣返回美國,移交給他們的親屬。然而,他強調(diào),該協(xié)議并不自動授予美國進入印尼領(lǐng)土的權(quán)力。
“合作僅在獲得印尼政府書面批準后通過國防部進行,且必須完全遵守印尼法律法規(guī)。”西拉伊特說。他還表示,這些活動不得損害當?shù)厣鐓^(qū)利益,必須保護環(huán)境和歷史價值,同時提供社會、學術(shù)和經(jīng)濟利益。
西拉伊特希望,這一協(xié)議能進一步加強印尼與美國之間的雙邊關(guān)系。
美國歡迎加強國防合作
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美國國防部長皮特·赫格塞斯對通過MDCP協(xié)議加強與印尼的國防合作表示歡迎。他在13日于五角大樓接待印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索丁時表示:“這一伙伴關(guān)系反映了我們安全關(guān)系的力量和潛力,增強了區(qū)域防御能力,并通過力量推進了我們對和平的共同承諾。”
赫格塞斯指出,美印兩國的國防和安全合作持續(xù)快速發(fā)展。特別是兩國軍隊每年進行超過170次聯(lián)合軍事演習。他表示:“您的訪問表明了我們之間不斷發(fā)展和積極增長的安全關(guān)系的重要性。”
除了達成MDCP協(xié)議外,赫格塞斯還贊賞印尼在幫助遣返二戰(zhàn)期間犧牲的美軍士兵遺骸方面提供的持續(xù)支持。
據(jù)五角大樓發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾(Sean Parnell)介紹,MDCP協(xié)議基于相互尊重和國家主權(quán)的原則,包括三大支柱:軍事現(xiàn)代化與能力建設(shè)、訓練與專業(yè)軍事教育、演習與行動合作。兩國領(lǐng)導人承諾擴大雙邊和多邊演習的范圍和復雜性,如“超級加魯達之盾”演習,以加強集體能力并促進和平。
帕內(nèi)爾還表示,兩國領(lǐng)導人重申了重要且不斷發(fā)展的國防關(guān)系,并討論了包括增加特種部隊訓練和專業(yè)軍事教育在內(nèi)的共同目標。赫格塞斯和斯賈弗里·斯賈姆索丁均將此次國防合作視為兩國新使命的開始。
隨著MDCP協(xié)議的簽署,印尼與美國在國防領(lǐng)域的合作進入了一個新階段。雙方將在尊重國家主權(quán)和相互尊重的基礎(chǔ)上,進一步加強在印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定合作。
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