編者按：近日，“新戰(zhàn)略機遇：邁向2035的中國與世界”國際研討會暨新書發(fā)布會在北京舉行，斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·圖爾克（Danilo Türk）在會上表示，我們正處在一個新時代的開端，一個開始對一些根本性問題進行深入討論的時代，必須把這些討論轉(zhuǎn)化為機遇，并努力構(gòu)建一個具有戰(zhàn)略性的未來。現(xiàn)將其發(fā)言實錄發(fā)布如下：（全文約5600字，預(yù)計閱讀時間14分鐘）

主旨演講

圖爾克：非常感謝邀請我出席這一場非常重要的新書發(fā)布會。今天這場發(fā)布會是為了推出我的好朋友王文教授的新書。我們之間已有十多年的友誼，是老朋友，也是非常親近的朋友。多年來，我們一直攜手合作，彼此理解，也了解對方的立場和目標(biāo)。非常感謝能有這樣一個機會，向王文教授表達我的祝賀。

剛才提到，現(xiàn)在人們確實不像過去那樣經(jīng)常讀書了。這種說法有一半是對的。但另一方面，仍然有一些書是值得購買、值得認(rèn)真閱讀的。因為書籍依然是能夠?qū)δ骋换靖拍钭鞒龀浞直磉_、闡釋、論述和分析的重要載體。所以，書籍依然不可或缺。我認(rèn)為，我們還是應(yīng)當(dāng)經(jīng)常讀書。我之所以這樣說，也是因為這本即將出版的書。

接下來，我想用幾分鐘時間，談一談我自己的一些看法。

第一，這本書的意義重大。它是在“十五五”新五年規(guī)劃出臺之際出版的，這一點需要放在特定背景下去理解。我相信，全世界都應(yīng)認(rèn)真思考，中國正在如何推進當(dāng)前的發(fā)展與轉(zhuǎn)型階段。

第二，“兩會”結(jié)束之后，我們應(yīng)當(dāng)怎樣看待當(dāng)下以及未來世界上一些值得關(guān)注的討論？現(xiàn)在很多人都在討論，我們是否真正理解了正在中國發(fā)生的變化。這種發(fā)展重心的整體轉(zhuǎn)變，也就是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，減少對數(shù)量層面的強調(diào)，或者說進行與之相伴的再平衡，已經(jīng)引發(fā)了一系列問題和討論，而且這些討論還會繼續(xù)下去。

正是在這樣的背景下，這本書以“戰(zhàn)略機遇”為理念出版，就顯得非常重要。我認(rèn)為，這對西方而言既很有啟發(fā)，也帶有挑戰(zhàn)性。因為在西方，如果說某件事具有“戰(zhàn)略性”，通常都意味著一種戰(zhàn)略挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略威脅，或者某種需要作出戰(zhàn)略回應(yīng)的事物。我們很少看到把重點放在“戰(zhàn)略機遇”這樣的詞語組合。所以我覺得，這個書名本身就非常引人關(guān)注，也值得認(rèn)真對待。

我認(rèn)為還應(yīng)強調(diào)一點，就是“戰(zhàn)略”與“機遇”這兩個概念的結(jié)合，可能會成為未來一個非常重要的范式。如果我們把未來理解為一個充滿戰(zhàn)略機遇的時代，那就意味著應(yīng)當(dāng)動員所有行為體，對近期可能出現(xiàn)的各種問題提出適當(dāng)回應(yīng)。

在這里，我還想簡要談幾件書中涉及的問題：

首先，關(guān)于中美競爭。當(dāng)前形勢顯得更加激烈，也更加不確定，時常令人緊張，而且越來越依賴某種經(jīng)典的威脅話語，而不是機遇話語。所以，在中美關(guān)系背景下討論戰(zhàn)略機遇，在當(dāng)前這個時間點上非常有幫助，也非常必要。中美之間伙伴關(guān)系的未來，是一個非常值得關(guān)注的問題。這個問題不應(yīng)只由研究人員來關(guān)注，更應(yīng)真正激發(fā)公眾，尤其是政治領(lǐng)導(dǎo)人的想象力。

其次，關(guān)于共建“一帶一路”倡議。如今，共建“一帶一路”倡議已經(jīng)普遍被世界視為中國的一項重大政策倡議，而且這一點在聯(lián)合國內(nèi)部也已逐步形成某種共識。各方正日益適應(yīng)這一倡議，并開始理解這項政策的優(yōu)勢。我覺得，非常可貴的一點在于，現(xiàn)在有這樣一本書，能夠以全面的方式審視這一進程，以及迄今為止積累下來的相關(guān)經(jīng)驗。

再往下，就是碳使用和碳經(jīng)濟究竟發(fā)生了什么變化。在不久前，中國還常因?qū)μ嫉倪^度依賴而受到批評。但情況已經(jīng)發(fā)生了變化，而且變化仍在繼續(xù)。重要的是，這些變化本身也應(yīng)當(dāng)?shù)玫接懻摗?/p>

然后，最吸引我、也最令我感到振奮的一點，是金融強國。尤其在西方，人們并不習(xí)慣從這個角度來看待問題，并不習(xí)慣把中國視為全球金融和全球金融戰(zhàn)略謀劃中的重要力量。因此，如果要思考戰(zhàn)略樂觀主義和戰(zhàn)略機遇，我認(rèn)為，就必須認(rèn)真關(guān)注中國的金融實力，尤其是這一實力的核心所在：這種金融實力應(yīng)當(dāng)如何使用？如何使全球金融體系盡可能保持穩(wěn)定、富有生產(chǎn)性，并且對全球發(fā)展負責(zé)？這些都是非常重要的問題。

最后，我還想提到高科技解決方案的問題。這也是今天這一系列關(guān)鍵議題中的一個重要方面。人工智能既帶來了大量希望，也帶來了大量恐懼。而到目前為止，在人工智能管理與合作領(lǐng)域，圍繞如何開展富有成效的全球性討論，所做的工作還非常有限。全世界對此高度重視。

不過，最近確實發(fā)生了一件非常重要的事情。聯(lián)合國大會經(jīng)協(xié)商一致，通過了關(guān)于人工智能治理的新決議，決定在聯(lián)合國內(nèi)設(shè)立人工智能治理全球?qū)υ挋C制，并成立人工智能獨立國際科學(xué)小組。中國、美國、俄羅斯、伊朗等聯(lián)合國會員國都參與了這一協(xié)商一致過程。盡管各國在政治上存在分歧，但在人工智能治理問題上，國際社會已邁出合作的重要一步。首輪全球?qū)υ拰⒂诮衲晗奶煸谌諆?nèi)瓦舉行，并將首先在國際電信組織等機構(gòu)，以及聯(lián)合國中處理其他技術(shù)事務(wù)的相關(guān)機構(gòu)中展開。也就是說，一開始它將以技術(shù)層面為基礎(chǔ)，但它完全有可能走得更遠。

我們生活在一個有趣的時代。這個時代會把一些現(xiàn)象推到臺前，而這些現(xiàn)象是可以被討論的，也可以被界定為戰(zhàn)略機遇。我認(rèn)為，這正是在邀請人們展開有力的辯論，并推進有效的國際合作。謝謝。

現(xiàn)場互動

提問1：結(jié)合王文院長的新書，在中國面向2035的發(fā)展戰(zhàn)略中，世界各國在把握自身發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險方面，可以從中獲得哪些借鑒和啟示？

圖爾克：這本書給了我們很多啟發(fā)。它談到了很多不同的方面，也涉及不同的發(fā)展要素，內(nèi)容豐富；同時提出了很多有價值的內(nèi)容，回應(yīng)了一些非常重要且值得討論的問題。

我想從更總體的角度來回答這個提問。現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要去尋找戰(zhàn)略機遇，而眼下這樣的機遇恰恰是比較稀缺的。我來自歐洲，我們國家（斯洛文尼亞）是歐盟較新的成員國，也一直處在轉(zhuǎn)型之中，不斷調(diào)整自身戰(zhàn)略，以適應(yīng)歐盟的一些愿景和安排。在這個過程中，當(dāng)然也會有一些期待，甚至是令人鼓舞的期待，比如歐盟和中國之間的一些合作。但在另外一些方面，情況就沒有那么積極了。

現(xiàn)在有一些非常基礎(chǔ)的問題，其實還沒有被真正說清楚。比如你去看歐盟的一些政策文件，就會發(fā)現(xiàn)，文件里把中國界定為合作伙伴、競爭者，同時又是系統(tǒng)性對手。我問過很多人，問過很多合作伙伴：我們都明白什么是競爭，但“系統(tǒng)性對手”到底是什么意思？什么叫“系統(tǒng)性競爭對手”？說到底，似乎就是歐洲想處在更高的位置，美國也想處在更高的位置，而中國則被放在相對較低的位置。這大概就是所謂“系統(tǒng)性對手”背后的某種邏輯。

有意思的是，到現(xiàn)在為止，這個問題其實并沒有得到真正清晰的回答。所謂“系統(tǒng)性競爭對手”，很多時候不過是為未來競爭預(yù)先準(zhǔn)備的一種說法。所以，我們當(dāng)然會有合作的機會，但同時也會面對非常復(fù)雜的發(fā)展模式。我相信，我們還是要努力去尋找戰(zhàn)略機遇，這一點非常重要。因為如果我們不去尋找，也不愿意談，那么最后我們就會陷入一個充滿偏見的世界。大家一直在講“系統(tǒng)性競爭”，可又說不清它到底是什么。這在很大程度上只是一些專業(yè)化的表述，用來包裝政治層面的立場，而問題本身其實非常復(fù)雜。

我個人對歐盟現(xiàn)在進行的這類討論并不滿意，對歐中之間現(xiàn)有的溝通方式也不太滿意。我認(rèn)為，我們需要更加密切、更深入的交流，比現(xiàn)在開放得更多。我也認(rèn)為，雙方都有很多工作要做。

還有一些非常關(guān)鍵、非常有影響力的行為體也在不斷跟進。包括美國當(dāng)前的一些動向，比如特朗普推遲訪華這類情況，也都在制造更多不確定性。在這樣一種充滿不確定性的政治環(huán)境下，我們既要認(rèn)真對待現(xiàn)實，也要保持清醒。短期內(nèi)能做的事情，要有現(xiàn)實預(yù)期；但那些根本性、長期性的重大問題，絕不能回避。

我認(rèn)為，這本書反復(fù)強調(diào)的一點，就是戰(zhàn)略機遇。這也是它真正想提醒我們的地方。

那我們究竟該怎樣判斷什么是新的戰(zhàn)略機遇？又該怎樣做好準(zhǔn)備，更好地把握這些機會？我覺得，現(xiàn)實中往往取決于哪一種意見最終占上風(fēng)。這正是當(dāng)前的困境所在，也是這本書能夠幫助人們?nèi)ダ斫狻⑷タ朔囊徊糠掷щy。

提問2：美國、以色列對伊朗使用武力，是否違反了《聯(lián)合國憲章》的原則？這對國際信譽意味著什么？您怎么看？這場沖突會是短期的，還是會演變成一場長期且代價高昂的沖突，或者“伊朗戰(zhàn)爭”？我想請您談?wù)剬ξ磥響?zhàn)爭走勢的判斷。

圖爾克：我的專業(yè)是國際法。這個問題如果展開講，我的回答會很長，不過我還是盡量簡短一點。

我可以非常明確地說，就我看來，現(xiàn)在以色列和美國采取的軍事行動，就是一種侵略行為。對此，我認(rèn)為沒有疑問。

當(dāng)然，我們也必須看到，這場武裝沖突背后的政治原因非常復(fù)雜，里面有很多因素，我們其實并沒有完全看清。在這一地區(qū)，一些國家長期依賴美國提供某種隱性的安全保護傘，也依賴同美國保持友好關(guān)系來獲得安全保障。很多人過去也許確實相信，這樣的安排是可靠的。但在當(dāng)前情況下，這也可能是一種巨大的幻覺。正因為如此，局勢就變得更加復(fù)雜，我們也更難準(zhǔn)確界定這場武裝沖突目前究竟處在什么階段。

但有一點必須看到，即伊朗和美國之間的緊張關(guān)系并不是今天才開始的，這種狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了幾十年。我們幾乎很少見到兩個國家之間，尤其是這樣的關(guān)系，會長期緊張到這種程度。所以，這場危機是有很長歷史背景的。

后來，歷史又朝著更加復(fù)雜的方向發(fā)展。伊朗自身的發(fā)展過程也非常復(fù)雜，未必每個人都能真正深入理解。我自己也不能說我對此有特別深的把握。當(dāng)一個國家的民族自豪感和自尊，已經(jīng)受到了外國勢力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，在這種情況下，什么才真正符合國家自身利益，是否會進一步動用武力，這些問題都很難作出輕易而正確的判斷。

這就是我的基本看法，我不展開講得太細。真正的問題在于，我們現(xiàn)在到底還能做什么。在當(dāng)前階段，我并沒有看到局勢會出現(xiàn)改善的明顯跡象，也看不到有什么真正有效的補救辦法。

也許在某個時候，全球輿論會使這個問題變得更加敏感，而這可能會對遏制美國這種帶有冒險性的行為產(chǎn)生一定作用。這是我目前觀察到的情況。如果我們一個月后再來討論這個問題，也許我能講得更多一些。

提問3：到2035年，隨著中國崛起，中國究竟會成為世界的威脅，還是機遇？您覺得哪一種可能性更大？

圖爾克：這是一個非常宏大的問題，而且有很強的歷史維度。

大約在七十年前，曾經(jīng)有一種理論，認(rèn)為大國之間的戰(zhàn)爭是不可避免的。當(dāng)時在中國，也有一種觀點認(rèn)為核戰(zhàn)爭不可避免，但中國有可能生存下來，因為當(dāng)時中國人口基數(shù)很大。可在我看來，這種觀點后來受到了挑戰(zhàn)，而且一直處在討論之中。戰(zhàn)爭到底是不是不可避免的？政治領(lǐng)導(dǎo)人為什么會使用“不可避免”這樣的詞？很多時候，這樣的說法可能是在動員本國人民去反對某種事物。

當(dāng)你說一件事“不可避免”的時候，你究竟是在展開討論，還是在放棄討論？真正應(yīng)該問的是，我們到底能做些什么，去避免它，而不是簡單地說它不可避免。

這是一個后來被人們逐漸遺忘的討論。20世紀(jì)50年代初，圍繞這些問題有很多討論，也有很多文獻。現(xiàn)在看，這些討論其實并沒有真正結(jié)束。只是因為過去幾十年中國發(fā)展得非常快，同世界、同西方國家的接觸和互動越來越多，這類大問題似乎不再被反復(fù)提起了。但我還是想說，我今天已經(jīng)多次提到的“戰(zhàn)略機遇”這個概念，在當(dāng)今世界仍然非常有用。

這里說的不是商業(yè)機遇，也不是日常經(jīng)濟層面的機會。我記得我擔(dān)任斯洛文尼亞總統(tǒng)時訪問過拉丁美洲，當(dāng)時我和秘魯總統(tǒng)加西亞有過一次交流。我問他，怎么看待這個問題。他說，現(xiàn)在是一個偉大的時代，因為我們想買的東西，中國都能賣給我們。我們也覺得這是一個偉大的時代，因為我們賣的東西，中國也可以買。大家都對中國的發(fā)展充滿熱情，因為中國是一個非常好的市場。

所以，我們還是應(yīng)當(dāng)盡量弱化那種對立性的爭論，不要忽視更大的背景。真正應(yīng)該強調(diào)的，是戰(zhàn)略性合作，是戰(zhàn)略利益。

當(dāng)然，這需要有一定的理論基礎(chǔ)。但我這里說的，并不是某種理論宣示，也不是某種意識形態(tài)判斷。只要看看可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護這些領(lǐng)域，就會發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)作出了非常大的努力，也發(fā)揮了非常重要的作用。我們有理由相信，中國還會繼續(xù)發(fā)展，尤其是在技術(shù)進步的推動下，包括人工智能在內(nèi)，還會有更大的發(fā)展空間。

我一直在談人工智能，而且我并不厭倦這個話題。因為這恰恰說明，我們需要實現(xiàn)更高層次的國際合作。不只是現(xiàn)在，未來我們會越來越多地討論這個問題，也會有越來越多人意識到這一點。在聯(lián)合國框架下，今年6月將在日內(nèi)瓦舉行一場有關(guān)人工智能的討論。沒有任何一個聯(lián)合國成員國會反對圍繞人工智能展開討論。即便是過去一直批評中國的國家，在這個問題上也會尋求一致。所以，我們需要展開一場嚴(yán)肅的討論。

最后我想說，我們正處在一個新時代的開端，一個開始對一些根本性問題進行深入討論的時代。我們必須把這些討論轉(zhuǎn)化為機遇，并努力構(gòu)建一個具有戰(zhàn)略性的未來。這也是我希望今天這場討論能夠有所貢獻的地方。