隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進與粵桂協(xié)作的持續(xù)深化，廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村以“全國文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，立足“生態(tài)+民族”雙重優(yōu)勢，錨定物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展目標，構建起黨建引領、生態(tài)筑基、產(chǎn)業(yè)賦能、文化鑄魂、治理聚力的工作體系，走出了一條山區(qū)少數(shù)民族村文明振興、共同富裕的特色路徑。

浩坤村村民在村口攤位售賣農(nóng)產(chǎn)品，以豐收促增收，繪就鄉(xiāng)村振興的民生底色。

黨建引領，

筑牢文明創(chuàng)建“主心骨”

浩坤村始終把建強基層黨組織作為文明創(chuàng)建的首要任務，以黨建紅引領文明風，讓黨組織成為統(tǒng)籌全局、帶頭攻堅的核心力量，確保各項工作有人抓、有人管、落得實。

建強基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進“五基三化”攻堅行動，將村黨支部升格為黨總支，設立4個屯級黨支部，實現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋；優(yōu)化村“兩委”班子結構，選拔3名經(jīng)營民宿、3名帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)的“產(chǎn)業(yè)型”村干部，培育2名瑤族年輕后備干部，打造一支懂治理、善帶頭、能致富的“領頭雁”隊伍。

激活黨員先鋒作用。創(chuàng)新開展“一崗三亮”活動，專門設置生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風治理、民族團結4類“文秀先鋒崗”，組織33名黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，將先鋒力量全面嵌入文明創(chuàng)建一線。村黨支部書記羅宗群率先改建民宿，帶動全村民宿從5家發(fā)展至現(xiàn)在50余家，戶均年增收8萬元以上；村黨員蘭美英主動接手瀕臨荒廢的毛葡萄產(chǎn)業(yè)，自學嫁接、管護技術帶領村民拓路墾荒，構建起“村集體+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，直接帶動20戶農(nóng)戶增收，用實際行動點燃群眾參與文明創(chuàng)建的熱情。

構建聯(lián)建共建格局。村黨總支主動對接景區(qū)運營公司、濕地管理中心等單位，成立聯(lián)合黨委，定期召開聯(lián)建會議，共同商議村景融合發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等難題；借助粵桂協(xié)作資金，實施景區(qū)步道延伸、觀景平臺升級項目，同步完善旅游廁所、停車場等配套設施，形成“黨建+景區(qū)+村集體+農(nóng)戶”的聯(lián)動創(chuàng)建格局，凝聚起上下一心、齊抓共管的創(chuàng)建合力。

生態(tài)筑基，

繪就文明創(chuàng)建“新底色”

浩坤村堅持“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”，把生態(tài)保護貫穿發(fā)展全過程，以生態(tài)振興夯實文明創(chuàng)建根基，讓山水顏值轉化為發(fā)展價值。

嚴抓生態(tài)保護管控。科學編制《環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)總體規(guī)劃》《浩坤村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》等多項規(guī)劃，嚴格劃定生態(tài)保護紅線1200余畝，出臺《浩坤湖國家濕地公園管理辦法》，實行全域禁養(yǎng)、全面禁牧、嚴格禁伐、常年禁漁“四禁”制度，組建由黨員、村民代表、景區(qū)工作人員組成的20人巡邏隊，常態(tài)化開展巡查管控，累計清理違規(guī)漁具260張（套），勸離違規(guī)放牧行為80余次，讓生態(tài)保護有規(guī)可依、有章可循。

狠抓人居環(huán)境整治。整合各級資金800余萬元，實施退耕還林776畝、人工造林400畝、石漠化治理300畝，建成濕地科普中心1個、生態(tài)污水處理站2座，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水水質(zhì)達標率均為100%；全面推進村屯道路硬化亮化、農(nóng)房風貌改造，完成120戶壯瑤民族特色住房改造提升，配套建設垃圾分類收集點15個、村屯保潔員崗位12個，實現(xiàn)“村村通硬化路、戶戶有保潔、處處見美景”，讓村莊與湖光山色相映成趣，打造“水墨浩坤”生態(tài)畫卷。

培育全民生態(tài)自覺。創(chuàng)新設立基層治理“愛心超市”，將生態(tài)保護、環(huán)境整治納入積分考核，村民可通過參與垃圾清理、植樹造林等活動兌換生活用品；將生態(tài)保護條款納入村規(guī)民約，通過屯級廣播、宣傳欄、院壩會等形式廣泛宣傳，讓“綠水青山是財富也是幸福”的理念深入人心，實現(xiàn)從“要我保護”到“我要保護”的轉變。

產(chǎn)業(yè)賦能，

激活文明創(chuàng)建“內(nèi)生力”

浩坤村打破“守山吃山”的傳統(tǒng)思維，立足生態(tài)和民族優(yōu)勢，將生態(tài)資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)興旺支撐文明創(chuàng)建。

做強生態(tài)旅游主導產(chǎn)業(yè)。打通480米進村隧道，建成8公里通村二級公路、7公里環(huán)湖棧道，配套打造網(wǎng)紅打卡點6個、露營基地1個，推動旅游業(yè)從“單一觀光”到“觀光+體驗+露營”的業(yè)態(tài)轉型；深挖紅色文化、艱苦奮斗文化，打造村史館、“豬籠洞”教育基地、黨性教育基地等文化地標，完善民宿、餐飲、手工藝品等旅游業(yè)態(tài)。2025年，浩坤村接待游客超19.45萬人次，旅游綜合收入突破2000余萬元，同比增長26.45%，讓群眾在家門口吃上“旅游飯”。

做優(yōu)多元增收特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“環(huán)湖文旅、外圍種養(yǎng)”分區(qū)聯(lián)動模式，環(huán)湖4個屯聚焦文旅發(fā)展，外圍4個屯深耕特色種養(yǎng)，采取“村集體+基地+農(nóng)戶+合作社”模式，建成1300畝油茶、400畝桑蠶、50畝毛葡萄種植基地；2024年全村種桑養(yǎng)蠶戶達37戶，戶均增收2萬余元，油茶基地實現(xiàn)年產(chǎn)值超50萬元；推行“六個一批”增收模式，通過資源租賃、門票分紅、景區(qū)就業(yè)、民宿經(jīng)營、特色種養(yǎng)、外出務工等渠道，實現(xiàn)全村440戶農(nóng)戶全覆蓋、均受益，2025年村民人均收入突破1.88萬元。

做大村集體經(jīng)濟底盤。由村黨總支領辦集體經(jīng)濟組織，整合集體土地、山林等閑置資源，通過入股景區(qū)、建設集體民宿、運營旅游停車場等方式，推動村集體經(jīng)濟從“單一增收”向“多元盈利”轉變，2022年村級集體經(jīng)濟收入達24.8萬元，2025年村集體經(jīng)濟收入達41.32萬元，為文明創(chuàng)建提供堅實的資金保障。

2025年，浩坤村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”。圖為浩坤湖景區(qū)漁人碼頭。

文化治理，厚植文明

創(chuàng)建“精氣神”

浩坤村堅持以文化人、以德潤心、以治聚力，把民族文化傳承、鄉(xiāng)風文明培育、基層治理創(chuàng)新結合起來，筑牢文明創(chuàng)建的精神根基與治理保障。

以文化鑄魂涵養(yǎng)文明。整合資金300余萬元，建成3個民族文化活動廣場、1個村級文化服務中心，開設“瑤家夜校”，依托教育基地傳承吃苦耐勞、團結互助的優(yōu)良傳統(tǒng)；制定20條涵蓋鄉(xiāng)村旅游、移風易俗、民族團結等內(nèi)容的村規(guī)民約，組建紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會等“一約四會”組織，明確紅白事操辦標準，堅決摒棄高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習，累計勸導簡辦紅白事60余次，為村民節(jié)省開支超百萬元；常態(tài)化開展“好婆婆”“好兒媳”“五好文明家庭”等評選活動，評選各類文明模范120余戶，讓文明新風浸潤家家戶戶。

以團結凝心促進交融。依托自治區(qū)民族團結進步示范村創(chuàng)建，打造民族團結文化長廊、教育基地，將民族團結教育納入黨員學習、村民夜校課程；每年舉辦壯瑤百家宴、篝火晚會等聯(lián)誼活動10余場，推動壯瑤群眾語言互通、互幫互助、文化互融，全村現(xiàn)有跨民族通婚家庭12戶。如今，鑄牢中華民族共同體意識成為全村共識。

以善治聚力保障長效。創(chuàng)新“黨建引領、群眾主體、科技賦能、多元參與”治理體系，推行“一組兩會”“院壩議事會”制度，每月固定開展議事協(xié)商，累計解決群眾訴求300余件，辦結率達98%；投入60萬元建設數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，安裝50個監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)全域可視化監(jiān)控，配套自助服務設備，20余項民生業(yè)務實現(xiàn)“村內(nèi)辦、自助辦”；將全村劃分為10個治理網(wǎng)格，黨小組建在網(wǎng)格上、黨員沉到網(wǎng)格中，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村，2024年矛盾糾紛調(diào)解成功率100%，獲評百色市鄉(xiāng)村治理示范村；同時深化智志雙扶，開展技能培訓、義診服務，設立公益性崗位幫扶困難群眾，讓文明創(chuàng)建更有溫度。

（作者系廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)黨委書記）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文