伊朗封鎖海峽在前，特朗普再加一道封鎖，全球航運危機升級

面臨被伊朗封鎖的霍爾木茲海峽，特朗普反其道而行之，沒有去打通海峽，反而施加了一道新的封鎖線，讓全球航運業陷入更大的危機之中。

自從本輪美伊沖突爆發以來，伊朗就實質性封鎖了霍爾木茲海峽。后來在全球多方力量的介入下，伊朗允許部分中立國船只過航海峽，但是依舊對海峽進行了嚴格管控，尤其不允許任何跟美以有關的船只過航。伊朗甚至打算向過往船只收取高額“過路費”，還以此作為跟美國談判的籌碼。

而在美伊第一輪談判破裂后，特朗普高調宣稱“不能允許一個國家敲詐勒索全世界”，隨后下令對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。特朗普下達命令后，美國十多艘軍艦已經開始執行封鎖任務。

從伊朗的封鎖海峽行為，再到美國的封鎖伊朗行為，到底孰是孰非，違反國際法嗎、危害航行自由原則嗎？

先看美國的港口封鎖，嚴格來說構成“戰爭行為”。根據國際法，和平時期的全面海上封鎖需要聯合國安理會授權，或基于明確的自衛權。美國單方面實施封鎖，缺乏國際法基礎，是對伊朗主權的侵犯。不過美國連單方面發動戰爭都無所謂，更不用提小小的封鎖行為了。

而伊朗對霍爾木茲海峽的管控，同樣挑戰國際法。霍爾木茲海峽是“用于國際航行的海峽”，受《聯合國海洋法公約》保障，所有船舶享有“過境通行權”。伊朗以任何理由關閉海峽、收取所謂“過路費”，都是違反了國際法。就連對過往船只的“報備”要求，都構成對航行自由的侵犯。

可笑的是，無論是美國還是伊朗，都宣稱自己的航行管控行為，是因為遭到了對方的敵對行為，而被迫采取的合法自衛行動。兩國都在自衛、都在維護本國權益，但是遭殃的卻是全世界。

對全球來說，美國和伊朗的雙重封鎖，引發了三重沖擊：

第一，全球能源市場面臨劇烈震蕩。霍爾木茲海峽承擔著全球25%的海運石油貿易和近20%的LNG貿易，一旦海峽通航長期受阻，全球油價、氣價必然飆升。美國能源部長賴特也承認，在霍爾木茲海峽恢復“有意義”的船只通行前，美國能源價格可能持續上漲，這會進一步推動全球通貨膨脹水平上升，加劇糧食安全風險和債務負擔。

第二，全球航運秩序受到嚴重干擾。美國的封鎖覆蓋了伊朗全部港口及周邊海域，雖然暫時沒有阻礙非伊朗目的地的海峽過境航行，但船舶通行期間可能遭遇軍事干擾、登臨檢查等，導致航運成本上升、航行效率下降，全球供應鏈也會因此受到擾動，影響全球貿易的正常開展。

第三，對國際秩序而言，這是“叢林法則”的公開化。當兩個國家可以用軍事手段單方面決定全球能源運輸的生死，當國際法和多邊機制被拋在一邊，世界正在退回“強權即公理”的19世紀。特朗普說“不能允許一個國家敲詐勒索全世界”，但美國的封鎖本身，何嘗不是另一種形式的“敲詐勒索”？