4月14日,越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林的專機(jī)降落在北京,開啟為期四天的國(guó)事訪問。
但令人萬萬沒想到的是,落地后他沒有直奔莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂,而是直接坐上了“復(fù)興號(hào)”高鐵。
這已經(jīng)不是蘇林第一次來中國(guó)了,但這次的形式確實(shí)有點(diǎn)特殊。
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這次訪問是他自當(dāng)選越南國(guó)家主席以來的首次出訪。4月9日,剛當(dāng)選才兩天,越方就高調(diào)宣布了即將訪華的消息,這個(gè)速度在外交史上非常罕見。
外界一致認(rèn)為,這絕非一次禮節(jié)性的走動(dòng),而是帶著明確的清單來“求合作、求共贏”。
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蘇林抵達(dá)北京后的首個(gè)行程,就是乘坐“復(fù)興號(hào)”高速列車前往雄安新區(qū)參訪。
這招可謂是高明,目前,越南正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,剛剛確定了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),迫切需要在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化和新型城市化建設(shè)方面尋找突破口。
而雄安新區(qū),作為中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展、綠色智能與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的樣板工程,恰好給越南提供了一個(gè)模板。
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更重要的是,雄安之行預(yù)示了此訪最重要的一個(gè)合作方向——鐵路。
4月15日,中越雙方在現(xiàn)場(chǎng)完成簽約,累計(jì)達(dá)成17項(xiàng)雙邊合作協(xié)議,覆蓋鐵路培訓(xùn)、供應(yīng)鏈協(xié)作、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。
但如果要說這17項(xiàng)合作文件中,哪一項(xiàng)是重中之重,那必須是鐵路。
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此次簽署的文件中,包含一份中越鐵路合作備忘錄和一份越南本土鐵路計(jì)劃可行性證書。
過去越南在選擇高鐵技術(shù)來源時(shí)曾有搖擺,日本、歐洲的方案都考慮過,但如今看著老撾的高鐵跑得歡,看著自家米軌慢得像牛車,蘇林這次是坐著“復(fù)興號(hào)”下了最后的決心。
越南的現(xiàn)代化,必須先從跟中國(guó)“并軌”開始。
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對(duì)于越南來說,接入中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò),不僅能大幅提升本土交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,更能搭上中國(guó)發(fā)展的快車。
中越鐵路一旦實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)軌對(duì)接,泛亞鐵路東線將徹底貫通,貨物可從昆明經(jīng)河口進(jìn)入越南老街,直接輻射整個(gè)中南半島。
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這套組合拳打下來,越南的貿(mào)易通道將不再局限于沿海港口,內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)活力將被徹底激活,這恰恰被視為蘇林訪華臨走前獻(xiàn)出的“重禮”。
但再好的合作,如果南海的地緣風(fēng)險(xiǎn)不解決,終究是有裂縫的。
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這次蘇林在會(huì)談中對(duì)南海問題也作出了明確表態(tài)。
他明確表示,越方將管控好分歧,嚴(yán)格遵守東盟與中國(guó)在落實(shí)《東海各方行為宣言》中的約定,在國(guó)際法基礎(chǔ)上妥善處理分歧,推動(dòng)中越命運(yùn)共同體建設(shè)。
這確實(shí)是一個(gè)讓局勢(shì)降溫的信號(hào)。
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南海分歧一直是中越關(guān)系中最敏感的變量。
近年來雙方雖然在經(jīng)貿(mào)合作上突飛猛進(jìn),但海上分歧始終是橫在中間的暗礁。
蘇林這次的表態(tài),把“管控分歧”放在了“推動(dòng)合作”的大框架之內(nèi),為雙方深化務(wù)實(shí)合作掃清了政治障礙。
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當(dāng)然,這并不意味著越南放棄了在南海的一切訴求,更多是出于經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)先的務(wù)實(shí)考量。
當(dāng)前越南正面臨嚴(yán)峻的能源供應(yīng)壓力和外部環(huán)境挑戰(zhàn),迫切需要中國(guó)在市場(chǎng)穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接方面提供支持。
因此,在敏感問題上保持克制,是為更大的合作利益讓路。
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比高鐵更值得關(guān)注的,是地區(qū)格局的悄然變化,蘇林這次訪華,還有一個(gè)宏大的背景:在短短兩個(gè)月內(nèi),他先后到訪了美國(guó)和中國(guó)。
這在越南的“竹子外交”框架下并不矛盾——竹子根莖穩(wěn)固、枝葉靈活,在堅(jiān)守自身利益的同時(shí),于大國(guó)博弈中保持彈性,為越南爭(zhēng)取最大發(fā)展空間。
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就在蘇林訪華前后,多國(guó)政要密集訪華:阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)哈立德、西班牙首相桑切斯、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫,以及泰國(guó)詩琳通公主、莫桑比克總統(tǒng)查波等接連到訪。
世界正看到一個(gè)清晰的趨勢(shì):越來越多的國(guó)家拒絕在動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)中盲目選邊站隊(duì),而是選擇與中國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。
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蘇林此行結(jié)束后,中越關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
兩國(guó)元首共同宣布啟動(dòng)“2026-2027中越旅游合作年”,越南駐華大使范清平將這次訪問稱為“具有歷史性意義,是越中兩國(guó)2026年最重要的外交活動(dòng)”。
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這一切都印證了一句話:把分歧放在桌面上談,把合作落到實(shí)處上干。
蘇林坐著高鐵來,坐著高鐵走,給中國(guó)帶來了17項(xiàng)協(xié)議的誠意,也給兩國(guó)人民帶來了看得見摸得著的未來。
而那條貫穿中南半島的鐵路,或許正是打開下一個(gè)十年區(qū)域繁榮的鑰匙。
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