4月12日,美軍中央司令部表示,將根據(jù)特朗普命令于美國(guó)東部時(shí)間13日10時(shí)開(kāi)始對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖。
金融市場(chǎng)對(duì)“航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)”“保險(xiǎn)費(fèi)率”“供應(yīng)中斷預(yù)期”極其敏感,國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)幾乎是條件反射。
特朗普把關(guān)稅威脅與能源通道綁在一起,醉翁之意不在酒。傳遞的信號(hào)是不只要壓伊朗,也要把與伊朗有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的國(guó)家拖進(jìn)成本泥潭,尤其是中國(guó)這種體量最大的貿(mào)易國(guó)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)警告稱,若中國(guó)在中東沖突中向伊朗提供軍事援助,美方將對(duì)中國(guó)輸美商品加征高達(dá)50%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
他借伊朗議題給中國(guó)貼“安全標(biāo)簽”,把地緣沖突硬轉(zhuǎn)成貿(mào)易施壓工具。
特朗普的表述聽(tīng)上去“對(duì)所有國(guó)家一視同仁”,但現(xiàn)實(shí)里,能被50%關(guān)稅真正打疼的,恰恰是對(duì)美出口規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋廣的國(guó)家。
伊朗只是“引線”,真正被擺上談判桌的,往往是中美經(jīng)貿(mào)。
這類(lèi)操作美國(guó)并不陌生,當(dāng)證據(jù)不足時(shí),用“國(guó)家安全”“情報(bào)評(píng)估”填空;當(dāng)規(guī)則不好用時(shí),用“單邊加稅”替代多邊程序。
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第二層動(dòng)機(jī)更現(xiàn)實(shí),對(duì)外強(qiáng)硬,轉(zhuǎn)移對(duì)內(nèi)壓力。
一個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)的直接變量是油價(jià),美國(guó)油價(jià)上漲,運(yùn)輸成本上去,日用品價(jià)格跟著上去,通脹就會(huì)重新咬住民生。
對(duì)普通美國(guó)人來(lái)說(shuō),這是每天加油時(shí)的賬單,此時(shí)再掄起關(guān)稅大棒,本質(zhì)上是把更高的進(jìn)口成本再次轉(zhuǎn)嫁給本國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者。
更關(guān)鍵的是,關(guān)稅與油價(jià)一旦疊加,會(huì)形成美國(guó)自己最不愿面對(duì)的“政策回旋鏢”。
加稅推高商品價(jià)格,能源緊張推高運(yùn)輸與生產(chǎn)成本,兩頭擠壓,最后仍然是通脹壓力回到國(guó)內(nèi)。
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第三層動(dòng)機(jī)指向全球?qū)用妫^續(xù)攪動(dòng)供應(yīng)鏈與協(xié)作格局,維護(hù)單邊支配力。
中國(guó)是全球制造業(yè)與供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn),美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的依賴并不會(huì)因?yàn)閹拙渫{就消失。
若在既有關(guān)稅基礎(chǔ)上再疊加50%,對(duì)很多品類(lèi)來(lái)說(shuō)等于把貿(mào)易通道直接“抬門(mén)檻抬到封門(mén)”,這意味著更高的摩擦成本與更大的不確定性。
對(duì)美國(guó)而言,這種不確定性會(huì)壓企業(yè)投資、壓消費(fèi)信心;對(duì)全球而言,這會(huì)推高供應(yīng)鏈重組成本,放大各國(guó)對(duì)“被制裁、被加稅”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。
4月13日,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆對(duì)此回應(yīng),核心就一句:“關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。”
不少人覺(jué)得“太短”,但短恰恰說(shuō)明不接招。
中方不跟著對(duì)方設(shè)定的“你是不是在軍援”的圈套跑,而是把焦點(diǎn)放回到關(guān)稅工具本身的后果,關(guān)稅對(duì)誰(shuí)都傷,對(duì)美國(guó)自己也不例外。
中方那七個(gè)字的分量不在于“情緒回?fù)簟保谟诎咽虑檎f(shuō)透,關(guān)稅戰(zhàn)不是“誰(shuí)更能吼”,而是“誰(shuí)更扛得住代價(jià)”。
2018年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)擺在那兒,關(guān)稅并沒(méi)有神奇地改變貿(mào)易結(jié)構(gòu),反而讓企業(yè)繞路、讓成本上升、讓對(duì)抗常態(tài)化。
貿(mào)易逆差、制造業(yè)回流、通脹壓力,這些美國(guó)國(guó)內(nèi)最在意的指標(biāo),并沒(méi)有因?yàn)殛P(guān)稅就自動(dòng)好轉(zhuǎn)。
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外部環(huán)境也在變化,歐洲多國(guó)和政策圈長(zhǎng)期對(duì)“單邊制裁—長(zhǎng)臂管轄—關(guān)稅威脅”持謹(jǐn)慎態(tài)度,德法等國(guó)家多次呼吁克制。
因?yàn)槟茉磁c貿(mào)易波動(dòng)會(huì)把歐洲也拖下水,更何況,霍爾木茲海峽關(guān)乎全球能源運(yùn)輸,一旦緊張升級(jí),油價(jià)可能沖向更高區(qū)間。
這不是“誰(shuí)站隊(duì)誰(shuí)正確”的問(wèn)題,而是所有經(jīng)濟(jì)體都要為風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)買(mǎi)單的問(wèn)題。
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這場(chǎng)“50%關(guān)稅威脅”最值得看的,是特朗普把關(guān)稅、伊朗、海峽通道這些元素打包,試圖制造一個(gè)“你不配合,我就讓全世界成本上升”的局。
中方用“關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家”回應(yīng),等于把局拆成一句大白話,你可以加稅,但賬單不會(huì)消失,只會(huì)改個(gè)名字回到你自己手里。
關(guān)稅可以當(dāng)武器,但它更像一把雙刃刀;揮得越頻繁,越說(shuō)明手里缺少更可持續(xù)的辦法。
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