俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫到北京還沒一會(huì),那邊特朗普已經(jīng)急了。
轉(zhuǎn)頭就喊出要在48小時(shí)內(nèi)重啟美伊談判。
這位向來以“交易藝術(shù)”自詡的總統(tǒng),為什么突然這么急?
俄外長(zhǎng)為何緊急來華
就在拉夫羅夫來華前兩天,美國副總統(tǒng)萬斯帶著代表團(tuán),和伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫、外長(zhǎng)阿拉格齊足足談了21個(gè)小時(shí)。
這場(chǎng)馬拉松式的談判一度讓外界看到了和平的曙光,有內(nèi)部消息說,雙方在80%的問題上都已經(jīng)點(diǎn)頭了。
可就在最后關(guān)頭,這剩下的20%成了翻不過去的大山。
最核心的死結(jié)有兩個(gè):一是核問題,美國要求伊朗暫停鈾濃縮20年,伊朗說最多5年,多一天都不行。
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二是霍爾木茲海峽的控制權(quán),美國想搞“共同管控”,伊朗覺得這是在動(dòng)自己的命根子,堅(jiān)決不干。
談判室外甚至能聽到激烈的爭(zhēng)論聲,巴基斯坦的協(xié)調(diào)人不得不強(qiáng)行拉大家停下來喝茶降溫。最終,萬斯空手而歸,特朗普反手就下令封鎖了霍爾木茲海峽。
這一封鎖,事情就鬧大了。
伊朗方面很快公布了一份慘烈的戰(zhàn)損單:39艘遠(yuǎn)洋商船被炸沉,110艘漁船化為灰燼,更讓人痛心的是數(shù)千平民的傷亡,其中還包括幾百個(gè)孩子。
伊朗直接宣布,凡是參與襲擊的國家,船只一律不準(zhǔn)通過海峽。
霍爾木茲海峽是什么地方?那是全球能源的咽喉,每五桶石油就有一桶要從這兒過。
海峽一封,國際油價(jià)應(yīng)聲暴漲,美國國內(nèi)的油價(jià)瞬間破百,通脹壓力像大山一樣壓在特朗普頭上。
支持率下滑、國內(nèi)怨聲載道,這才是特朗普“急了”的根本原因。
他說伊朗打來電話,更像是給自己找個(gè)臺(tái)階下,想在局勢(shì)徹底失控前,利用重新談判的幌子來穩(wěn)住局面。
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就在特朗普這邊焦頭爛額的時(shí)候,拉夫羅夫的“加急”訪華,無疑給了華盛頓巨大的心理壓力。這次訪問從公布到動(dòng)身只隔了一天,這種節(jié)奏在外交上極不尋常。
拉夫羅夫是帶著一肚子“火藥味”來的。
首先是中東的局勢(shì),俄羅斯在這場(chǎng)沖突里角色很特殊,它跟伊朗有軍事合作,跟美國又是死對(duì)頭,現(xiàn)在海峽封鎖直接影響了全球能源格局,俄羅斯必須得跟中國“對(duì)表”。
其實(shí)在拉夫羅夫動(dòng)身前,中俄就已經(jīng)在安理會(huì)聯(lián)手否決了美國關(guān)于海峽的草案,這說明雙方在這一問題上的底牌是一致的。
除了中東,俄羅斯在歐洲也遭遇了“背刺”。
匈牙利的歐爾班,那個(gè)在歐盟內(nèi)部一直幫俄羅斯擋子彈的“老友”,竟然在選舉中黯然下臺(tái)了。新上臺(tái)的毛焦?fàn)栯m然玩平衡術(shù),但他明顯不想再為俄羅斯去得罪歐盟。
這意味著俄羅斯在歐洲最后一個(gè)能說得上話的緩沖屏障消失了。西邊被堵死,南邊中東亂成一團(tuán),俄羅斯現(xiàn)在比任何時(shí)候都更需要向東看。
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拉夫羅夫這次來,很大一部分精力是放在“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道的定價(jià)上。因?yàn)楹{一封,海上能源線風(fēng)險(xiǎn)陡增,陸路管道就成了救命稻草。
俄羅斯現(xiàn)在是想用中東的局勢(shì)信息和戰(zhàn)略協(xié)作,換取在能源談判上的一點(diǎn)主動(dòng)權(quán)。
特朗普急了
與此同時(shí),華盛頓還在開辟另一條戰(zhàn)線。
就在拉夫羅夫在北京談得熱火朝天時(shí),美國國務(wù)卿魯比奧在華盛頓主持了以色列和黎巴嫩的直接會(huì)談。
這是幾十年來這兩國政府間的首次正式接觸。
美國想得很美:如果能促成黎以停火,拆掉伊朗在地區(qū)最重要的盟友——真主黨這顆雷,那在對(duì)伊談判時(shí),籌碼就多了一大截。
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可現(xiàn)實(shí)很骨感,黎巴嫩政府在談,真主黨在后面照樣往以色列扔火箭彈,甚至公開諷刺這種談判毫無意義。這種“邊打邊談”的混沌狀態(tài),讓美國的斡旋顯得異常吃力。
所以,咱們回頭再看特朗普喊出的那個(gè)“48小時(shí)重啟談判”,就更有意思了。
他為什么強(qiáng)調(diào)48小時(shí)?因?yàn)槔蛄_夫在北京也就待個(gè)48小時(shí)左右。
特朗普這是在搶時(shí)間、搶頭條。
他怕中俄談出什么顛覆性的方案,怕中俄朝這種“接力式外交”徹底把美國排除在中東和亞太的秩序之外。
尤其是王毅外長(zhǎng)剛從平壤回來,緊接著就接見拉夫羅夫,這種高頻互動(dòng)的背后,是一個(gè)替代性的國際協(xié)調(diào)機(jī)制正在快速成型。
當(dāng)聯(lián)合國安理會(huì)因?yàn)槊绹姆駴Q權(quán)而頻繁癱瘓時(shí),中俄的這種雙邊磋商,實(shí)際上正在承擔(dān)起全球治理的功能。
特朗普大概沒想到,他那套“極限施壓”的重拳揮出去,伊朗沒趴下,反而把中俄抱得更緊了。他封鎖海峽本想勒索全球,結(jié)果先把自己國內(nèi)的油價(jià)勒出了血。
現(xiàn)在他急著要回談判桌,還得編一個(gè)“伊朗求和”的故事來安撫選民,這種策略上的進(jìn)退失據(jù),反映出美國在多線博弈中的力不從心。
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拉夫羅夫在北京的這48小時(shí),談的是能源,是安全,更是未來的國際規(guī)矩。
而特朗普在白宮的焦慮,正是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),那個(gè)他曾經(jīng)可以隨意“掀桌子”的世界,正在產(chǎn)生一種他不理解、也控制不了的新引力。
特朗普的“48小時(shí)”最后能不能換來一張談判協(xié)議,咱們還不知道,但有一點(diǎn)很清楚:那種靠軍事威嚇就能解決一切的時(shí)代,已經(jīng)隨著霍爾木茲海峽的硝煙,一去不復(fù)返了。
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