關注丨老樓裝電梯，長春凈月這個街道做對了什么？

四月春光正濃，長春凈月高新區東北農研城，住在7樓的趙阿姨走進新裝的電梯，下樓享受春日暖陽。

自2023年至今，長春凈月高新區彩織街道在東北農研城、富奧花園C區累計完成27部電梯加裝，爭取政府補貼350萬元，惠及居民300余戶。

“以前下樓不方便，得在樓梯拐角歇兩回。現在好了，一鍵到底。”她笑著跟老鄰居們打招呼。這個建于2006年的老小區，曾經讓高層的老人“望樓興嘆”：爬三層喘半天，下一趟樓要鼓足勇氣。

如今，外掛電梯讓居民出行變得暢快。

農研城小區是凈月高新區彩織街道推進老樓加梯的一個縮影。自2023年以來，彩織街道在東北農研城、富奧花園C區累計完成27部電梯加裝，爭取政府補貼資金350萬元，惠及300余戶居民。前不久，長春市建委、四平市住建局先后組團來“取經”。

這個街道到底做對了什么？

把政策講成“大白話”

彩織街道副主任王天廣回憶，起初不少居民對加裝電梯一知半解，有的甚至抵觸。街道沒有硬推，而是先把政策文件里的專業術語，變成老百姓的家常話。

黨員和樓棟長逐戶動員300余次，算清經濟賬與民生賬。

他們干了三件事：一是在業主微信群推圖文、發案例視頻，把申請條件、分攤比例、補貼標準掰開揉碎講清楚；二是開了20多場宣講會，街道干部帶著《既有住宅加裝電梯圖集案例匯編》上門，讓居民“一看就懂”；三是選出小區里有威望的老黨員、樓棟長當“宣講骨干”，拿著《費用分攤測算表》挨家挨戶算賬——你家出多少，政府補多少，電梯裝好房子能漲多少。

“做了多次工作，很多居民的態度就變了，‘要我裝’變成了‘我要裝’。”王天廣說。

有事好商量

加梯最難的是平衡利益。低樓層擔心采光、通風受損，高樓層嫌費用高，年輕人覺得不著急。街道的辦法是：把矛盾放到桌面上，讓大家商量著辦。

加裝電梯后，居民上下樓只要刷手機就可以乘梯。

彩織街道建立了“業主協商+社區調解+街道兜底”三級機制。針對采光問題，請設計方拿規劃參數、技術數據現場答疑；針對年輕人參與度低，發揮熟人優勢，由老黨員、老同事出面溝通；針對低樓層補償，依法保障其異議權和補償訴求，同時引導鄰里互諒互讓。

農研城小區某單元有兩位住戶堅決不出資，后來在其他住戶協調下，由鄰居先行墊資，電梯順利安裝。裝好后，原來不出資的住戶體驗感極好，主動補交了費用。

王天廣介紹，對部分同意加裝但短期不愿出資的年輕住戶，街道采取“三步法”：先講清電梯的長遠價值，再召開單元協商會搭建代際溝通橋梁，最終促成“差異化分攤”：需求強烈的老年住戶自愿多承擔費用，實在不愿出資的可暫不交費、僅簽字同意，后期補繳即可使用。這既守住了《民法典》“雙三分之二參與、雙四分之三同意”的法治底線，又留出了人情轉圜的空間。

守住安全，管好長效

加梯是民生工程，質量安全是底線。街道既不當“甩手掌柜”，也不大包大攬，而是構建了“EPC總承包商選取+第三方評估+居民監督+專業驗收”四重防線。

施工前，要求建設方提供有資質機構出具的《房屋安全評估報告》，公示7天，請專業工程師現場解讀。施工中，居民代表組成監督小組，每日核查鋼結構、外墻材料等，同步搭建臨時臺階、安全圍欄。完工后，組織勘察、設計、施工、監理、電梯安裝單位聯合驗收，合格后才簽移交協議。

電梯裝完了，后面怎么辦？彩織街道把功夫下在了“長效”上。

每個單元居民共同簽訂《電梯運維管理協議》，民主推選業主代表作為管理單位，轎廂里公示責任人及聯系方式。在維保上，街道召集相關方面通過公開招標選專業維保單位。維保標準很實在：半小時應急響應、每月2次定期維保、24小時維保熱線。費用由住戶協商均攤，按年預繳，保障運維資金可持續。

他們發現，由電梯安裝公司負責日常管理、維護保養效果最好。

小切口撬動大民生

彩織街道推進安裝的27部電梯讓300多戶老人從“懸空”到“落地”，出行、就醫、社交的尊嚴感實實在在提升了。加梯還帶動了公共道路修繕、綠化補植，居住舒適度明顯提高。二手房關注度上升，房價穩中有漲，形成了“民生改善—資產保值”的正向循環。

在人口老齡化加速，“上下樓難”已從個體困擾上升為公共議題的背景下，吉林省今年將“大范圍實施既有住宅加裝電梯”列為20項民生實事之一，并出臺五年實施方案。

彩織街道“六個到位”工作法：宣講、協商、破題、協調、監管、建管并重，提供了可復制、可借鑒的基層樣本。

加裝電梯，裝的是設備，暖的是民心，聚的是合力。真正的政績，不在報表上的數字，而在群眾家門口的腳步；不在“當年完工率”，而在“長期滿意度”。把工作做到心坎上，把責任扛到實在處，久久為功，方得民心。

文字來源：鳳凰網吉林

圖片來源： 中新網吉林

初審：李佳月

復審：魏興瑤

終審：孟 楠