“中國式安全感”從何而來

王建新

隨著中國免簽“朋友圈”持續擴容，越來越多外國游客與博主用鏡頭記錄下在華的安全體驗：法國小哥在商場故意“遺棄”電腦、半小時無人觸碰；英國BBC駐華首席記者凌晨3點出門跑步、安心享受夜間獨行的自由；還有坐在警車車頂、開開心心看社火的河南小朋友們，都讓海外觀眾感受到強烈沖擊與反差。

今天的中國，“平安”已成為一張亮麗的國家名片。美國蓋洛普《2025年全球安全報告》顯示，無論是中國民眾的安全感還是中國的“法律與秩序指數”排名，都遠超西方大國。公安部最新數據顯示，2025年全國公安機關共立刑事案件數同比下降12.8%，為本世紀以來最低；群眾安全感達到98.2%，連續6年保持在98%以上。這些數據都在證明：中國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，是世界公認的最安全國家之一。

中國在經濟快速發展的同時還能保持社會長期穩定，背后彰顯的，正是中國特色的社會安全治理之路。黨的領導、良法善治、科技賦能、群防群治是“中國式安全感”的背后密碼。

黨的領導是“中國式安全感”的根本保障。歷史和現實反復證明，正是因為堅持黨的絕對領導，我們才能戰勝一系列重大風險挑戰，實現國家安全、社會安定和人民安寧，推動黨和國家事業取得新的重大成就。在平安中國建設的系統工程中，公安機關堅決貫徹黨中央決策部署，將總體國家安全觀精準轉化為“打防管控治”的實戰指令，按照“黨委領導、部級抓總、省級主責、市縣主戰、派出所主防”的思路，明確不同層級的職能定位，構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系，實現了把黨的領導優勢轉化為公安機關跨警種合成作戰、跨區域聯勤聯動的強大組織力，為社會長治久安提供根本政治保證。

良法善治是“中國式安全感”的生長土壤。法治是平安建設的重要保障。中國之所以創造出經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，與我們持續推進社會主義法治建設密切相關。在立法方面，注重將實戰需求轉化為立法建議，與時俱進推動事關人民群眾切身安全和利益的相關法律法規制定修訂，不斷織密社會安全防護網；在執法方面，統籌推進執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程信息化、執法監督規范化，深耕主責主業，強化督查管理，確保權力在陽光下規范、公正、文明運行；在司法協同上，強化公檢法銜接配合與制約監督，健全執法監督與錯案倒查機制，以嚴密程序兜底公平正義；在社會守法上，將普法教育融入接處警與社區警務，推動群眾規則意識與法治信仰雙提升，群眾遇事找法、辦事依法的規則意識顯著增強。

科技賦能是“中國式安全感”的效能支撐。面對超大規模社會安全治理的復雜性，中國公安機關提出科技強警的改革思路，大力推進警務工作數智化轉型，探索建立“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，打造“情指行”一體化與全域覆蓋的社會安全感知網絡，推動治安防控從傳統“被動響應”向“主動預警”跨越。通過打通跨部門等各類數據壁壘，實現對多模態信息的實時收集與動態分析，推動風險感知與識別從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型，實現對各類社會安全風險隱患的智能研判與高效預警。在此基礎上，依托街面快反機制與移動終端無縫銜接，實現指揮調度扁平直達、處置力量精準投送，大幅壓縮響應鏈條，實現了把社會安全風險化解在萌芽狀態的目標。

群防群治是“中國式安全感”的人民基礎。中國的治安治理從不依賴警力“單打獨斗”，而是依靠人民群眾這座“銅墻鐵壁”。從大家熟知的“朝陽群眾”到遍布城鄉的“義警聯盟”，從快遞外賣小哥化身“流動網格員”到社區志愿者常態化巡邏，專群結合的傳統優勢在新時代得到傳承和發揚。新時代以來，各地公安機關堅持“警力有限、民力無窮”的工作理念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極引導建立各類群防群治組織，培育和壯大群防群治力量，借助積分獎勵、信用激勵、榮譽評比等激勵機制，不斷激發和提升基層群眾參與治安治理的積極性與主動性，發揮群防群治力量在治安治理方面的在地優勢，實現將治安防控觸角延伸至社會末梢，推動構建共建共治共享的社會治理新格局。

?從“中國之治”到“平安中國”，“中國式安全感”不僅是高效能治理的生動注腳，更是中國式現代化最具說服力的國家名片。隨著中國高水平對外開放持續深化，這份跨越山海的安心，必將讓更多國際友人讀懂中國、信任中國，也為全球公共安全治理提供可借鑒的中國方案。（作者是中國人民公安大學治安學院院長、教授）