國際觀察｜日本解禁殺傷性武器出口背后的危險圖謀

　　新華社東京4月21日電　題：日本解禁殺傷性武器出口背后的危險圖謀
　　新華社記者陳澤安　欣芷如
　　日本在“新型軍國主義”的危險道路上又邁出一步。日本政府21日通過內閣決議，完成對“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南的修改，原則上將允許殺傷性武器對外出口。
　　輿論認為，高市政府解禁殺傷性武器出口背后有多重險惡圖謀，是日本安全保障政策又一重大變化。日本正在加速“再軍事化”步伐，重新開啟戰爭機器，這將嚴重危及地區和平穩定。

　　　　　　“切香腸式松綁”

　　高市政府正式解禁殺傷性武器出口，是日本在武器出口問題上“自我松綁”的最新動作。
　　1967年，日本政府提出“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，三木武夫內閣以“避免助長國際沖突等”為由，對上述原則作出增補，實際上全面禁止了日本武器出口。
　　但相關原則很快開始松動。1983年，中曾根康弘內閣允許向美國轉讓軍事技術。2011年，野田佳彥內閣決定，允許通過國際聯合開發和生產的方式出口武器。
　　2014年，安倍晉三內閣通過“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南，以取代“武器出口三原則”。新“三原則”允許日本在所謂“有助于促進和平貢獻和國際合作”“有助于日本安全保障”的情況下，出口武器裝備和技術，但僅限于非戰斗用途的救援、運輸、警戒、監視、掃雷等5種類型，并禁止向沖突當事國出口武器裝備。
　　表面上看，“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南仍對日本出口武器設有一定門檻，但實際上拓寬了武器裝備出口空間，標志著日本對武器出口從“原則上禁止”轉向“原則上允許”。日本軍事記者、前航空自衛官小西誠指出，安倍政府只是想用“看上去和平”的說辭，掩蓋放松出口的實質。
　　日本政府此后又多次修改“防衛裝備轉移三原則”運用指南，包括允許向部分沖突當事國出口非殺傷性裝備、將日英意聯合研發中的第六代戰機出口到其他國家等。
　　但日本右翼勢力的野心仍不滿足，于是有了高市政府的此次修改。日本前外務省官員孫崎享指出，過去日本還要標榜自己是“和平國家”，但隨著其政治右傾化加速，日本與“和平國家立場”越來越背道而馳。

　　　　　　“再軍事化野心”

　　這次高市政府通過的新規，與此前相比大幅放寬武器出口限制，包括：
　　——取消將武器出口限定在5類非戰斗用途范圍內的限制；
　　——原則上允許包括殺傷性武器在內的成品武器出口；
　　——在特定情況下允許向處于沖突中的國家出口武器。
　　日本東洋學園大學客座教授朱建榮指出，高市政府此舉意在擺脫日本作為二戰戰敗國受到的軍事領域限制，讓日本成為所謂“正常國家”。
　　日本右翼勢力一直希望擺脫“戰后體制”。高市去年10月上臺后推出一系列政策推動擴軍備武，解禁殺傷性武器出口就是其中一環。
　　日本學者認為，高市政府此舉目的之一是“振興”日本軍工產業。日本同志社大學教授吉田徹等專家指出，解禁武器出口將促進日本軍工產業擴大規模、攤薄成本、提高競爭力。
　　提升軍工產業的根本目的在于強化軍事力量。日本經濟產業省前官員古賀茂明說，日本政府以所謂“安保環境嚴峻”為由解禁殺傷性武器出口，其邏輯是，日本需要加強自身“威懾力”，而要在軍事上“強大”就必須有“強大”的軍工產業。
　　此外，高市政府還意圖通過擴大武器出口，強化與其他國家的軍事合作。一名未具名的日本前防衛大臣接受媒體采訪時道出玄機：高市政府希望通過武器出口以及裝備維護升級等，與所謂“志同道合”的國家建立“密不可分的關系”。“對無法與美國以外國家結盟的日本來說，這至關重要。”

　　　　　　“十分危險的道路”

　　《波茨坦公告》明確規定：“日本將被許維持其經濟所必需及可以償付賠款所需要之工業，但可以使其重新武裝作戰之工業不在其內。”
　　專家指出，這是戰后國際秩序對日本軍工產業作出的嚴格限制，而高市政府通過放松武器出口刺激軍工產業發展，本身即構成對戰后國際秩序的破壞。
　　日本輿論批評，解禁殺傷性武器出口等同于參與和加劇國際沖突，違反“專守防衛”原則，還讓日本成為販賣武器的“死亡商人”，變成從海外戰爭中獲利的國家。
　　近年來，日本政府不斷炒作“周邊安全威脅”，以此為借口持續加強軍備。高市上臺以來加速擴軍備武，大幅增加防衛費，著手修改“安保三文件”，部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈，企圖修改“無核三原則”。
　　日本還在地區積極打造“排他性小圈子”、搞陣營對抗，而武器出口在這一過程中正是其重要抓手。日本近年來積極向菲律賓提供武器裝備，并計劃出口驅逐艦、地對空導彈等進攻性武器。日本18日與澳大利亞簽署備忘錄，將基于日本升級版“最上”級護衛艦共同開發澳海軍新型艦艇，實際上就是出口軍艦。
　　日本輿論認為，日本不斷放松武器出口將刺激地區軍備競賽，破壞地區和平穩定，把日本變成“戰爭國家”。日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司說，日本政府正在把國家帶上一條十分危險的道路。（完）