自美以伊戰爭爆發伊始,外界就預計,亞太地區的許多國家將會因為失去主要的石油和天然氣供應渠道而受到嚴重影響。
據聯合國新聞網站4月20日報道,聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會發布的報告顯示,中東地區持續不斷的沖突正給亞太地區的經濟前景增加新的壓力。如果美以伊戰爭繼續數周,物資短缺可能會使多個國家陷入經濟衰退甚至動蕩的境地,數百萬人可能陷入貧困。
亞太地區是當今世界最重要的工業生產地區,在數十年內引領著全球經濟增長。然而,當前亞太地區正面臨工廠停工、貨物運輸延遲、航班取消、食品價格飆升等一系列問題。原本隨處可買的塑料袋、方便面、疫苗、注射器、口紅和運動服,如今卻面臨短缺。
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當地時間2026年4月19日,韓國首爾,首爾光化門廣場加油站前張貼著不斷上漲的汽油價格。視覺中國 圖
《紐約時報》報道指出,亞太地區是中東以外受戰爭影響最嚴重、規模最大的地區。原因在于:亞太地區對中東能源進口的依賴程度幾乎超過了世界上任何其他地區;龐大的區域經濟高度一體化,供應鏈以嚴重依賴化石燃料的方式跨越國界;由于東南亞工業發展迅速,激增的電力需求導致亞洲的能源產量無法滿足需求。
報道稱,由于中國擁有更雄厚的燃料儲備和預算,現階段面臨的直接風險較小。但除了中國以外,亞洲許多國家面臨的困境遠比公眾所知的更為嚴峻。交通運輸、制造業和向上流動性,都正面臨著強大的沖擊波。
據新華社報道,泰國《前線報》網站日前刊登評論文章指出,美國仍以施壓和軍事手段作為主要應對方式,使風險外溢至那些并未卷入戰事的國家。而單一沖突點可能引發系統性連鎖反應,最終使美國的盟友損失慘重。
“比新冠疫情期間還緊張”
美國和以色列2月28日發動戰爭僅幾個小時后,亞太地區的交通運輸業就受到了影響。3月,全球共有超過9.2萬個航班取消,是戰爭爆發前取消率的兩倍,其中,亞太地區取消的航班數量增幅最大,達到了72%。
除了途徑中東地區的航空公司暫停前往海灣阿拉伯國家航空樞紐的航班之外,由于航空燃油的價格幾乎翻了一番,許多航空公司正無限期地削減更多航線,其中包括澳航、新西蘭航空、印尼獅航、越捷航空、亞洲航空、印度航空和國泰航空。馬來西亞巴迪克航空的削減幅度更大,本月削減了35%的航班以避免破產。
位于新加坡的航空咨詢公司Endau Analytics的創始人舒科爾·尤索夫估計,亞太地區的航空客運量已經下降了三分之一。小型航空公司每周虧損數百萬美元,未來極有可能面臨萎縮、合并乃至倒閉的危險。此次航空客運量的萎縮規模巨大,前所未有,“即使在新冠疫情期間,我們也沒有像現在這樣緊張得坐立不安。”
客運量的萎縮直接引發了旅游業的崩潰,從澳大利亞到尼泊爾,偏遠地區正陷入與世隔絕的狀態,旅行社、酒店和餐館不得不面對業務的崩潰。斯里蘭卡南部海濱小鎮阿漢加馬的酒店經理薩馬特·加曼皮拉表示:“機票價格翻了三倍,入住率隨之下降了大約80%到90%。”
線的價格幾乎翻了一番
作為全球制造業最為密集的地區,亞太各國需要從中東地區進口大量的能源和原材料。在戰爭爆發近兩個月后,原材料庫存正在耗盡。
在印度尼西亞,銅和鎳的生產需要天然氣和硫磺。但由于這兩種原料的供應短缺,多家鎳加工企業減產至少10%。印尼政府正采取一系列行動來緩解沖擊,已于3月31日限制了燃油銷售,同時通過補貼來維持燃油價格不變。
在孟加拉國的紡織業中心城市,沃爾瑪、ZARA和優衣庫等品牌的生產和發貨計劃經常中斷,只因滌綸和尼龍都是石油煉化的衍生品。孟加拉國服裝廠集團TEAM的副總經理阿卜杜拉·希爾·納基布表示,如果天然氣或燃料供應無法持續,應對起來將非常困難,原材料價格也在上漲,線的價格幾乎翻了一番。
高端制造業也未能在此次危機中幸免。在半導體和芯片的生產過程中,氦氣是必不可少的。在戰爭爆發前,卡塔爾生產了全球近三分之一的氦氣,但在3月2日伊朗對卡塔爾的天然氣生產設施發動襲擊后,卡塔爾的氦氣生產被迫中止。
《紐約時報》指出,由于亞太各國的供應鏈緊密相連,某一產業面臨瓶頸將不可避免地引發其他產品的短缺。由于缺乏足夠的石化產品來生產塑料包裝,韓國的美妝產品上架量減少;越南的水稻正受到化肥短缺的威脅;澳大利亞的肉類供應可能會因為屠宰場和運輸設備的停滯而面臨短缺。
轉型艱難
霍爾木茲海峽的持續封鎖進一步展現出了構建能源安全、產業供應鏈和戰略韌性的重要性。
據“外交官”網站報道,印尼是東南亞地區人口最多的國家,該國總統普拉博沃在3月下旬至4月上旬接連訪問了日本、韓國和俄羅斯,意圖將國內干預與積極尋求外部緩沖以應對未來沖擊相結合,構建一套更為連貫的能源戰略。
3月31日舉行的日本-印尼領導人峰會上,議程涵蓋液化天然氣、關鍵礦產、地熱合作、民用核能合作以及加快推進重要的上游和下游項目。普拉博沃在韓國的訪問則將雙邊關系提升為“特別全面戰略伙伴關系”,將清潔能源、關鍵礦產和產業合作納入高級別能源資源安全對話。在訪俄期間,普拉博沃的重點則是油氣采購和花費相關事宜。
越南是東南亞地區增長最快的經濟體之一。由于該國加快其工業化進程,包括建立越南本國的電動汽車產業,正面臨電力短缺的困境。不僅如此,越南的能源供應嚴重依賴海灣地區,該國約80%的石油進口來自科威特。
據路透社報道,越南企業集團Vingroup于3月25日通知政府,由于天然氣價格飆升,該公司將放棄在越南北部海防市建設液化天然氣發電廠的項目。取而代之的是,越南正加快推進該國煤電廠的建設和投產進程。
18日,位于河靜省的永昂二號燃煤電廠正式投入商業運行,該發電廠擁有兩個機組,總裝機容量超過1330兆瓦,預計將供應相當于越南全國3%的電力。該發電廠將從鄰近國家采購煤炭,根據項目合同計劃在未來每年采購360萬噸至400萬噸煤炭。
民眾的苦難
在美以伊戰爭前,根據聯合國的預測,未來十年中產階級消費者的增長將主要來自亞洲地區。然而,聯合國14日發布的報告估計,亞太地區有880萬人正因戰爭面臨陷入貧困的風險,其中包括500萬伊朗人。
聯合國助理秘書長兼聯合國開發計劃署亞太區域主任坎尼·維格納拉賈在接受采訪時表示,“戰爭影響傳播到亞太地區的規模和速度比最初預期的要大得多”。受戰爭影響,重要的藥品和疫苗可能無法送達弱勢群體,學校無法開展教學活動,恢復燃煤發電則會導致污染加劇。
在街頭巷尾,民眾的苦難往往始于食品價格上漲和就業機會減少。在印度,由于燃料短缺,許多工業設施已經停工數周,工人被迫返回農村地區。在菲律賓,原本繁忙的跳蚤市場已經陷入了癱瘓。簡易吉普車司機和小巴司機正舉行為期3天的罷工,抗議飛漲的汽油和柴油價格。
在菲律賓首都馬尼拉,42歲的尤諾斯·利林科是3個孩子的單親母親,她依靠服裝零售為生,起初認為美伊戰爭不會影響到自己。但隨著油價上漲,她的經營成本顯著增加,每日的收入則從40美元驟降到10美元。在菲律賓北部的農業生產地區,農民無力將成熟的作物運往市場,出現蔬菜腐爛在田野里的情況,與此同時該國其他地區正面臨糧食短缺的困境。
聯合國14日的報告預測,這場戰爭將給亞太地區造成970億美元至2990億美元的損失,相當于該地區國內生產總值的0.3%至0.8%。國際貨幣基金組織14日發布的一份報告指出,今年新興和發展中亞洲地區的經濟增長率將大幅下調至4.9%,低于2025年的5.5%。
“這并非關乎常規的經濟管理措施,而是對各國能否展望未來并迅速適應,以在一個更加動蕩和不安全的世界中保護人類發展和人類安全成果的一次更廣泛的考驗。” 維格納拉賈表示。
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