匈牙利變天攪動格局！奧爾班敗選，歐盟反手對以色列揮下制裁重錘

隨著被視為歐盟“頭號攪局者”的匈牙利總理維克多·奧爾班落選，歐盟官員周一公開表示，此前一直被匈牙利政府擱置的針對烏克蘭和以色列的關鍵議程，預計將在本周取得突破性進展。奧爾班的離場直接清除了歐盟內部的兩大障礙：一是向烏克蘭發放900億歐元（約合1060億美元）貸款的通道被打開，二是針對暴力以色列定居者的制裁措施即將落地。

這筆對于基輔維持防御至關重要的貸款，預計將在周三的會議上達成一致。據擔任歐盟輪值主席國的塞浦路斯透露，允許撥付這筆巨額款項的“最后一個關鍵要素”已被列入議程，這顯然是指向了匈牙利的政權更迭。周三的外交官會議將尋求修改預算的共識，隨后啟動最終通過貸款的程序。隨著新領導人彼得·馬扎爾準備掌權，整個流程預計會進行得非常迅速。

在此之前，奧爾班一直利用這筆資金作為籌碼。他與基輔方面的沖突核心在于通過“友誼”輸油管道過境烏克蘭的俄羅斯石油供應被中斷，烏克蘭稱管道是因遭到俄羅斯襲擊而關閉。但奧爾班的下臺似乎為各方都創造了轉機。馬扎爾已明確表示準備與歐盟開展建設性合作，并在周一呼吁重新開放該輸油管道。烏克蘭總統澤連斯基在同日播出的采訪中也提到，管道將在4月底恢復運行，這讓貸款協議的達成變得更加順理成章。

歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯上周直言，現在是時候解除貸款封鎖并推進對俄制裁包了。歐盟擴大事務專員瑪塔·科斯也在一次活動中確認，在匈牙利大選之后，歐盟肯定會向烏克蘭交付這筆貸款。

在中東問題上，制裁措施同樣迫在眉睫。卡拉斯周一表示，歐盟將評估是否可以推進針對以色列的措施，其中包括可能暫停歐盟與以色列的合作協議，以及對約旦河西岸強硬派以色列定居者實施制裁。西班牙首相佩德羅·桑切斯一直在推動前一項措施，該議程已列入周二在盧森堡舉行的外長會議。

雖然全面暫停協議需要成員國一致同意，但僅取消部分貿易便利條款只需要歐盟國家的加權多數支持即可。此前，奧爾班作為以色列的堅定支持者，數月來一直否決對約旦河西岸定居者的制裁，他的落選極大增加了制裁方案通過的可能性。

卡拉斯在談到這一變化時指出，此前確實有一個國家在阻止相關制裁。她表示，雖然不能代表新政府發言，但新政府的產生確實讓歐盟可以重新審視這些政策，觀察是否有新的處理方式。針對以色列的措施如果要成行，還需要德國或意大利等歐盟大國的立場發生轉變，不過意大利此前已經通過暫停一項國防協議，釋放出了對以色列采取更強硬路線的信號。