中方建議歐方修改《網絡安全法》修訂草案

本報記者倪浩

商務部17日向歐委會正式提交對歐盟《網絡安全法》修訂草案的評論意見，表達了中方嚴正關切和正式立場。

20日，商務部新聞發言人在答記者問時表示，歐盟《網絡安全法》修訂草案以網絡安全和供應鏈安全為名，引入極具主觀隨意性的“非技術風險”因素，特別是在草案中認定“網絡安全關切國家”和“高風險供應商”名單，并在能源、交通、ICT等18個行業將列單的國家和供應商，全鏈條排除在歐盟相關供應鏈之外，這是經貿問題政治化、泛安全化的典型做法。

據介紹，商務部在提交的評論意見中指出，歐盟《網絡安全法》修訂草案存在多方面問題：一是涉嫌違反最惠國待遇、國民待遇等世貿組織基本原則，既違反《1994年關稅與貿易總協定》《服務貿易總協定》《補貼與反補貼措施協定》《技術性貿易壁壘協定》等多項協定規則，也違背歐盟服務貿易減讓承諾。二是涉嫌超出歐盟法律授權，侵蝕成員國管理國家安全事務的專屬權限。三是將對中歐經貿關系造成實質性傷害，對全球產供鏈造成嚴重沖擊，也必將拖累歐盟自身的數字化、綠色化轉型進程。

中方建議歐方刪除草案中關于“網絡安全關切國家”和“非技術風險”的規定，刪除或實質修改“高風險供應商”認定標準及相關限制措施。商務部新聞發言人稱，中方將密切關注草案修訂進展，愿與歐方就此進行對話溝通。如歐方執意據此成法，并歧視性對待中國企業，中方將不得不采取相應反制措施。希望歐方不要低估中方維護國家利益和企業合法權益，并阻止中歐經貿關系倒退的堅定決心。

1月20日，歐盟發布《網絡安全法》修訂草案，強制要求成員國在能源、交通、醫療、ICT服務管理等18個關鍵領域排除所謂“高風險供應商”，并自2月5日開始征集公眾反饋。

?合眾鼎成首席分析師潘健21日對《環球時報》記者表示，盡管修訂草案未點名任何國家或公司，但其涉及的主要領域均為中國企業擁有較大技術優勢、中國產品占據較大市場份額的產業，具有明顯的歧視性和針對性。他認為，歐盟部分政客拿不出任何中國設備存在安全問題的真憑實據，卻憑空臆想安全風險，是典型的將網絡安全問題政治化、工具化的做法，不利于中歐經貿合作的大局。