【文/觀察者網 陳思佳】
美國對伊朗發動軍事打擊后,伊拉克境內的民兵武裝紛紛采取行動支援伊朗,對美國在伊拉克的軍事基地和外交設施實施了數百次襲擊,這讓美國政府大為惱怒。
據美國《華爾街日報》4月21日報道,美國政府已暫停向伊拉克運送美元,并凍結了與伊拉克軍方的安全合作項目,試圖施壓伊拉克政府解散民兵武裝。美伊兩國官員表示,這是自2月底伊朗戰爭爆發以來,美國第二次推遲向伊拉克央行運送美元。
多名美國和伊拉克官員透露,出于對伊拉克民兵武裝活動的擔憂,美國財政部攔截了向伊拉克運送5億美元紙幣的貨運飛機,這些資金來自紐約聯邦儲備銀行賬戶中的伊拉克石油銷售收益。美國官員稱,這是臨時性舉措,但沒有說明恢復交付的條件。
美國2003年入侵伊拉克后,將伊拉克每年的石油銷售收益存放在紐約聯邦儲備銀行。為了讓這些資金重新進入伊拉克流通,美聯儲每年向伊拉克運送多達130億美元的現金,以維持伊拉克高度依賴現金的經濟體系。
2015年,美國曾短暫停止過現金供應,理由是擔心美元可能流向極端組織“伊斯蘭國”。此后,美國多次威脅要暫停向伊拉克運送現金。
《華爾街日報》指出,盡管伊拉克正在降低對美元的依賴,美國貨運飛機依然定期向伊拉克央行運送美元現金。這成為了美國的“籌碼”,可以逼迫伊拉克政府解決民兵武裝問題。
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伊拉克央行 半島電視臺
此外,美國和伊拉克官員還透露,美國已通知伊拉克政府,將暫停部分反恐和武裝部隊訓練項目的資金,直至伊拉克民兵武裝停止襲擊。美國敦促伊拉克政府采取措施,解散這些武裝組織。
美國國防部近年來已大幅縮減在伊拉克的軍事部署,將大部分兵力轉移至伊拉克北部的基地。不過,美國仍持續向伊拉克軍方提供有關“伊斯蘭國”的情報,并在訓練和裝備方面為伊拉克武裝部隊提供協助。
對于相關報道,伊拉克央行21日發表聲明稱,美元現金沒有出現短缺,“滿足了銀行和外匯兌換公司對美元的所有需求”。聲明沒有提及美國暫停運送美元的問題。
美國國務院發言人托馬斯·皮戈特則回應稱:“伊拉克政府未能阻止這些襲擊,伊拉克政府部分相關人員仍積極為民兵提供政治、財政和行動掩護,這對美伊關系造成了不利影響。美國不會容忍針對美國利益的襲擊,并期望伊拉克政府采取必要措施,瓦解伊拉克境內與伊朗結盟的民兵組織。”
《華爾街日報》稱,自伊朗戰爭開始以來,伊拉克民兵武裝發動了數百次針對美國的小規模無人機和火箭彈襲擊,目標包括伊拉克北部的美軍基地和領事館,以及位于巴格達國際機場的美國外交機構。美國則持續發動空襲,打擊伊拉克境內的民兵武裝。
伊拉克戰爭過后,該國境內出現了大量什葉派民兵武裝,他們在混亂局勢中保護什葉派穆斯林聚居區,并與美軍作戰。其中許多組織都獲得了伊朗武器,還在打擊“伊斯蘭國”武裝分子的行動中發揮了重要作用。
目前,伊拉克境內的“巴德爾組織”“真主旅”“正義聯盟”等民兵武裝在政治和金融領域都具有巨大的影響力。
在2023年和2024年,美國財政部曾將20多家伊拉克銀行列入“黑名單”,指控它們與民兵武裝關系密切,利用“欺詐手段”從伊拉克在美聯儲的賬戶中抽取美元。美國財政部還指責部分民兵武裝獲取了大量信用卡,通過匯率套利的方式獲取利益。
伊拉克國民議會4月11日舉行總統選舉,尼扎爾·阿梅迪當選新一任伊拉克總統。根據伊拉克憲法,新任總統指派議會最大黨團推出人選出任候任總理。截至目前,伊拉克新一屆國民議會最大黨團“協調框架聯盟”仍未就候任總理人選提名達成共識。
“協調框架聯盟”今年1月曾提名伊拉克前總理努里·馬利基為候任總理,但美國總統特朗普對此表示不滿。特朗普威脅稱,如果馬利基再度當選總理,美國將不再援助伊拉克。
美國和伊朗達成臨時停火后,伊拉克民兵武裝“伊斯蘭抵抗組織”曾發表聲明,宣布將暫停行動。
不過,隨著停火協議期限臨近,一些民兵武裝已發出警告,稱可能恢復對美襲擊。當地時間20日晚,伊拉克民兵武裝“鮮血守護旅”發表聲明稱,該組織已做好長期作戰準備。一旦伊朗方面再次遭受侵略,他們將“首次使用先進武器”予以回應。
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