【文/觀察者網 齊倩】
美國以所謂“供應鏈安全”為由,四處拉幫結派,但扛不住中國關鍵礦產價格和技術真香。
如今,耐心有限的特朗普政府不再畫大餅了,而是直接施壓盟友:為了打破中國在關鍵礦產領域的主導地位,各國必須花高價購買替代來源。美國還美其名曰“國家安全溢價”。
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圖為中美國旗
據英國《金融時報》4月22日報道,上述言論來自美國貿易代表賈米森·格里爾。
他表示,美國希望“貿易伙伴集團”以設定的最低價格進行礦產貿易,以保護各自在采礦和加工方面的投資;并可能對外部生產國(例如中國)征收高額關稅或其他壁壘,以防止他們壓低價格。
但據知情人士透露,這一提議已經讓一些盟友感到震驚,并擔憂中方報復。
格里爾正在負責起草具體細節草案,并準備與各國分享。他接受《金融時報》采訪時,指責各國過于關注商業成本,導致西方依賴中國獲取關鍵礦產。
“當貿易伙伴對價格下限或機制的經濟成本表示擔憂時,我只是說,‘你們談論的成本效率,正是我們陷入當前局面的原因’,”格里爾談及盟友憂慮時稱,“我們支付的是一種溢價,我稱之為‘國家安全溢價’,我們都將支付國家安全溢價,以擁有安全的供應鏈。”
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格里爾此前接受電視節目采訪 視頻截圖
盡管美國態度咄咄逼人,但幾名熟悉華盛頓與其貿易伙伴會談的人士仍坦承,各國擔心在礦產領域實施貿易保護,會增加國防、汽車制造和清潔能源等行業的成本。這些人士還私下表示,他們還擔心,該計劃可能招致中方的貿易反制措施。
報道稱,這些分歧凸顯了美國及其盟友對抗中國數十年來在關鍵領域謹慎投資的難度,同時富裕經濟體正努力應對中東戰爭引發的能源成本飆升和通脹壓力。
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中國在全球稀土磁鐵市場占據主導地位 《金融時報》制圖
據國際能源署數據,2023年中國占全球稀土礦產量的超60%,但其對加工階段的控制卻占全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局還表示,2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。
中國早些時候對稀土實施出口管制,引發美西方社會對稀土供應中斷的擔憂。
報道稱,確保稀土和關鍵礦產的供應已成為特朗普政府的首要任務之一。
今年1月,美國總統特朗普曾揚言動用“國家安全權力”,要挾警告全球供應商必須與美國談判達成關鍵礦產協議,否則將面臨貿易壁壘,包括高關稅和配額限制。他當時還限期180天。
2月4日,美國副總統萬斯在華盛頓主持召開“關鍵礦產部長級會議”,宣布將設定所謂價格下限和征收“調節關稅”,以維護美西方對于關鍵礦產的定價權。外媒稱,此次會議,是特朗普政府“罕見地”展開全球貿易合作,只為了打破中國在稀土領域的壟斷地位。
當時,外交部發言人林劍回應稱,在維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全的問題上,中方的立場沒有變化,各方都有責任為此發揮建設性作用。林劍表示,中方一貫認為各國都應當遵守市場經濟原則和國際經貿規則,加強溝通對話,共同維護國際產業鏈的穩定暢通,推動世界經濟穩定發展。
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