南京重提“千萬人口”目標背后：人口連續四年凈流入，人均收入排江蘇第二

本文來源：時代周報 作者：王晨婷

“媽，我在南京很好。錢夠花，別擔心。”

這是芥末每周和媽媽通電話的固定說辭。25歲的她二本文科畢業后獨自來到南京，月薪五千，工作早八晚六，過的是大小周休息的生活。算上各種兼職，每月大概能再賺上1000塊錢。

她形容自己是南京千千萬萬個“小透明”之一。

2025年，南京全市人均可支配收入是78243元，月均6520元。官方并未公布中位數據，但一般來說，中位收入約是平均收入的90%。以此計算，南京全市月均可支配收入的中位數約為5868元。若按照城鎮人口計算，這一數字約為6474元。

可以說，像芥末這樣月入六千的打工人，構成了這座省會城市龐大且穩固的“基本盤”。

南京（圖源：圖蟲創意）

南京實力不差。2025年，南京GDP為1.94萬億元，常住人口963.85萬人。人均可支配收入在江蘇省內持續保持第2位?，僅次于蘇州。

近期，南京再次展露它進入千萬人口城市的雄心。最新發布的“十五五”規劃綱要提到，力爭“十五五”末南京全市常住人口總量超千萬。

作為旅游目的地，南京從不缺關注的目光，景區的人山人海和“蘇超”賽場帶來的觀賽熱情，足以說明這座城市的人氣高漲。

但一座城市的吸引力，不止在于假期涌入了多少游客，而是留住了多少“芥末”。

年輕人選擇落腳點，他們要考慮的遠比這些現實，比如寫在工資條上的數字，每月定期交出去的房租。換言之，千萬人口的野心，需要城市有實打實的產業和就業承載力。

當南京拉開了千萬人口爭奪戰的序幕，它要解決的不止是“如何把人引來”，還要考慮讓更多“芥末們”留下來，有底氣說出“我在南京很好”。

后續，《讀城記》還將陸續推出多座省會城市的“6000元生活”系列，敬請關注。

月均房租超2千

月薪六千能夠在南京過上什么樣的生活？我們試著從實際例子來感受一下。

27歲的小夢是連云港人，在南京上大學，讀經濟專業。畢業后，她考慮過回老家工作，但在南京先找到了工作，一份月薪六千的行政工作。

“感覺南京更多的是門檻相對不是很高，專業要求也不是很高的崗位。”小夢說，幾個留在南京的同學與她的工資水平也相差不多，大家最大的花銷都集中在房租上。

南京的房租并不便宜。根據諸葛找房數據研究中心發布的租金數據，4月南京租金均價為41.63元/平方米/月，即一套50平左右的一居室，月租金在2000元左右，普通套均月租金在2800元左右。

小夢和芥末都是選擇合租，每月花銷1500元。

單位中午有食堂，晚飯一般自己做。小夢還養了一只小狗，好在她住的地方物價不高，每月一人一狗的吃飯支出在600元左右，其他錢花在衣服、護膚品。她算過一筆賬，每月能攢下1000元左右，每年存下一兩萬元。

芥末說，自己生活很節儉，除了吃住基本沒有太多的花銷，但她還探索了不少“窮開心”的辦法：

她愛逛菜市場，買一把5塊錢的青菜和一份8塊錢的肉，回家一邊聽播客一邊慢慢做飯；每周必去玄武湖發呆，給三只不同的流浪貓取了名字；嘗試color walk，用圖片記錄多彩的南京；迷上低成本的手工愛好，邊追劇邊做點小刺繡。

芥末鏡頭下的生活小美好（圖源：受訪者供圖）

芥末和小夢都是年輕的單身女性，尚沒有家庭壓力。不過，更多有家庭的南京打工人月收入同樣約在6000元左右。

曉青和丈夫都是南京本地人，在私企上班，每月收入分別是6000元和7000元。家里有房有車，沒有房貸和房租壓力。孩子上公立幼兒園，父母會幫忙帶娃。溫馨平和的三口小家，但曉青總覺得自己“奮斗不動又躺不平”。

“孩子每月的保教費和伙食費加起來得1300塊左右。父母有時會幫忙買菜做飯，但偶爾也得下個館子，每個月吃飯少說得3000塊，汽車油費7、800塊。去超市一趟就是2、300塊，周末和假期帶孩子出門玩玩，一年到頭攢下來的真沒幾個錢。想換房子、換車根本換不動。”曉青告訴記者。

留下或離開

芥末、小夢和曉青，和千千萬萬個普通人，匯成了南京的人口數據。根據南京市統計局近日公布的《2025年國民經濟和社會發展統計公報》，年末南京常住人口963.85萬人，比上年增加6.15萬人。

在江蘇省首次出現常住人口負增長的背景下，南京逆勢“吸人”，并不容易。

不僅在2025年，此前幾年南京都保持著較為穩定的人口流入趨勢，連續四年位居江蘇人口流入第一位。2022年—2024年新增人口分別為6.77萬、5.59萬、3萬。因此，南京在此時喊出“千萬人口”的目標，試圖在“人口爭奪戰”中獲得更多關注，并不意外。

在南京的“十五五”規劃中，南京把“千萬人口攻堅行動”和“雙三十五”計劃（35歲以下青年占比超35%）列入重點發展目標。

2022-2025年南京常住人口增長情況（數據來源：當地統計局）

那么，南京做了什么來吸引青年人口流入呢？

在政策層面，2026年初，南京發布人才政策2.0版，同步推出《紫金山英才計劃·寧聚項目》與《南京市青年人才房票政策》，明確每年匯聚不少于30萬青年人才的目標。其中，對學士、碩士、博士分別給予1萬、3萬、10萬元一次性生活補貼；首次推出的青年人才房票對大專至博士給予3萬至15萬元購房補貼；大專生每月500元租房補貼覆蓋面進一步擴大。

舍得砸錢，自然能夠吸引人。但這類型的人才政策并非南京獨有，單純靠補貼搶人的邊際效應正在遞減。

與經濟發展程度類似的二線城市相比，南京作為省會城市的獨有優勢是什么？

實際上，城市的核心競爭力還需依賴產業的發展和就業崗位的增多。

作為全國首個“中國軟件名城”，南京軟件和信息產業產值已破萬億，智能電網產業超5000億元，這些制造業集群都能夠吸納大量就業。2025年，南京城鎮新增就業21.91萬人，提供就業崗位57.2萬次。

南京軟件谷（圖源：圖蟲創意）

因為一份工作選擇落腳點，這是年輕人選擇城市的前提。小夢選擇留在南京，就是因為比起連云港，先在南京找到了工作。作為留在南京的本科生，能領到每月600元租房補貼，持續三年，相當于覆蓋了房租。

芥末剛好在南京遇到了合適的崗位，就沒有考慮太多現實問題，抱著能一邊工作一邊在這旅游的心態試試。

工作機會決定了年輕人能否留下，而生活環境則決定了他們能為此留多久。

從河南來到南京，最吸引芥末的就是生活煙火氣。“南京并不像一線城市那樣節奏很快、車水馬龍。這里市區的小巷子、小攤小販都很有生活氣息。”她說。

芥末在社交媒體上發布的心情日記（圖源：受訪者供圖）

不過，在職業發展空間和生活居住成本的前面，這些情感略顯單薄無力。

小夢最近動了離開南京的念頭。未婚夫在他老家買好了房子。即使喜歡在南京的生活，但考慮到未來的生活和現有工作的晉升前景，她說還是會選擇離開南京。

芥末也覺得自己會離開。她的理由是現實問題：“我沒辦法在南京買房，我也不想30歲還是一個人租房，沒有歸屬感。”她已經在這兒住了4年，南京就像是第二個故鄉，“就算離開也會時常想念的，我很喜歡南京”。

南京就像一棵巨大的梧桐樹，張開雙臂迎接挑戰者們的野心，也用深厚的底蘊安撫流動的人們。

對于這座城市來說，邁向“千萬人口”的考驗在于能否提供一種更具確定性的成長。當情懷被現實拆解，當初這些被吸引而來的年輕人，能在這片梧桐影下擁有一個不再漂泊的未來。

（應采訪對象要求，文中的芥末、小夢、曉青均為化名）