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黎以對話在即,或將影響美伊局勢!專家解讀談判三大重點分歧

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當地時間4月22日,以色列外交部長薩爾表示,以色列與黎巴嫩將于23日在美國華盛頓進行“直接對話”。黎巴嫩總統奧恩當日說,黎巴嫩將在華盛頓舉行的會談中尋求延長停火期限。本輪黎以停火后,黎巴嫩真主黨領導人卡西姆曾明確表示,不信任以色列的停火承諾,其武裝人員將繼續留在戰場,并視情況對“侵略行為”作出回應。

對話在即,黎巴嫩政府與真主黨之間是否存在分歧?黎以雙方是否也可能出現重大分歧?是否會進一步影響正處于停滯之中的美伊談判?當前,以色列總理內塔尼亞胡與美國總統特朗普之間的“同盟”關系是否依舊密不可分?上海外國語大學中東研究所副教授趙軍向南都N視頻記者預測指出,此次黎以談判可能短期內有進展,但中期很容易因“解除真主黨武裝”“以軍是否撤出”及“緩沖區是否合法”三大問題而停滯。


黎巴嫩南部提爾市遭以軍襲擊損毀的房屋廢墟。新華社發

黎政府與真主黨存在分歧

當地時間4月22日,以色列外交部長薩爾在以色列總統赫爾佐格為駐以外交使團舉行的招待會上表示,以色列決定與黎巴嫩開展直接談判,以方尋求的是建立在安全基礎上的“真正和平”。

他認為,以黎兩國之間“并不存在重大分歧”,實現和平與關系正常化的主要障礙是黎巴嫩真主黨。

黎巴嫩總統奧恩當日在會見黎議會代表團時表示,黎巴嫩駐美國大使穆阿瓦德將代表黎方出席23日在美國國務院舉行的會議,將在會上提出延長停火期限的要求,并敦促以色列停止在黎南部開展拆除行動。

奧恩說,黎巴嫩的談判方向十分明確:除非有助于實現國家主權和維護全體黎巴嫩人利益,否則不作任何讓步或妥協。

本輪黎以停火正式開始于北京時間4月17日5時,為期10天。黎巴嫩真主黨領導人卡西姆則于當地時間18日發表聲明稱,黎巴嫩真主黨不信任以色列的停火承諾,其武裝人員將繼續留在戰場,并視情況對“侵略行為”作出回應。

卡西姆還提出5點主張:以色列在陸、海、空對黎巴嫩實現永久停火;以方全面撤出在黎所占領地區并退回國際公認邊界;釋放黎方被扣押人員;保障流離失所者返回家園;在阿拉伯國家和國際社會支持下啟動重建。


黎巴嫩貝魯特遭以軍襲擊的建筑。新華社發

有關當前黎巴嫩政府及真主黨分別對黎以談判所持態度,上海外國語大學中東研究所副教授趙軍向南都記者分析指出,雙方態度非常明確,黎巴嫩政府愿談,真主黨反對。“黎政府在真主黨的反對下,仍呼吁與以色列談判,且黎總統已任命前駐美大使領銜代表團。這說明黎方不僅口頭愿談,而且在制度上開始把談判‘國家化、外交化、文官化’。”

“但另一方面,真主黨及其盟友立場也很明確。真主黨人、可視為溫和派的黎巴嫩議長和真主黨盟友、阿邁勒運動領袖納比·貝里則認為沒有必要與以色列直接會談。同時,真主黨反對這類接觸。”趙軍說。

可能“先有接觸、后遇硬墻”

相關觀點指出,從具體訴求看,真主黨提出的條件在表述上與黎政府存在一定重合,包括實現永久停火、以軍撤出黎領土、釋放被扣押人員、保障流離失所者返鄉以及啟動重建進程。但其核心前提在于,必須維持“對等威懾”,拒絕任何削弱其武裝力量的安排。

上述訴求是否都能在此次黎以談判中得到解決?趙軍向南都記者表示,此次談判非常有可能出現“先有接觸、后遇硬墻”的局面,“黎以談判的核心分歧,比美伊某些議題還更難落地”。

趙軍認為,第一道“硬墻”是真主黨解除武裝。以色列已經非常明確,以方進入談判時就要求貝魯特解除真主黨武裝;以色列國防部長卡茨稱,如果黎政府不履行解除真主黨武裝承諾,以色列會繼續軍事行動。

“第二道硬墻是以軍在黎南的駐留/緩沖區問題。目前,以軍仍部署在黎巴嫩境內,意在建立緩沖區;真主黨認為,以軍如不撤離將會繼續抵抗。這意味著即便雙方同意繼續談,眼前也卡在‘先撤軍還是先解除武裝’這個經典安全困境。”

“第三道硬墻是黎巴嫩國內授權不足。政府要談,真主黨不認;這類內部裂縫會讓任何承諾都存在‘誰來執行’的問題。”趙軍指出,“個人判斷是黎以談判很可能短期內有進展,但中期很容易因‘解除真主黨武裝、以軍是否撤出、緩沖區是否合法’這三個大問題而停滯。”


霍爾木茲海峽。新華社發

由于當前美伊下一階段談判也面臨推進上的困難,趙軍告訴南都記者,此次黎以談判的情況也會對美伊局勢產生影響。“但更多是‘間接牽動’而非‘綁定’。黎巴嫩戰線已經復雜化了巴基斯坦調解美伊的努力。伊朗方面曾要求把以色列對真主黨的行動納入更大交易,而美國則否認兩組談判存在正式關聯。”

“我個人認為,兩組談判制度上不綁定,政治上高度聯動。換句話說,哪怕美國嘴上說兩條線無關,現實中如果黎以談崩、以軍繼續猛打真主黨,德黑蘭更難對內解釋為何還要對美國讓步。”趙軍表示。

特朗普對以總理公開施壓

本輪黎以停火及雙方會談的消息也由美國總統特朗普首先宣布。消息傳出時,就有觀點指出,以總理內塔尼亞胡受到了美方壓力,不得不“屈服于”盟友要求。

談判在即,如何看待當前美以同盟關系?趙軍向南都記者表示,仍維持雙方“存在明顯分歧,但還不是分裂”的判斷,“但我認為,特朗普對內塔尼亞胡的公開約束力較之前更為上升了”。

“此番黎以新局勢存在兩個突出的新信號。”趙軍說,“特朗普親自宣布以色列與黎巴嫩達成10天停火,并稱他與內塔尼亞胡、奧恩都通過電話,還讓美國副總統萬斯、國務卿魯比奧和美軍參聯會主席推進后續。也就是說,這不是普通口頭表態,而是特朗普把自己的政治資本直接壓到了停火安排上。”


內塔尼亞胡(前)和特朗普。新華社發

趙軍提到,停火協議生效后,特朗普曾在社交平臺發文稱,以色列“不再被允許”轟炸黎巴嫩,內塔尼亞胡和其團隊對此“震驚”,而且是從公開報道上才得知,緊急向白宮尋求澄清。特朗普這種“美國禁止以色列這么做”的口氣,在以往美國政府中幾乎不可想象。這個細節說明,特朗普確實對內塔尼亞胡施加了非常直接、甚至帶羞辱感的公開壓力。

然而,美以同盟的“戰略重疊”依舊深刻。趙軍向南都記者分析稱,“當前,特朗普仍然維持對伊朗的極限高壓,以色列仍把真主黨去武裝化視為核心目標,美國也沒有切斷對以色列的總體政治與安全背書。換句話說,美以現在更像是同盟內部就節奏、邊界、公開敘事發生了激烈摩擦,而不是目標體系已經南轅北轍”。

采寫:南都N視頻記者 肖玥

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