國家知識產權局答每經問：“十四五”時期，銀行業金融機構累計發放知識產權質押貸款超9000億元，惠及中小微企業超11萬家

每經記者：周逸斐 每經編輯：楊軍

4月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2025年中國知識產權強國建設有關情況，并答記者問。

今年的政府工作報告強調，要發揮知識產權等無形資產作用，加大對科技創新、中小微企業等重點領域的金融支持。在以知識產權助力科技金融發展方面，國家知識產權局聯合相關部門開展了哪些工作？

國家知識產權局新聞發言人、知識產權保護司司長郭雯回答《每日經濟新聞》記者現場提問時表示，“十四五”時期，國家知識產權局聯合國家發展改革委、國家金融監管總局發布兩批知識產權質押融資和保險典型案例，總結推廣地方和金融機構的好做法好經驗。“十四五”時期，銀行業金融機構累計發放知識產權質押貸款超9000億元，惠及中小微企業超11萬家。

深入推廣多元化知識產權金融政策支持

郭雯表示，科技金融是金融“五篇大文章”的首篇，也是支持知識產權轉化運用的重要一環。近年來，國家知識產權局會同有關部門和地方，積極推進知識產權質押融資、保險、證券化等金融服務，取得積極進展。

在政策引導方面，國家知識產權局聯合國家金融監管總局等部門支持北京、上海等8省市開展知識產權金融生態綜合試點，完善多元化知識產權金融服務體系。指導商業銀行落實知識產權質押融資相關政策，完善銀行業金融機構質押貸款工作機制。國家知識產權局聯合國家發展改革委、國家金融監管總局發布兩批知識產權質押融資和保險典型案例，總結推廣地方和金融機構的好做法好經驗。“十四五”時期，銀行業金融機構累計發放知識產權質押貸款超9000億元，惠及中小微企業超11萬家。

在風控機制方面，國家知識產權局指導各地健全知識產權質押融資風險分擔機制和質物處置機制。目前已有13個省份、124個地市出臺了知識產權質押融資風險補償政策。指導各地利用專利導航等分析方法遴選優質企業，為銀行提供“白名單”，降低銀行信貸風險。

在拓展服務方面，國家知識產權局會同證監會、國家金融監管總局持續擴大知識產權金融服務范圍，以知識產權證券化和知識產權保險等金融服務更好滿足企業需求。“十四五”時期，滬深兩大證券交易所累計發行知識產權證券化產品規模超370億元，知識產權保險累計為2.5萬余家企業提供風險保障超千億元。

在創新評估方面，國家知識產權局聯合人民銀行、國家金融監管總局制定《專利評估指引》國家標準，完善專利評價指標體系，為銀行、企業、評估機構提供參考。支持中國建設銀行總行研發評估模型和工具，在16家分行累計對1萬多項知識產權開展內部評估。連續5年公布專利實施許可合同的使用費數據，為知識產權許可交易等市場活動中的評估定價提供數據參考。

郭雯強調，下一步，國家知識產權局將進一步深化部門協同和政銀合作，深入推廣多元化知識產權金融政策支持，不斷提高知識產權金融服務惠益面，助力經濟高質量發展。

（每經記者 周逸斐 攝）

國家版權局引導企業增強版權意識

《每日經濟新聞》記者注意到，2025年國家版權局開展了一系列侵權盜版綜合治理舉措，版權保護環境得到了持續優化。今年在打擊侵權盜版方面還有哪些部署安排？

中央宣傳部版權管理局局長王志成表示，2026年，打擊侵權盜版整體思路仍然是“治理”和“護航”，即著力提升版權治理能力和水平，積極維護版權良好秩序，為文化、藝術、科學領域發展護航，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。今年的主要工作包含三個方面。

在開展專項治理方面，國家版權局將會同相關部門開展打擊網絡侵權盜版“劍網2026”專項行動，聚焦視聽作品、網絡文學、網絡傳播等重點領域，不斷深化網絡版權專項整治。同時，開展針對圖書出版、院線電影、文創產品、青少年出版物等核心領域、重點作品、重要群體的版權專項整治工作，促進出版產業、電影產業、文創產品健康發展，維護青少年身心健康。

在加強協同保護方面，國家版權局將健全與相關部門版權執法協作，共同開展重大案件掛牌督辦、重要線索通報會商、重點領域源頭追溯、信用評價與失信懲戒等。深入推進版權領域“總對總”在線訴調對接工作，完善行政執法與刑事司法有效銜接。探索與相關國家地區、國際組織建立協作機制，通力合作實現對侵權盜版“三無”小網站有效治理，探索解決跨境侵權盜版難題。

在創新監管模式方面，國家版權局將探索完善文創作品、體育賽事等領域版權保護機制，充分運用信息技術手段，提高版權執法效能。今年，國家版權局將繼續開展全國打擊侵權盜版集中辦案活動、打擊侵權盜版案件基層協辦工作，強化侵權盜版整治力度，提高案件辦理質效。同時，推動互聯網企業全面履行主體責任，引導企業增強版權意識，公平參與市場競爭。