菲律賓政府欲帶回落網官員薩爾迪·科，捷克法律程序成最大障礙

菲律賓政府正積極推動將涉嫌貪腐的前議員薩爾迪·科遣返回國受審，但法律專家指出，由于菲律賓與捷克之間并無引渡協議，加上案件牽涉移民違規與歐洲司法程序，馬尼拉在布拉格面臨一條艱難而漫長的法律道路。

菲律賓司法部長弗雷德里克·維達已于4月23日前往捷克，目標明確——爭取將被拘押中的薩爾迪·科帶回菲律賓。總統小馬可斯也公開表示，政府將依法把科帶回國，讓他向菲律賓人民交代。

捷克司法部發言人表示，當局尚未收到完整案件資料，警方仍在調查其被拘留的具體情況。捷克內政部也強調，不會評論個別案件。這顯示，捷克方面態度謹慎，并未承諾立即將其移交菲律賓。

菲律賓與捷克并無雙邊引渡條約，因此菲律賓若要求引渡，法律基礎相對有限。維達表示，馬尼拉可能援引《聯合國反腐敗公約》，作為兩國合作處理案件的依據。菲律賓與捷克同為該公約締約國。

根據公約第44條，貪污與腐敗犯罪可作為引渡理由。若捷克拒絕直接引渡，也必須將案件提交本國主管機關審查是否進行本地起訴。換言之，即使無法馬上遣返，菲律賓仍可透過國際機制要求司法合作。

此外，公約第46條允許成員國請求司法互助，包括凍結資產、提供銀行資料、收集證據等。法律人士指出，這將有助菲律賓追查涉案資金流向及跨境資產。

國際法專家塔頓則認為，相比正式引渡程序，薩爾迪·科更可能通過“遣返”方式回國。因為若其入境捷克時證件不全或違反移民法，當地政府可依據國內法單方面驅逐出境，而不必經過冗長引渡審理。

他說：“遣返屬于主權國家行政行為，速度通常快于司法引渡。如果捷克認定他非法入境，遣返是最直接方式。”

不過，塔頓也提醒，薩爾迪·科若擁有足夠資源，可能聘請律師提出庇護申請，聲稱回菲律賓后將遭政治迫害。即使理由未必成立，但庇護程序本身可能拖慢遣返進度。

他說：“這不是迫害，而是刑事起訴，但被拘留者仍可能嘗試利用這一法律途徑爭取時間。”

菲律賓此前也曾使用類似做法。2024年，時任司法部長雷穆拉前往東帝汶，推動遣返被控謀殺與涉恐案件的前議員阿諾爾福·特維斯。東帝汶最初拒絕移交，但最終于2025年同意遣返，原因是特維斯護照失效。

分析認為，薩爾迪·科案件未來走向，將取決于捷克當局如何定性其身份問題，以及菲律賓政府外交與司法協調能力。若程序順利，遣返可能較快實現；若進入庇護或引渡訴訟，則可能拖延數月甚至更久。