今年4月中旬,中方直接對接管巴拿馬港口運營的馬士基和地中海航運下達逐客令,勒令兩家企業立刻撤出港口運營,中方這么做,純粹是為了守護自身合法國家利益。
可巴拿馬政府反倒轉頭對中國展開報復,就在近期,巴拿馬托庫門機場的海關,悄悄出臺了專門針對中國護照持有者的針對措施,不少中國公民入境被無故扣留,隨身行李物品還要被嚴格排查。
巴拿馬非但沒有半點悔改之意,反而不斷升級手段加碼針對,他們這般行事,到底想圖謀什么?
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這事的根源,是巴拿馬先撕毀了和中國企業的港口運營合同,中方才出手反制,之后巴拿馬就報復扣留中國公民。
早在1997年,香港長和集團就合法拿到了巴拿馬運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營權,2021年還續簽了合同,要運營到2046年。
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這兩個港口是巴拿馬的核心樞紐,2025年處理的集裝箱占巴拿馬港口總吞吐量的38%,長和集團運營這幾十年,也給巴拿馬帶來了不少就業和收入。
可到了2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然裁定這份運營了快三十年的合同違憲,連讓長和集團申辯的機會都沒給。
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2月23日,巴拿馬直接派武裝警察和特種部隊,硬闖這兩個港口,把中方的管理和技術團隊全部驅離,還接管了港口的設備和電腦系統。
當天,巴拿馬就把這兩個港口18個月的臨時運營權,分給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運兩家公司,這兩家公司和美國關系密切。
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這事背后離不開美國的推動,美國一直盯著巴拿馬運河的控制權,擔心中國企業在當地的影響力太大,就暗中促使巴拿馬這么做。
中方肯定不能看著中國企業的合法權益被侵犯,一開始先多次約談馬士基和地中海航運的負責人,要求他們停止在這兩個港口的運營,撤出人員和設備。
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可這兩家公司心存僥幸,找各種理由推脫,不肯退出,覺得中方不會來真的。
到了4月15日,中方不再讓步,正式向這兩家公司下達逐客令,還發出了具有法律約束力的書面通知。
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通知里明確要求,兩家公司必須全面終止在這兩個港口的所有商業活動,限期撤出全部設備、人員和數據權限。
中方還警告,如果逾期不執行,就把它們列入中國市場準入負面清單,以后它們再想在中國開展業務,就基本沒可能了。
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中國是全球最大的航運市場之一,失去中國市場,對這兩家航運巨頭來說,損失非常大,所以消息一出,兩家公司就趕緊開會商議對策,還主動跟中方溝通求情。
中方的反制精準又克制,完全按照國際經貿規則和國內市場管理權限來,沒有動用極端手段,就是為了維護中國企業的合法權益。
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可巴拿馬扛不住中方的反制,又不敢直接跟中方正面對抗,就把氣撒在了普通中國公民身上,搞起了報復。
4月22日,中國駐巴拿馬大使館發出緊急提醒,說巴拿馬海關在托庫門國際機場,專門針對持中國護照的入境人員加強審查。
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很多中國公民明明持有有效簽證,行程也完全合規,落地后卻被直接扣留,行李被翻得亂七八糟,一關就是好幾個小時。
海關人員問的問題也莫名其妙,有的問有沒有和長和集團有關系,有的問知不知道港口的事,最后也沒查出任何問題,就是拖著不放人。
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還有一些前往巴拿馬旅游的中國公民,手續齊全,卻被直接拒絕入境,連合理的理由都沒收到,精心準備的行程全泡湯了。
這事發生的時間太巧了,中方4月15號下達逐客令,沒幾天巴拿馬就開始針對中國公民,明眼人都能看出來,這就是故意報復。
巴拿馬這么做,就是想靠扣留中國公民向中方施壓,逼中方在港口問題上讓步,可這種做法既不講規則,也很不理智。
邊檢的職責是核查入境人員的身份和行程合規性,不是針對特定國家的公民搞歧視性審查,更不能把普通民眾當成政治博弈的籌碼。
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而且巴拿馬這么做,也損害了自己的國家信用,以后誰還敢去巴拿馬旅游、做生意,中巴之間的民間交流和經貿往來,都會受到影響。
其實巴拿馬敢這么囂張,主要是過度依附美國,覺得有美國撐腰,就可以隨意得罪中國,不用承擔后果。
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可它低估了中方維護企業和公民合法權益的決心,也高估了美國的保護力度,美國只會在符合自己利益的時候支持它,一旦局勢失控,根本不會為它出頭。
中方在得知巴拿馬扣留中國公民后,外交部多次表態,要求巴拿馬立刻停止這種歧視性審查和扣留行為,回歸規則和法治軌道解決爭端。
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中國駐巴拿馬大使館也在積極協調,為遇到困難的中國公民提供幫助,還提醒近期計劃前往巴拿馬的中國公民,密切關注當地安全形勢,提前做好準備。
除此之外,中方之前就有過合規的反制措施,3月份的時候,中國海事部門按照國際海事公約,對巴拿馬籍船舶開展嚴格安全檢查。
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短短五天就滯留了28艘巴拿馬籍商船,這些船都查出了至少三項重大安全隱患,比如消防設備不合格、救生艇有問題等,都是關系航行安全的大事。
中方這么做,不是故意找茬,就是按規則辦事,讓它們整改合格后再通行,巴拿馬有氣也沒處發。
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長和集團也沒坐視不理,已經向國際商會申請仲裁,要求巴拿馬賠償20億美元,這筆錢差不多是巴拿馬全年財政預算的三成。
現在巴拿馬的代價已經顯現,4月份巴拿馬運河的貨運量環比下降了12.4%,亞洲航線跌得最狠,因為中國是巴拿馬運河的第二大用戶,很多中國貨主開始改走其他航線。
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而且中國對巴拿馬的投資也受到了影響,之前一些基建項目也暫停了,這些都給巴拿馬的經濟帶來了不小的沖擊。
巴拿馬其實已經有點慌了,有一天巴拿馬外長還指責中國搞報復,可幾個小時后,總統又說不愿與中國對抗,看得出來,它內部已經頂不住壓力了。
可它嘴上說軟話,手上的動作沒停,還是繼續刁難中國公民,一邊喊著要對話,一邊還緊緊抱著美國大腿。
目前來看,這場博弈還在繼續,中方的反制措施不會輕易松動,維護中國企業和公民合法權益的底線,不會因為巴拿馬的報復而改變。
巴拿馬如果一直這么下去,只會讓自己陷入更被動的境地,不僅會失去中國這個重要的合作伙伴,還會在國際社會上失去信譽。
畢竟,國與國之間的博弈,靠的是規則和信譽,拿普通公民當籌碼,只會搬起石頭砸自己的腳,最后得不償失。
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