埃馬紐埃爾·馬克龍認為,歐洲需要擁有自己的核威懾力量。在冷戰時期的瑞典,人們就已經抱有同樣的看法。當時,這個中立國家的研究人員正在秘密研制钚彈。
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如果按照1944年至1951年擔任瑞典武裝部隊總司令的海爾格·榮格的設想,在第二次世界大戰結束后的短短幾年內,瑞典軍隊就應該使用戰術核武器來保衛國家邊境。而且,這些武器必須是國產的。
這一設想絕非天方夜譚。瑞典的國土面積比今天的德國大出約百分之二十七,盡管1945年時人口僅有約670萬,但當時已被公認為高度發達的技術強國。
在其部分具有軍事背景的科研機構中,匯聚了國際知名的科學家,瑞典工程師在機械制造領域也表現出色。特別是成立于1937年的飛機制造商薩博軍工集團,在二戰期間就研發了一系列極具創新性的飛行器。外界認為,如果未來需要能夠運載核武器的轟炸機或導彈,薩博完全有能力提供。
此外,制造核彈所需的原材料,瑞典過去和現在都不缺乏。據分析人士指出,瑞典擁有富含鈾的黑色頁巖礦床,這被認為是歐洲最大的鈾礦儲量。
最重要的是,在二戰結束時,瑞典面臨著極其特殊的軍事處境。自1814年以來,這個斯堪的納維亞國家一直奉行中立政策,不結盟任何軍事集團。與鄰國挪威、丹麥和芬蘭不同,瑞典成功地在二戰中獨善其身,未受戰火波及。
隨著核時代的到來和冷戰陰云的密布,人們越來越懷疑,這個人口稀少的國家是否還能僅靠常規武器來保障安全。海爾格·榮格正是持這種觀點。早在1945年8月17日,即廣島原子彈爆炸僅11天后,他就要求專家對美國在日本使用的這種新型武器進行評估。
自1945年8月6日廣島原子彈爆炸以來,關于美國壟斷原子彈的說法便不脛而走。毫無疑問,所有具備技術能力的國家都會試圖與美國并駕齊驅。瑞典軍方當時擔憂,如果約瑟夫·斯大林領導的蘇聯也掌握了這項技術,那么夾在兩大敵對陣營之間的中立國將幾乎毫無自保之力。
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同年10月,瑞典國防研究局申請額外資金,用于建立一個核研究部門。海爾格·榮格很可能在與時任首相佩爾·阿爾賓·漢森的政府協商后,決定批準這筆撥款。軍方的明確指示是:瑞典國防研究局必須徹底摸清核彈的底細。
1945年,這項工作首先需要從基礎研究開始。其中最核心的問題之一是,究竟應該或能夠通過何種途徑、使用何種材料來引發核爆炸。研究人員面臨著路線選擇:是走鈾彈的路線,還是選擇結構更復雜但威力大得多的钚彈?
就在1945年12月,瑞典國防研究局物理部負責人托爾斯滕·馬格努松提交了《關于原子彈的報告》。他的結論非常明確:作為裂變材料,钚比鈾更具優勢。
這標志著一項旨在研發瑞典原子彈的絕密計劃開始進行非正式的籌備。該計劃不僅在軍方內部,在政界也獲得了廣泛支持。早在1946年春,科學家們便已著手開展工作。
表面上,這項工作被納入民事防御計劃的框架,旨在研究防御核武器的可能性。但實際上,該計劃背負著另一個明確的使命:探明瑞典自身是否也具備制造核彈的能力。
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兩年后,在佩爾·阿爾賓·漢森的繼任者塔格·埃蘭德的領導下,瑞典政府秘密但正式地啟動了核彈制造計劃。
塔格·埃蘭德并非好戰的軍事狂熱分子。盡管他可以說是繼承了瑞典國防研究局的這一計劃,且該計劃不僅得到了軍方和保守派政治家的支持,甚至在其所在的社會民主工人黨內部也頗具共識,但他對是否真正制造核彈始終猶豫不決。不過,他至少支持相關的理論研究,目的是確保一旦局勢需要,瑞典能夠以最快速度造出核彈。
即使在少數知情者的核心圈子里,意見也存在嚴重分歧。塔格·埃蘭德的黨內同僚兼外交大臣博·厄斯滕·翁登被視為戰后瑞典中立政策的締造者,他明確反對制造核彈。瑞典核彈的堅定支持者則認為政府的推進步伐過于遲緩。
1954年,時任武裝部隊總司令的尼爾斯·斯韋德倫德將核武器這一絕對機密推向了公眾視野。他公開聲稱,如果沒有核武器,瑞典的國家安全將無法得到保障。至此,瑞典的核野心徹底公開化。
面對爭議,塔格·埃蘭德通過采取折中路線,成功安撫了支持者和反對者。美國民間機構國家安全檔案館的威廉·伯爾分析指出,為了維持政治平衡,塔格·埃蘭德巧妙地利用技術層面的借口,不斷拖延對核計劃做出正式的政治決斷。
當時的一項共識是,瑞典的核研究應僅限于戰術核武器的開發。雖然瑞典政府考慮建立核威懾力量,但這種威懾僅限于有限的實戰應用場景。戰術核武器的射程相對較短,破壞力也相對較小。除了核火炮、自由落體核彈和核魚雷之外,軍方后來還設想過研發射程在幾百公里內的短程核導彈。
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早在1951年,種種跡象就表明,瑞典已經掌握了制造核彈的專業知識,并具備建立相關技術設施的能力。在1955年瑞典國防研究局的一份報告中,钚生產的難題已被正式標記為已解決。
起初,研究人員曾以為制造一枚可起爆的核彈需要海量的危險放射性材料。但隨著研究深入,他們得出了更精確的結論:只需4到10公斤的钚就足夠了。此時此刻,瑞典距離首次核試驗之間,僅僅隔著一個政治決定。
這個決定遲遲沒有下達,部分原因是瑞典社會開始孕育出反核運動的苗頭。塔格·埃蘭德開始采取雙軌策略。他一方面允許瑞典國防研究局繼續推進研究,另一方面又支持外交大臣博·厄斯滕·翁登在國際舞臺上積極推動裁軍倡議。
事實上,博·厄斯滕·翁登在1961年提出的計劃后來成為了聯合國第1664號決議的核心。該決議旨在通過建立一個無核國家集團,來阻止核武器的進一步擴散。不過,這項計劃最終主要因北約的阻撓而流產。因為該計劃實質上禁止盟國在非核武器國家部署核武器,而這恰恰是當時北約防御戰略的基石。
分析人士指出,最遲在1961年,塔格·埃蘭德本人可能就已經下定決心,不再謀求瑞典的核武裝。軍方內部的觀念也開始發生轉變。堅定的核武器支持者尼爾斯·斯韋德倫德卸任,由博·托爾斯滕·拉普接任,而后者在核武器問題上態度頗為搖擺。盡管核計劃逐漸失去了高層支持,但其運作仍在慣性中繼續。
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他進一步披露:“到了1965年,一種先進核裝藥的設計工作已經完成,零部件的原型也已就位,專家們甚至已經進行了實操演練。在烏爾斯維克和格林德舍的國防研究局設施里,組裝成品原子彈的各項準備工作基本上已萬事俱備。”
美國中央情報局當時評估認為,瑞典距離造出首枚國產原子彈僅有六個月的時間。然而出人意料的是,瑞典在1968年正式宣布終止其核計劃,并簽署了《不擴散核武器條約》。而這份條約的達成,正是阿爾瓦·米達爾在其中發揮了關鍵的談判作用。
此時,正是像西格瓦爾德·埃克倫德和阿爾瓦·米達爾這樣的瑞典人,在世界范圍內為裁軍倡議定下了基調。
四十多年后的今天,這番話聽起來依然振聾發聵。2022年,在俄羅斯對烏克蘭發動軍事行動的沖擊下,瑞典放棄了堅守兩百多年的中立國地位,并于2024年正式加入北約。自那以后,關于為該國提供核保護傘的討論再次浮出水面。
自美國總統唐納德·特朗普上臺以來,尤其是針對格陵蘭島發表強硬言論之后,這種安全焦慮進一步加劇。在防務政策上與瑞典密切合作的挪威、丹麥和芬蘭,也開始討論部署核武器的可能性,這些武器可能來自英國或法國。不過,截至目前,斯堪的納維亞半島的國家更傾向于深化北歐國家內部的防務合作,例如建立統一的北歐聯合空軍司令部。
盡管如此,外界依然普遍認為,瑞典和芬蘭至今仍保留著制造核彈的技術儲備。《不擴散核武器條約》構成了法理上的障礙,嚴禁重啟任何核武器計劃。迄今為止,沒有任何一個北約成員國準備退出該條約。分析人士警告稱,一旦跨越這條紅線,極有可能引發新一輪的全球核軍備競賽。
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