面對持續高企的油價壓力,德國政府終于拿出了新的紓困措施——聯邦議院已正式通過燃油補貼方案,從5月1日起,汽油和柴油稅負將臨時下調兩個月。
同時,一項最高1000歐元的免稅補貼也已在議會鋪平道路,準備為企業向員工發放額外援助提供法律基礎。
根據最新決議,從5月初至6月底,德國汽油和柴油每升稅負將下調約17歐分。相關法律隨后也獲得聯邦參議院通過,意味著措施可以按計劃實施。德國政府預計,這項政策將帶來約16億歐元財政支出。
自2月底伊朗戰爭爆發以來,國際能源市場持續緊張,德國加油站價格明顯上漲。雖然期間價格曾短暫回落,但整體仍遠高于戰前水平。德國汽車俱樂部(ADAC)統計顯示,周四(23日)全國平均油價中,Super E10汽油為每升2.074歐元(折合人民幣約16元),柴油為2.150歐元,較戰前分別高出約30歐分和40歐分。
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事實上,聯盟黨與社民黨組成的黑紅執政聯盟早在4月中旬便已就該方案達成一致。總理默茨表示,政府希望迅速改善駕駛者以及企業面臨的壓力,尤其是那些因工作原因高度依賴汽車出行的人群。
不過,車主們不要高興得太早:按照測算,一名普通駕駛者在這兩個月內實際能節省的金額,大致只有幾十歐元……
也正因此,方案雖然通過,卻遠未平息爭議。多位經濟學家批評,這類普遍性減稅不僅未能精準地幫助低收入群體,財政成本還不低。而補貼能否真正傳導到消費者身上,也取決于石油企業和加油站是否同步降價。
德國燃料與能源行業協會雖然表示,將盡可能把稅收減免轉嫁給消費者,但也提醒,國際油價等其他因素可能抵消部分效果。
德國選擇黨(AfD)議員戈奇沙爾克(Kay Gottschalk)則在聯邦議院直言,相關措施不過是“杯水車薪”,且“恰好”在暑假出行季開始前結束——這一點看起來確實不夠有誠意。
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▲圖源:tagesschau(資料圖)
其實,德國此前已嘗試其他控價手段。政府曾規定加油站每天只能在中午12點統一上調一次價格,并擴大聯邦卡特爾局監管權限,但市場反應有限,油價并未出現明顯回落。
除了加油補貼,聯邦議院還通過另一項重要安排:企業可在2027年6月30日前,向員工發放最高1000歐元的免稅補貼,用于緩解生活成本上漲壓力。這項措施仍需聯邦參議院進一步審議,且屬于企業自愿行為,并非強制發放。
工商界對此并不完全買賬。一些經濟團體批評政府把緩解民眾負擔的責任轉嫁給企業。為填補財政缺口,德國政府計劃在今年上調煙草稅,為補貼措施籌資。
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▲圖源:Michael Kappeler / dpa
圍繞下一步是否繼續干預市場,德國執政聯盟內部也存在分歧。社民黨主張對礦業和石油企業因戰爭獲得的超額利潤征收“暴利稅”,但這需要歐盟委員會批準,目前布魯塞爾暫無相關計劃。經濟部長賴歇則反對暴利稅,也反對社民黨提出的燃油價格上限。
賴歇強調,國家無法長期保護企業和家庭免受高油價沖擊。如果危機持續,政府應更謹慎、更有針對性地幫助真正依賴汽車生活和工作的人群。她本人支持臨時提高通勤補貼。
反對聲音還來自環保陣營。綠黨議員奧德雷奇(Andreas Audretsch)批評,這項燃油補貼實際上是在刺激化石能源消費。環保組織“星期五為未來”(Fridays for Future)也發起全國行動日,以抗議政府當前的政策方向。
德國政府的這些措施能否真正減輕家庭壓力?相信大家很快就會在加油站的賬單和工資單上得到答案。
(歐洲時報德國版紫蒿綜合報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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