2026年4月24日,中國商務部一紙公告打破慣例——反制涉臺軍售的靶心,第一次從美國企業轉移到了歐洲。7家來自比利時、德國和捷克的防務實體被正式列入出口管制管控名單,理由是它們"曾參與對臺軍售或與臺勾連"。
外媒注意到,臺灣地區正不惜重金發展新式武器裝備,試圖編織一張橫跨太平洋和大西洋的軍事合作網。而這一次,中國直接捏住了這張網上最脆弱的那根線。
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很長一段時間以來,每逢涉臺軍售爭端,國際輿論的焦點幾乎都集中在洛克希德·馬丁、雷神這些美國軍工巨頭身上。歐洲企業似乎一直站在聚光燈之外,偶爾被提及,也大多語焉不詳。但這并不代表它們與臺海無關。
恰恰相反,商務部新聞發言人明確指出,相關實體曾參與對臺軍售或與臺勾連。只不過它們的參與方式更隱蔽——不是賣戰斗機、賣導彈驅逐艦,而是在零部件、電子系統、遙感數據、航空技術等層面與臺灣地區建立聯系。
被列入名單的7家實體具體是誰?包括比利時的赫斯塔爾公司和FN勃朗寧集團,德國的亨索爾特公司,以及捷克的奧姆尼波爾公司、圣劍軍械公司、SpaceKnow捷克分公司和捷克航空研究與試驗研究所。這些名字對普通人來說有些陌生,但在防務領域,每一家都有相當的分量。
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拿亨索爾特來說,這是一家主要業務涵蓋國防、安全和航空航天的歐洲跨國企業,主要產品為雷達、光電傳感器和航空電子設備。它不造飛機也不造坦克,但它的光電設備被用于豹2型戰車、212A級潛艇、"陣風"戰斗機等多種武器平臺。
離了它的雷達和光電組件,不少歐洲武器系統的"眼睛"就瞎了一半。而比利時的赫斯塔爾和FN勃朗寧,則是全球輕武器領域的老牌制造商,多國軍警的制式槍械出自它們之手。
這7家企業到底跟臺灣地區有什么關聯?公開信息并未披露全部細節,但綜合外媒報道來看,部分企業被指向臺灣地區供應了輕武器或相關技術。更關鍵的是,臺灣地區這兩年正以前所未有的力度擴充軍備,不光盯著美國,也在四處物色歐洲技術伙伴。
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臺當局的"購物清單"確實在快速膨脹。2026年初曝光的對美軍購特別預算案,總金額高達1.25萬億元新臺幣,計劃執行到2033年。蕭美琴在2026年3月的一次公開活動中也說了,臺當局透過防務特別預算所建構的"不只是炮彈或對外采購武器,而是建構本土自主的國防科技能量"。她還特別提到了無人機在未來防務中的重要角色。
"自主研發"聽上去很美,但臺灣地區的軍工底子有多薄,稍微了解情況的人都清楚。據《臺北時報》援引臺灣地區防務部門消息,臺防務部門計劃研發高超音速直流噴氣發動機,"中山科學研究院"將負責監督開發工作,項目計劃在三年內實施。
外媒把這解讀為臺灣地區可能在研發遠程高超音速武器。可問題在于,這類尖端技術不是有錢就能買到的。從發動機熱管理到材料科學,每一個環節都需要深厚的工業積累。臺灣地區自身搞不定的部分,就只能依賴外部輸入,而這恰恰給了歐洲某些企業鉆空子的機會。
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就在商務部發布公告的前幾天,賴清德竄斯威士蘭的計劃剛剛泡湯。據多家臺媒報道,賴清德原定于22日開始“竄訪”非洲國家斯威士蘭,為期5天,因途經部分國家臨時取消其飛航許可,21日晚臨時喊停。塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加——三個國家幾乎同時收回了飛越許可,賴清德的專機連島都沒飛出去。
更早幾天,捷克新任總理巴比什明確表示,政府不會為參議院議長維斯特奇爾擬于5月“竄訪”臺灣地區的行程提供政府專機。巴比什的理由很直接:提供專機就等于給“竄訪”蓋上"政府性質"的官方認定,這不是捷克政府的外交方向。
早在2020年維斯特奇爾首次竄臺時,時任總統澤曼和總理巴比什就公開批評其違反一個中國原則。如今五年過去,巴比什的立場不僅沒有松動,反而更加堅定。
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“竄訪”連連受挫、外交空間持續萎縮,和7家歐洲軍火商被拉黑幾乎在同一個時間窗口接連發生。這不是巧合,而是一套組合動作的不同側面——外交上阻斷、經濟上管控、軍事技術供應鏈上掐斷,三條線同步推進。
商務部這次的管控措施有幾個關鍵要點值得注意。公告明確禁止出口經營者向上述7家實體出口兩用物項,禁止境外組織和個人將原產于中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。也就是說,不光國內企業不能直接賣東西給它們,就連第三方轉手都在管控范圍之內。這一條堵死了"繞道轉運"的可能性。
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這些企業為什么會害怕?"打蛇打七寸"這五個字用在這里,一點都不夸張。歐洲防務工業有一個長期被忽視的軟肋:它對中國原材料和半成品的依賴程度遠比外界想象的深。
截至2025年1月,中國稀土產量占世界總量的69.2%,加工量占近90%。高端雷達需要稀土永磁體,導彈制導需要釤鈷磁鐵,紅外探測需要鍺晶片——這些軍工核心材料的全球供應鏈,高度集中在中國手中。
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據美國彭博社報道,由于美國軍工企業正憑借更強大的財力四處搶購稀土資源,歐洲軍工企業面臨搶不過美國同行的窘境。一位德國關鍵原材料交易商透露了一個細節:賣一噸稀土鋱給歐洲客戶要三到四周,賣給美國客戶只要三到四天。一名熟悉歐洲軍工行業的人士表示,歐洲稀土庫存正快速減少,可能在幾個月內影響生產。
鍺的情況更嚴峻。全球80%以上的鍺加工制品產自中國,美國、歐洲的紅外軍工企業幾乎需要100%從中國進口高純度鍺制品。F-35戰斗機的紅外搜索跟蹤系統,用的就是鍺單晶制備的光學鏡頭。再看釤——這種幾乎全部用于軍事領域的稀土金屬,中方自2025年4月以來對其實施出口管制,目前沒有跡象表明中國已批準釤的出口。
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德國安全與國防工業協會主席阿茨波丁坦言,加工能力不足是限制歐洲稀土供應的主要障礙。他提到一個尷尬的事實:稀土在歐洲也有,但過去幾十年里加工環節全部外包給了中國,現在想自己做,短期內根本做不到。
這就是"打七寸"的含義所在。中國的反制手段不是扔炸彈,不是搞封鎖,甚至不需要大聲吼叫——只需要在出口管制名單上加幾個名字,關鍵原材料的閘門一擰緊,這些企業的生產線就面臨減產甚至停滯的現實風險。
這種做法會不會傷害中歐關系大局?商務部發言人專門強調,相關措施僅針對兩用物項,不影響中歐正常經貿往來,誠信守法的歐盟實體完全無需擔心。
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從更宏觀的角度看,2024年以來中國在涉臺軍售問題上的反制力度一直在升級。2025年12月,外交部一次性制裁了20家美國軍工企業及10名高管。現在,反制的網又撒向了歐洲。
這種變化背后有一個清晰的邏輯線:從單點打擊美國軍工巨頭,逐步演變為針對全球涉臺軍事合作網絡的系統性管控。不管你是提供導彈平臺的美國公司,還是提供雷達組件的德國企業,或者是做衛星遙感情報的捷克公司,只要卷入了涉臺軍事活動,就會被納入管控視野。
臺灣地區這邊呢?根據美國智庫報告,截至2024年8月,美國對臺灣地區積欠的武器價值已達205億美元——錢交了,東西沒到。F-16V戰斗機的交付時間一拖再拖,"海馬斯"火箭炮系統也還在排隊。國臺辦發言人張晗回應美方施壓臺灣地區加速采購軍備時說得很直白:民進黨當局圖謀"以武謀獨",甘當美國軍火商的"提款機"。
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砸再多錢,如果供應鏈命脈掌握在別人手里,買來的東西也不過是紙面上的數字。臺灣地區想靠分散采購渠道、拉攏多國軍火商來分攤風險,但中國這次反制的邏輯恰恰是——不管你分散到哪里,只要碰了紅線,就逐個點名。
這7家企業現在面臨的選擇其實很簡單:繼續踩線,后續的日子只會更難過;及時止步,尊重一個中國原則,還能保住跟全球最大工業國的正常商業往來。
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