G20快被特朗普玩死了。
別急著反駁,美國是今年G20的東道主,峰會定在12月,地點是特朗普在邁阿密的高爾夫球場。
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特朗普公開說他沒有正式邀請普京。但他又說如果普京來了,“那會非常有幫助”。他還說應該跟所有人對話。美國務院發的聲明說,特朗普“明確表示歡迎俄羅斯出席所有G20會議”。另一邊,俄羅斯外交部說莫斯科已經收到了最高級別的參會邀請。
一明一暗,兩頭下注。
俄羅斯沒上當。俄方回應得很冷淡。副外長潘金的原話是:“我們會視情況而定,天知道屆時會發生什么。”普京是否出席峰會,取決于事態發展情況,特別是俄美關系。
這不是猶豫,是清醒。
俄羅斯知道特朗普這套有多大水分,今天發的邀請函,明天可能就不作數了。通過保持懸而不決的狀態,俄方能倒逼美方持續做出實質性讓步。這不是拖延,是主動測試。
再看G20本身。特朗普已經把這個全球最重要的多邊經濟平臺拆得七零八落。去年底他直接在社交媒體上宣布,把創始成員國南非從今年的G20嘉賓名單里“除名”。南非外長拉莫拉當場反擊,強調任何成員無權單方面將南非排除在外。南非總統發言人批評美方削弱多邊主義精神。
口子已經開了,今天趕走南非,明天誰都有可能被踢出去。
特朗普親自給哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦打電話,邀請這兩個非正式成員參加G20峰會。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦確實不是G20成員國,雖然東道國通常也會邀請非成員國參會,但特朗普同時把正式成員排除在外、邀請非成員國進來,G20就從基于成員資格的多邊會議,變成東道主按自己喜好組局的私人聚會。
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這還不是最諷刺的。
G20峰會的核心活動,設在特朗普自家的高爾夫球場。各國領導人在他的私人產業里開全球最重要的經濟協調會議,這筆生意怎么算都不虧。當然,特朗普公開表示邁阿密會因為峰會舉辦而“收到數百萬甚至千萬美元的收入”。
局面走到這一步,中國的做法完全不一樣。中方專機提前抵美,參加財長會。財政部部長藍佛安在會上明確說,堅定維護多邊主義和自由貿易,反對貿易保護主義和單邊主義。中國不是去搶著跟美國交易的,它是在做一件事:G20不能散。但我們也不傻,在維持多邊框架的同時,也在推進雙邊議程。利用雙邊渠道跟各國解決問題,不把寶押在G20這一個籃子里。
G20還能活多久?看兩點。
第一,其他成員國能不能在峰會前集體明確東道主的權限邊界,把基本規則變成書面共識。
第二,大家能不能守住“三駕馬車”機制,前任、現任、候任主席共同參與峰會進程。
特朗普已經明確表示將不再沿用這一機制。如果他真的做到了,G20就變成只看東道主心情的臨時聚會,這個牌子就砸了。
不把規則寫清楚,G20隨時可能變成一堆散沙。
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