49 歲環保局長猝死被認定因公犧牲：法律與情理的雙重肯定

他，49 歲環保局長倒在崗位上，獲 “因公犧牲” 認定：用生命守護的，不只是藍天；

他，從五一勞動獎章到因公犧牲，這位局長的最后一程，法律給了最公正的答案；

他，猝死在工作一線≠普通病故！一文看懂：公務員因公犧牲的認定標準與法理依據。

2026 年 4 月 1 日，山西朔州，春寒未散。朔州市生態環境局朔城分局黨組書記、局長王志文，像往常一樣早早到崗，處理著轄區內的環保督查、污染治理、群眾投訴等一堆急事難事。沒人想到，這竟是他 49 歲人生的最后一天 —— 突發疾病，經全力搶救無效，生命永遠定格在熱愛的工作崗位上。

4 月 26 日，朔城區官方發布訃告，明確認定王志文同志因公犧牲，并將按規定發放喪葬補助、工亡補助與撫恤金。消息一出，全網動容：這位曾獲山西省五一勞動獎章的基層干部，用生命踐行了 “環保衛士” 的誓言；而 “因公犧牲” 的認定，不僅是對他奉獻的致敬，更是法律與情理的雙重認可。

這一認定嚴格遵循《工傷保險條例》第十五條第一款之規定，即“在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的”視同工傷。王志文同志發病于辦公場所、履職期間，搶救全程未超時限，事實清楚、程序合規、證據充分。其犧牲既符合法定要件，亦契合“人民至上、生命至上”的價值導向，彰顯了國家對基層公職人員職業風險與奉獻精神的制度性尊重。

一、從實干先鋒到生命定格

1. 扎根環保，實干鑄就榮譽

王志文的履歷，寫滿了對生態環保事業的堅守：

· 深耕基層環保一線多年，從普通科員到分局 “一把手”，始終沖在污染防治、生態修復、執法監管最前沿；

· 牽頭推進轄區內工業企業減排、水源地保護、揚塵治理等重點工程，用腳步丈量每一寸土地，用汗水換得轄區生態環境持續向好；

· 因工作實績突出，榮獲山西省五一勞動獎章，這是對他多年奉獻的最高褒獎，也是他 “干一行、愛一行、精一行” 的生動注腳。

2. 鞠躬盡瘁，生命獻給崗位

熟悉他的人都說，王志文是 “拼命三郎”：

· 環保工作無小事，污染排查、應急處置、迎檢督導常常連軸轉，加班加點是常態；

· 4 月 1 日當天，他仍在處理多項工作任務，突發疾病時，身邊還放著未看完的環保督查報告；

· 從發病到離世，始終未離開工作崗位，用生命詮釋了 “在崗一分鐘，盡責六十秒” 的擔當。

二、因公犧牲 vs 工傷 / 病故，認定標準全拆解

1. 核心概念厘清：別再混淆！因公犧牲≠工傷死亡≠病故

·工傷死亡（工亡）：依據《工傷保險條例》，適用于企業職工、機關事業單位參保人員，核心是 “工作時間、工作崗位、因工作原因”，含突發疾病 48 小時內搶救無效死亡情形，側重勞動保障層面的經濟補償。

·病故：一般指非因工作、非因意外的自然疾病死亡，無 “因公” 屬性，撫恤標準低于因公犧牲。

·因公犧牲：適用于公務員、軍人、事業單位工作人員等，核心是 “在執行任務、工作崗位上，因工作相關原因死亡”，不僅有經濟補償，更具政治榮譽與精神褒揚屬性，認定標準更嚴格、程序更規范。

2. 公務員 / 事業單位人員因公犧牲的法定情形

結合《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》及地方公務員撫恤規定，以下情形可認定為因公犧牲。

1. 在執行任務、工作崗位上，因意外事件死亡；

2. 因患職業病死亡；

3.在執行任務或工作崗位上因病猝然死亡（王志文案核心依據）；

4. 因工外出期間，因工作原因受到傷害或事故死亡；

5. 其他因公死亡、情節突出堪為楷模的情形。

3. 王志文案認定：合情、合理、合法，無爭議

1.合情：49 歲正值壯年，扎根環保一線多年，長期高負荷工作，突發疾病倒在崗位，是典型的 “因公殉職”，符合公眾對 “奉獻者” 的情感認知；

2.合理：作為分局局長，日常工作強度大、責任重，發病時處于工作時間、工作崗位，死亡直接與工作履職相關，符合 “因公” 的核心要件；

3.合法：完全契合 “在工作崗位上因病猝然死亡” 的法定認定情形，朔城區按程序研究認定，依據《工傷保險條例》《山西省工傷認定規程》核算待遇，程序合規、依據充分。

4. 普法延伸：哪些情況不能認定為因公犧牲？

· 因個人恩怨、非工作原因斗毆、自殺自殘死亡；

· 醉酒、吸毒后導致的死亡；

· 非工作時間、非工作崗位，因個人疾病或意外死亡；

· 雖在工作崗位，但死亡與工作無直接關聯（如自身基礎性疾病突發，無工作誘因）。

三、致敬奉獻，法律守護每一份擔當

從五一勞動獎章到因公犧牲，王志文用 49 年的人生，書寫了基層干部的責任與擔當。“因公犧牲” 的認定，不只是一張證書、一份待遇，更是法律對奉獻者的最高致敬，是社會對實干者的最好肯定。

在這個崇尚奮斗的時代，每一位堅守崗位、默默奉獻的人，都值得被銘記；而完善的法律保障，正是對他們最好的守護 —— 讓奉獻者安心，讓擔當者無憾，讓每一份付出都有回響。

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