新華社評論員：著力提高防范應對自然災害能力

　　新華社北京4月29日電 題：著力提高防范應對自然災害能力

　　新華社評論員

　　中共中央政治局日前就提高防災減災救災能力進行第二十五次集體學習，習近平總書記在主持學習時發表重要講話。講話站在統籌高質量發展和高水平安全的戰略高度，深刻闡明做好防災減災救災工作的重要性，系統總結“七個堅持”的寶貴經驗，對著力提高防范應對自然災害能力作出系統部署，為我們進一步筑牢安全底線、切實維護人民群眾生命財產安全指明了前進方向、提供了行動指南。

　　習近平總書記深刻指出：“防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面�！蔽覈鴩翉V袤、地理復雜、氣候多樣，自然災害易發多發。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把防災減災救災工作作為關系人民安危和國家安全的大事來抓，在理念轉變、體制改革、體系建設、能力提升等方面作出許多部署，帶領廣大干部群眾戰勝一系列重特大自然災害，成效舉世公認。成就來之不易，經驗彌足珍貴。實踐表明，做好防災減災救災工作必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上、生命至上，堅持尊重自然規律，堅持預防為主，堅持改革創新，堅持系統觀念，堅持社會共治。這“七個堅持”，既是從防災減災救災斗爭實踐中不斷總結的規律性認識，也是進一步做好防災減災救災工作的科學指引，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

　　“善除患者，理于未生”。降低災害風險，減輕災害損失，重在事前預防。要堅持源頭管控，將安全韌性要求貫穿國土空間規劃及各類建設規劃之中，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，提高公共安全治理水平。要加強隱患排查，系統梳理、精準識別各類災害風險，強化工程治理，合理提高重要城市和災害多發地區關鍵基礎設施設防標準，加緊補齊相關短板。

　　防范應對自然災害，要在提高能力。要樹牢底線思維、極限思維，深入研判大災巨災風險，強化監測預警，完善應急預案，健全大安全大應急框架下應急指揮機制，不斷提升大災巨災應對處置能力。要強化應對自然災害的科技支撐和法治保障，推動應急領域科技創新和產業創新，加強應急學科建設和人才培養，深入開展自然災害基礎研究，健全應急領域法治體系，進一步提升防災減災救災法治化水平。

　　抓好防災減災救災，本在夯實基礎�；鶎邮堑钟匀粸暮Φ牡谝痪�，抓基層、強基礎的工作始終不能放松。要完善基層應急救援力量體系，強化應急場所建設和物資裝備保障，夯實防災減災救災基層基礎。防災減災救災最大的力量源泉是人民群眾。要抓好群測群防群治，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加大科普宣傳力度，持續營造“人人講安全、個個會應急”社會氛圍，提高全民防災避險意識和能力，筑牢防災減災救災的人民防線。

　　抓好防災減災救災，貴在責任落實。各地區各有關部門要守土盡責，堅持統分結合、防救銜接、上下聯動，推動形成齊抓共管、協同配合的工作格局，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要樹立和踐行正確政績觀，堅決糾正重發展輕安全、重救災輕預防等傾向，加強教育培訓，提高各級干部的防災減災救災能力，為維護人民生命財產安全和社會長治久安提供更加有力保障。

　　考驗面前見精神，關鍵時刻顯擔當。讓我們把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力,努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業營造安全穩定環境。（完）