安徽明光：以產城融合為核 繪就新型城鎮化新畫卷

近年來，明光市深入貫徹落實國家關于新型城鎮化的戰略部署，堅持以縣域為重要載體，統籌城鄉空間布局，通過“產業強鎮、服務下沉、設施聯通”三大舉措，因地制宜謀劃城鄉融合發展軸，走出了一條具有明光特色的新型城鎮化之路。

產業立鎮，筑牢城鄉融合“硬支撐”

產業是新型城鎮化的硬核支撐，更是穩住城鄉就業、夯實鎮村發展底盤的核心引擎。該市堅持“產業強市”戰略，將產業發展作為新型城鎮化的核心引擎。依托“南山、北水、中城田”的自然格局，構建“一主一副、兩帶三星”的城鎮空間格局，重點打造張八嶺、潘村等產業主導型重點鎮。

在南部，張八嶺鎮依托江寧—明光合作產業園，承接長三角產業轉移，聚焦橡膠塑料、裝備制造等主導產業，2025年全鎮工業企業營收同比增長15.65%，硬核筑牢明光市域工業項目核心承載高地，夯實市域南部副中心全域輻射發展根基。在北部，潘村鎮立足“工業強鎮”與特色農業雙輪驅動，形成以水產養殖、甜葉菊育苗為主導的特色產業集群，女山湖大閘蟹、曹塘草莓等品牌享譽長三角，帶動轄區群眾就業超400人。全市新材料、機械電子、新能源三大百億產業集群加速成型，2025年規上企業產值達235億元，為城鎮化提供了堅實的就業支撐和經濟基礎。

服務下沉，織密公共服務“保障網”

聚焦破解城鄉公共服務不均衡痛點難點，該市創新機制，打破城鄉二元結構。推動優質醫療、專業人才、便民商貿三類核心公共資源全域下沉、鎮村均衡覆蓋，讓城鄉群眾共享均等化高品質民生福祉。

醫療便民提質落地見效，全市以緊密型縣域醫共體建設為抓手，重點打造潘村鎮、澗溪鎮兩個區域醫療次中心。通過人才、技術、管理全要素下沉，實現“縣級醫院龍頭帶動、醫療次中心樞紐輻射、村衛生室基礎兜底”。據了解，兩大次中心已能獨立開展30余種常規手術，基層就診率顯著提升，構建了“小病在村、常見病在鎮、大病在縣、康復回鎮”的分級診療格局。鄉村人才賦能精準發力，在橋頭鎮等地試點“鄉村人才驛站”，搭建精準引才、技能育才平臺。通過“高校+地方+企業+驛站”聯動模式，成功引進多名博士及高層次人才，培育“土專家”“田秀才”百余人，讓人才成為鄉村振興的“源頭活水”。商貿物流便民全域覆蓋，全域推進縣域商業體系建設，建成2個縣城綜合商貿服務中心和15個鄉鎮商貿中心，鄉鎮覆蓋率達100%。農村電商蓬勃發展，2025年電商交易額突破53億元，縣鄉村三級物流體系完備，快遞進村覆蓋率超90%，有效打通了農產品上行和工業品下行的“最后一公里”。

設施聯通，暢通城鄉要素“流動脈”

該市持續加大城鄉一體化基礎配套專項投入，靶向攻堅交通路網提檔、人居環境提質、配套設施提標，全面推動城鄉基礎設施一體共建、全域共享，暢通人才、產業、物資全要素雙向流動通道。

城鄉交通路網越織越密，全市實現鄉鎮通三級以上公路、建制村通四級以上公路。城鄉公交化改造深入推進，50條公交線路、120臺運營車輛實現建制村全覆蓋，并穩定運營8條“客貨郵”合作線路，讓群眾出行更便捷、物流更暢通。鄉村人居環境迭代煥新，統籌推進鄉鎮污水處理廠PPP模式運營，日處理規模達1.1萬噸。精心打造普賢大郢、周郭郢等一批省級中心村，通過道路硬化、污水治理、庭院美化及公共服務設施配套，不僅提升了村容村貌，更結合青梅產業園、文旅資源發展民宿、采摘等新業態，實現了“顏值”與“產值”的雙提升。(李晨龍)