日本派兵南海軍演，國防部14字通告，菲律賓聽清

4月30日，國防部記者會上，有記者問到日本自衛隊首次以作戰部隊身份參加美菲＂肩并肩＂聯演一事。張曉剛大校說了這樣一段話：＂施暴者至今未真心悔罪，歷史創傷何時能撫平？

有關國家不要忘記歷史慘痛教訓，多聽聽民意呼聲，停止制造分裂對抗，共同遏阻日本＇新型軍國主義＇，維護亞太地區和平安寧。＂其中＂有關國家不要忘記歷史慘痛教訓＂這14個字，聽著平靜，分量卻極重。

說給誰聽？至少兩個對象：一個是日本，另一個是請日本來的菲律賓。先把事情理清楚。

4月20日，美國和菲律賓在馬尼拉啟動了＂肩并肩＂2026年度聯合軍演，持續19天，參演兵力超過1.7萬人。這個數字本身已經是歷年最高。

共有7個國家參加實戰演習，另有17個國家和地區以＂觀察員＂身份列席。但真正讓這次演習性質發生變化的，不是人多了幾千，而是日本換了一張新面孔進場。

日本自2012年起一直以＂觀察員＂身份參加＂肩并肩＂演習，今年則派遣約1400名人員、多型戰機和艦艇參演，還使用自研的88式岸基反艦導彈進行海上靶船擊沉演練。

用通俗的話來講，過去十幾年，日本在這場演習里一直是＂看客＂，坐在場邊拿個筆記本記錄。今年直接穿上作戰服下了場，而且真槍實彈地打了起來。

這個身份轉換意味著什么，不用多解釋，但凡對二戰那段歷史有些了解的人，心里都會咯噔一下。菲律賓媒體指出，這是二戰后日本首次向菲本土派遣作戰部隊，也是2025年菲日《互惠準入協定》生效后，菲方首次允許日方武裝力量在其境內進行實戰演練。

換言之，這不是一時興起的安排，而是有法律框架做支撐的＂制度性＂突破。日本的軍靴踏上菲律賓的土地，不是偶然發生的事。

讓人格外注意的是日本赴菲的＂路線設計＂。日本海上自衛隊＂雷＂號驅逐艦本可從東海經巴士海峽直抵菲律賓，卻故意選擇繞行臺灣海峽，并在海峽內以平均僅15.6節的低速耗時近14小時緩慢通過。

正常航速走這段路大概九個小時就夠了，日本艦艇偏偏要慢吞吞地多花五六個小時。這不是迷了路，而是一種刻意的＂表演＂。

去參加一場在南海邊上的軍演，沿途還要在臺灣海峽刷一波＂存在感＂，把一次航行變成兩場挑釁，這種算計不可謂不精。那日本為什么非要蹚這趟渾水？

在我看來，動因至少可以從三個維度來理解。第一個維度是國內政治需要。高市早苗政權上臺以來，走的就是一條＂修憲強軍＂的路線。

花了這么多錢，做了這么多突破，總需要在實際行動中驗證和展示。參加美菲軍演、在菲律賓本土打實彈，對于高市政權來說，就是給國內右翼支持者＂交作業＂：看，我們不光會花錢、會喊口號，我們真的把部隊派出去了。

這里頭還有一個暗線值得關注。就在軍演進行期間，日本內閣正式修改了＂防衛裝備轉移三原則＂及其運用指南，原則上允許出口殺傷性武器。

如果把這兩件事放在同一個時間軸上觀察，邏輯鏈條就很清楚：一邊派兵在海外搞實彈演習，展示武器系統的作戰能力；一邊在國內解開殺傷性武器出口的禁令，為后續向菲律賓等國賣武器鋪路。軍演就是一場＂實況廣告＂，打得好，后面的生意才好談。

第二個維度是同盟體系內的分工調整。當前美國深陷中東事務，從伊朗到霍爾木茲海峽，美軍資源被大量牽制。

美國通過一場規�？涨暗亩鄧摵宪娧�，意在向＂印太＂盟友展示其＂兩洋兼顧＂的戰略能力。但光靠展示是不夠的，美國需要盟國在亞太承擔更多實際任務。

日本恰好愿意＂補位＂，高市政權也樂得借此機會讓自衛隊獲得海外實戰經驗，提升在同盟體系中的話語權。說得直白一點，這是一筆各取所需的交易。

第三個維度才是最值得警惕的。日本此次陸上自衛隊參演，標志著日本對南海的軍事介入從海上延伸至陸上，進一步突破了地理限制。

過去日本介入南海事務，主要通過海上聯合訓練、提供巡邏船和雷達設備等方式，距離＂直接參戰＂還有相當一段距離。但這次直接把陸基導彈系統搬到菲律賓國土上，朝著海上目標開火，其實質就是在第一島鏈的關鍵位置建立了一個前沿火力節點。

這不是＂象征性存在＂，這是具備實際打擊能力的軍事部署。如果這種做法常態化，它改變的將不只是一場軍演的性質，而是整個地區的安全格局。

國防部在回應中使用了一個此前曾多次出現的關鍵表述——＂新型軍國主義＂。今年3月國防部記者會上，發言人蔣斌大校就曾表示：＂國際社會必須堅決扼阻＇新型軍國主義＇滋長蔓延，否則后患無窮。

＂從＂軍事安全動向值得關注＂到＂新型軍國主義必須遏阻＂，措辭的升級本身就傳遞了一個信號：中方對日本軍事擴張行為的判斷，已經從＂需要警惕＂上升為＂必須遏制＂。再來看菲律賓國內的反應。

軍演開始當天，大批菲律賓民眾聚集在菲武裝部隊總部外，高舉要求取消軍演的標語牌，高呼＂美日部隊滾出菲律賓＂等口號。這種反對聲音并非少數人的情緒宣泄。

菲律賓＂亞洲世紀＂戰略研究所所長赫爾曼·勞雷爾明確說：＂日本作戰部隊重返菲本土，是對世界反法西斯戰爭勝利成果的公然挑戰。＂

菲律賓民間之所以有如此強烈的反彈，根子在歷史。二戰期間日軍在菲律賓犯下馬尼拉大屠殺、強征＂慰安婦＂等累累罪行，還有＂巴丹死亡行軍＂——1942年4月日軍攻占巴丹半島，約7.8萬名美菲聯軍投降后遭到系統性虐待，約1.5萬人死于非命。

這些不是課本上冰冷的數字，而是菲律賓無數家庭的切膚之痛。81年過去了，侵略者以＂盟友＂的面目重新踏上同一片土地，還帶著導彈來，菲律賓民眾的憤怒完全可以理解。

另一層反對聲音則更為務實。菲律賓能源進口依賴度超過90%，在中東戰事嚴重影響全球能源市場供應的背景下，該國柴油價格自今年2月底以來已經翻倍，比索匯率一度跌破1美元兌60比索大關。

菲漁民團體全國主席費爾南多·伊卡普說得很直接：＂政府在國內油價持續走高的情況下仍斥巨資舉行一場鋪張浪費、代價高昂的軍演，這簡直是對菲律賓人民的侮辱。＂

這個＂時間差＂值得玩味。今年3月24日，馬科斯簽署第110號行政令，宣布菲律賓全國進入能源緊急狀態。

不到一個月后的4月20日，史上最大規模的＂肩并肩＂軍演就開鑼了。全國都在為油價犯愁的時候，政府卻忙著接待七個國家的部隊到自己家搞實彈射擊——這種反差，任何國家的老百姓都看不下去。

更矛盾的是，馬科斯一方面強調＂重置中菲關系＂，表示對與中方重啟南海油氣合作持開放態度，還坦言中方在化肥供應方面提供了＂很大幫助＂。

但另一方面，菲方糾集大量船只沖闖中方在黃巖島附近的演訓區，還自導自演所謂＂氰化物＂鬧劇，在軍事上拉著美日搞＂史上最大規模＂聯合軍演。一邊伸手要合作，一邊揮拳搞對抗，菲律賓政府這種＂既要又要＂的做法，在外人看來不是精明，而是短視。

人民日報＂鐘聲＂評論對此的判斷非常清晰：＂侵犯鄰國利益時毫無顧忌，卻指望鄰國在關鍵時刻拉自己一把，天底下哪有這樣的道理？＂這句話點到了問題的本質。

中方的大門沒有關，但鑰匙在菲律賓自己手里——前提是拿出誠意，而不是嘴上喊合作、手上搞挑釁。面對軍演帶來的現實壓力，中方的回應也絕不僅限于外交表態。

4月24日，南部戰區組織107編隊在菲律賓呂宋島以東海域開展演訓活動，重點進行實彈射擊、�？諈f同、快速機動、航行補給等演練，并明確指出＂這是針對當前地區局勢采取的必要行動＂。

據軍事專家介紹，107編隊以055型萬噸級驅逐艦為核心，是當前世界范圍內最先進的水面戰斗艦艇之一，具有很強的防空、反艦、反潛和對陸打擊能力。這個部署位置非常有講究。

呂宋島以東海域，恰好處于美菲日軍演區域的＂后方＂。換個說法，你在前面演習，我在你身后練兵——信號再明確不過。

中國國際問題研究院研究員楊希雨的分析是：＂面對這樣一個針對性極強的演習，我們解放軍相關部隊在呂宋島以東海域進行相關演習，是一個有理有利有節的回擊。＂

從更長遠的視角看，這次＂肩并肩＂軍演所折射出的，是亞太安全秩序正在經歷的一輪深層重組。日本在高市早苗執政后明顯加速了軍事擴張步伐——日本國內有評論尖銳指出，2026年可能成為＂日本軍事化轉型元年＂。

修憲、擴軍、放開武器出口、恢復舊軍銜、部署遠程導彈、首次派作戰部隊登陸曾經侵略過的國家，這些動作密集出現在不到半年的時間里，已經不是零散的政策調整，而是有系統、有步驟的戰略轉型。

對于菲律賓來說，引入日本軍事力量看似是增加了一個安全＂籌碼＂，但代價可能遠大于收益。正如評論所言：＂作為一個抵御外部風險能力脆弱的國家，菲律賓不僅未能潛心謀發展，反而執意蹚地緣政治的渾水，這種短視行為只會讓菲律賓一次次被推向風口浪尖。

＂菲律賓九成以上的石油靠進口，中東一有風吹草動全國就斷油；經濟結構單一，農業嚴重依賴外部化肥供應；比索匯率持續承壓，物價漲幅吞噬著普通人的生活空間。

在這種情況下，菲律賓最需要的是一個穩定的周邊環境和務實的經濟合作伙伴，而不是在家門口搞大規模軍事對抗。歷史確實是最清醒的參照系。

81年前，日本士兵踏上菲律賓的土地，給這個國家帶來的是大屠殺、死亡行軍和生靈涂炭。81年后，日本的作戰部隊又來了，只不過這次換了一身衣服、換了一個名義。

名義變了，但菲律賓民眾的記憶沒有變，歷史的教訓也不應該變。＂有關國家不要忘記歷史慘痛教訓＂——國防部這14個字，既是提醒，也是警告。

至于菲律賓是否聽清了、聽進去了，接下來的選擇會給出答案。而日本如果繼續在這條路上走下去，面對的不僅是中國的反制，也將是整個亞洲受害國民眾集體記憶的反彈。