剛剛！廣州發布樓市新政

溫紅妹 中房報記者 李葉 北京報道

繼深圳落地樓市優化新政后，廣州也于節前重磅出臺政策，助力房地產市場平穩健康發展。

4月30日，廣州市人民政府辦公廳正式印發《廣州市人民政府辦公廳關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（穗府辦函〔2026〕19號），圍繞支持住房消費、暢通置換鏈條、優化供給結構等方面出臺具體舉措，旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩定房地產市場的決策部署，因城施策滿足居民剛性和改善性住房需求，推動房地產高質量發展。

此次出臺的實施意見涵蓋八大核心內容，多維度發力優化房地產市場環境、激活市場活力。在支持住房消費方面，廣州優化住房公積金使用政策，大幅提高貸款額度：一人申請貸款最高額度調整至100萬元，兩人及以上共同申請最高額度調整至200萬元，符合相關條件的最高可提升至360萬元；同時放寬存量商業貸款轉公積金貸款條件，允許轉為組合貸款，進一步降低居民購房資金壓力。此外，鼓勵各區發放“購房家裝家居消費券”，有條件的區可在土地出讓時推出“預售階段確定學位”“網簽后即可入學”等便民措施，同時簡化港澳居民來穗置業申請材料，提供按揭便利及資金結算綠色通道，支持住房公積金跨境人民幣結算。

為暢通一二手住房置換鏈條，廣州推出“賣舊買新”專項補貼政策。根據政策，自意見實施之日起至2026年12月31日，居民在本市購買新建商品住宅并完成網簽，且在網簽日前后1年內出售個人名下本市二手住宅的，可申請專項補貼——補貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%計算，單套房屋最高補貼3萬元，補貼總金額2億元，用完即止。同時，鼓勵國有企業以市場化方式收購二手住宅，用作保障性住房、人才住房等房源，助力二手住宅業主實現“賣舊買新”，滿足改善性住房需求。

在房票安置優化方面，廣州進一步拓寬房票適用范圍，將其從住宅房屋征收補償拓展至商業用房、辦公用房等符合條件的多種形態物業征收補償；同時優化房票發放兌付流程，落實“跨區使用、全市通用”政策，探索推動房票“一二手聯動使用”，提升房票使用效能，助力城市更新與房地產市場聯動發展。據悉，此前廣州已搭建“市+區”房票政策體系，黃埔、天河等區已在城中村改造項目中推行房票安置，取得顯著成效。

土地供應管理也迎來優化，廣州堅持“以需定供”原則，科學編制年度住房建設和國有建設用地供應計劃，完善土地供應與商品房去庫存周期動態掛鉤機制，合理把控供地區位、規模和時序，年度內不在同一規劃單元集中出讓商品住宅用地，并適時選取合適地塊試行現房銷售，從源頭推動供需均衡。這與此前廣州提出的“活躍板塊穩供應、潛力板塊優配套、高庫存板塊控新增”供地原則一脈相承，進一步精準適配市場需求。

為提升住房品質，廣州將持續深化“好房子、好小區、好社區、好城區”“四好”建設，制定完善相關行動方案和“好房子”建設標準體系，打造“四好”示范項目，推動住房品質和城市人居環境整體提升，呼應此前出臺的高品質住宅建設支持政策，助力居民從“住有所居”向“住有優居”轉變。

在去庫存和盤活存量資產方面，廣州支持在城中村改造中收購存量商品住宅用作安置房，鼓勵收購存量商辦用房用于經營性物業安置；同時加大商辦物業去庫存力度，因地制宜推動存量商辦物業合規轉換為醫療、教育、養老、保障性住房等用途，并用專項債券收回符合條件的低效存量土地，實現資源高效利用。

此外，意見明確將優化行業發展環境，規范房地產開發企業和中介機構經營行為，嚴厲查處違法違規從業行為，整治房地產自媒體亂象，加強預售資金監管，切實保護購房者合法權益，防范項目交付風險。同時，高質量推進城市更新，引導社會資本參與，加快城中村、老舊小區改造，開展完整社區建設，推動城市更新與房地產市場協同發展，加快構建房地產發展新模式。

從市場基本面來看，新政落地具備扎實成交基礎。廣州市房地產中介協會發布的數據顯示，2026年3月廣州二手房網簽量強勢破萬，樓市回暖態勢顯著。當月全市二手住宅網簽10785套、網簽面積105.33萬平方米，環比分別大漲141.38%、129.52%，創下近期單月成交新高。2026年一季度，廣州二手住宅累計網簽24209套、網簽面積242.42萬平方米，市場活躍度持續穩步回升，為本次樓市新政出臺及落地見效筑牢市場根基。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉分析稱，廣州此次新政全面對標中央經濟工作會議控增量、去庫存、優供給工作要求，從供需兩端、政策與改革雙向同步發力，兼顧短期住房消費提振與中長期市場潛力釋放，形成全方位政策支撐體系。公積金提額、賣舊買新補貼等舉措，有效降低購房置換成本，疏通樓市合理消費循環，快速激活當下剛需與改善需求。供給側層面，通過優化供地節奏、做強四好住宅供給、盤活非住宅存量空間、提升城市更新房源利用價值等舉措，精準匹配中長期居住及新業態空間需求，夯實行業與市場可持續發展根基。