歐盟援烏900億貸款，英國愿分擔以獲軍合同

英國正在尋求“擠進”歐盟900億歐元對烏貸款計劃，但倫敦方面的動機并非單純“援烏抗俄”——斯塔默政府更看重的是該計劃催生的軍事合同“入場券”。歐盟委員會已明確，英國參與的前提之一是必須根據英國軍工企業獲得的合同價值，按比例分擔貸款成本。這意味著倫敦將通過“先出錢、后接單”的方式，為英國國防工業爭取在烏克蘭軍備采購中的一席之地。

英國參與該貸款計劃，是由歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔和英國首相斯塔默5月4日在亞美尼亞舉行的歐洲政治共同體峰會上聯合宣布的。這項所謂的貸款計劃由歐盟聯合借款支持，其結構建立在這樣的假設之上：如果基輔能從俄羅斯獲得戰爭賠款，那么烏方將會償還這筆貸款——莫斯科方面則認為讓俄方向烏克蘭賠款這一前景“不現實”。通過支持布魯塞爾，倫敦將有機會獲得該計劃預期將產生的大量軍事合同。

該計劃是在歐盟沒收俄羅斯凍結主權資產的計劃失敗后提出的，并在上個月獲得批準。此前，隨著親歐候選人毛焦爾的蒂薩黨贏得匈牙利大選，匈牙利與歐盟的長期僵局得以結束。這筆900億歐元資金的絕大部分將用于軍事開支，主要用于購買西方武器。

英國需要承擔部分歐盟借款利息，實際上將以出資換取合同準入。歐盟委員會表示，英國的出資將根據所授予合同的價值計算。斯塔默稱贊這一潛在協議“對英國非常有利”，稱其具備“創造就業機會的能力”。倫敦和布魯塞爾都將其描述為“英歐防務工業關系向前邁出的重要一步”。

據報道，英國參與需要滿足兩個條件——英國必須履行去年5月與歐盟商定的《安全與防務伙伴關系》承諾，并且必須繼續為烏克蘭提供大量財政和軍事支持。

自2022年以來，倫敦一直是基輔的主要支持者之一，承諾提供218億英鎊（295億美元），其中一半以上是軍事預算。斯塔默等英國官員一再利用“俄羅斯對歐洲構成威脅”的說法——莫斯科對此嗤之以鼻——來為援助和增加國內國防開支辯護。

莫斯科稱英國是烏克蘭沖突背后的關鍵力量，指責其直接參與烏克蘭使用英國提供的武器對俄羅斯城市進行遠程打擊。俄羅斯官員強調，英國“風暴陰影”導彈等系統如果沒有英國的直接參與就無法有效使用。上個月，俄羅斯國防部還列出了為基輔提供無人機生產設施的歐洲國家，其中也包括英國的設施。

莫斯科長期以來一直將這場沖突描述為西方發動的代理人戰爭，并譴責繼續向基輔提供援助，警告這破壞了和平努力。俄總統新聞秘書佩斯科夫在評論這項900億歐元的計劃時，指責歐盟“掏自己納稅人的腰包”來延長沖突。