桑切斯致信馮德萊恩，敦促歐盟立即反制美國制裁，西班牙態度強硬

西班牙這次是真的硬氣到底了，沒有像有些歐洲國家那樣，被美國一施壓就軟下來，反而直接正面叫板，逼著歐盟一起對美國說不。

就在北京時間5月6日，西班牙首相桑切斯正式致信歐盟委員會主席馮德萊恩，語氣堅決：歐盟必須立即啟動“阻斷法令”，以此反制美國制裁。

那么，美國到底搞了什么制裁，讓西班牙這么大動肝火，還敢敦促歐盟一起反制？

根據西班牙首相府當天發布的公告，美國從2025年2月開始，就分多輪對11名國際刑事法院的法官和檢察官實施制裁，制裁措施包括限制他們旅行、凍結他們的資產，目的就是為了阻礙這些人對一些侵犯人權的行為進行調查和追究。

到了2025年7月，美國又把制裁范圍擴大到了聯合國巴勒斯坦被占領土人權狀況特別報告員弗蘭切絲卡·阿爾巴內塞，對她實施了和那些法官、檢察官一樣的制裁。

桑切斯在信里說得很明白，美國的這些制裁，不是簡單的針對幾個人，而是“構成了非常令人擔憂的先例，危及國際司法機構的獨立運作”。

國際刑事法院本來就是負責調查和追究戰爭罪、反人類罪這些嚴重罪行的機構，不管哪個國家、哪個人，只要犯了這些罪，就該被調查、被追究，這是國際法的基本準則，也是維護全球人權和正義的重要保障。

可美國偏偏要搞特殊，為了護著自己的盟友以色列，就出手制裁這些依法履行職責的法官和檢察官，說白了就是想讓國際刑事法院不敢調查以色列在加沙地帶的軍事行動，不敢追究以色列相關官員的責任。

國際刑事法院之前已經針對以色列在加沙地帶的軍事行動發起了調查，還向內塔尼亞胡和以色列前國防部長加蘭特發出了逮捕令，指控他們利用饑餓作為戰爭工具，還犯有謀殺、迫害等不人道行為。

美國一看自己的盟友要被調查，就立馬跳出來護短，出臺了這些制裁措施，試圖用霸權威脅國際刑事法院，逼它放棄調查。

這種做法，不僅是對國際司法獨立的公然破壞，也是對國際法的無視，而西班牙這次站出來，就是要抵制這種霸權行為。

桑切斯敦促歐盟啟動的“阻斷法令”，其實也不是什么新東西，它的正式名稱是《反對第三國立法域外適用的條例》，是歐盟在1996年就出臺的，目的就是為了反制其他國家搞的“域外制裁”，也就是那種超出自己國家管轄范圍，去制裁其他國家的人和企業的行為。

簡單來說，只要歐盟啟動了這項法令，那么任何外國（這里主要就是美國）的法院判決、仲裁裁決或者行政決定，在歐盟境內都不會被承認，也不會被執行。

比如說，美國制裁那些國際刑事法院的法官，不讓他們去美國，還凍結他們的資產，但只要歐盟啟動了“阻斷法令”，這些法官在歐盟境內就可以自由旅行，他們的資產也不會被凍結。

歐盟的企業也不用遵守美國的制裁規定，就算因為不遵守美國的制裁受到損失，還能向美國索賠。

其實歐盟之前也啟動過一次“阻斷法令”，那是在2018年，特朗普政府單方面退出《伊核協議》，還重啟了對伊朗的制裁，這直接威脅到了歐盟企業在伊朗的商業利益，歐盟沒辦法，才啟動了這項法令，保護自己的企業。

而這次，桑切斯敦促歐盟再次啟動，就是因為美國的制裁已經影響到了歐盟的利益，影響到了國際司法在歐盟境內的正常運作，更重要的是，西班牙不想再看著歐盟被美國隨意拿捏，不想再讓美國的霸權在歐洲橫行。

那么，歐洲那么多國家，為什么偏偏是西班牙站出來，而且態度這么強硬？甚至可以說，現在歐洲國家里，西班牙是對美國最強硬的一個。

首先，最根本的一點，就是西班牙要捍衛國際法和國際司法的獨立。西班牙一直以來都比較重視國際法和多邊主義，認為國際社會的秩序，不能靠某個國家的霸權來維持，而是要靠大家共同遵守國際法。

西班牙這么強硬，也是為了維護自己的核心經濟利益，尤其是在拉丁美洲的利益。

在殖民時代，西班牙在拉丁美洲就有著深厚的根基，直到現在，西班牙也是拉丁美洲最大的外資來源國之一，西班牙的很多企業都在拉美投資，經濟命脈和拉美緊密相連。

而特朗普政府上臺后，一直想在拉丁美洲推行“唐羅主義”，簡單來說，就是想把拉丁美洲變成美國的“后院”，不讓其他國家插手拉美的事務，這直接觸碰到了西班牙的核心利益。

如果西班牙現在不對美國強硬，任由美國在拉美推行霸權，那么西班牙在拉美的投資和利益就會受到嚴重損害，甚至可能被美國徹底擠出拉美市場。

所以，這次借著美國制裁國際刑事法院的事情，西班牙站出來強硬反制，也是在向美國表明態度：不要以為可以隨意欺負人，西班牙不會任由美國損害自己的利益。

還有一個重要原因，就是國內政治的需要，桑切斯的強硬表態，能給他帶來實實在在的政治紅利。

目前，西班牙國內有著強烈的反戰情緒，民眾對美國動輒發動戰爭、推行霸權主義的做法非常不滿，而桑切斯對美國的強硬態度，正好迎合了國內的主流輿論，讓他獲得了大量的民意支持，執政黨工人社會黨的支持率也因此有所上升。

同時，這種強硬姿態，也讓桑切斯在國際上塑造了“不畏強權”的形象，被媒體稱為“特朗普在歐洲的克星”，極大地提升了他的國際影響力。

對桑切斯來說，這不僅能鞏固自己在國內的政治地位，也能讓西班牙在國際舞臺上獲得更多的話語權，何樂而不為？

還有一點不能忽視，就是美國這次的制裁，本身就站不住腳，得不到國際社會的支持。

美國制裁國際刑事法院的相關人員，理由是國際刑事法院對美國和以色列“采取非法且無根據的行動”。

但實際上，國際刑事法院對以色列的調查，是基于國際法的相關規定，是依法履行職責，而美國不是國際刑事法院的成員國，也不是《國際刑事法院羅馬規約》的締約國，根本沒有資格干涉國際刑事法院的工作。

美國的這種做法，已經遭到了很多國家的反對，國際社會普遍認為，美國的制裁危及國際司法機構的獨立運作，是對國際法的破壞。在這種情況下，西班牙站出來強硬反制，不僅不會被國際社會孤立，反而會獲得很多國家的支持和理解。

目前，歐盟方面還沒有明確表態是否會啟動“阻斷法令”，但馮德萊恩之前已經表示，歐盟“已為各種情況做好準備”，如果美國繼續推行不合理的制裁和關稅政策，歐盟會采取相應的反制措施。

而西班牙的強硬表態，無疑會給歐盟帶來很大的壓力，也會帶動更多歐盟國家站出來，一起對美國說不。

不管最后歐盟是否會啟動“阻斷法令”，西班牙這次的強硬姿態，都已經給美國敲響了警鐘：歐洲不是美國的“后花園”，也不是美國可以隨意拿捏的“小弟”，只要美國敢損害歐洲的利益，歐洲就會敢于反擊。

參考資料：

西班牙提議歐盟啟動“阻斷法令”限制美國制裁——光明網