美日多國被卷入！泰柬重疊海域暗流涌動，專家警示或將動用武力

泰國總理阿努廷·查恩維拉庫爾5月6日（周三）表示，在柬埔寨首相洪瑪奈宣布將援引《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）進行強制調解后，泰國和柬埔寨將在同一法律框架下，妥善解決兩國重疊的海洋主張問題。

這一表態，是阿努廷在評論洪瑪奈的相關舉動時作出的，而此前泰國內閣已于周二正式批準，取消了2001年與柬埔寨簽署的、關于重疊海洋主張的第44號諒解備忘錄。

兼任內政部長的阿努廷明確表示，廢除這份諒解備忘錄，核心目的是確保泰柬兩國今后在解決海洋爭端時，能夠在同一規則下運作，這與過去雙方適用不同框架、溝通協調不暢的情況截然不同。

他指出，隨著第44號諒解備忘錄正式失效，兩國未來的海洋主張談判需要制定新的指導方針，不過目前仍有充足時間進行磋商，相關談判進程將由泰國財政部主導推進，確保雙方溝通有序、高效。

對于泰柬兩國此次調整爭端解決機制，國際事務專家帕尼坦·瓦塔納亞貢提出了擔憂和警示。

他表示，盡管新機制將兩國置于同一國際法律框架下，看似更具公平性，但鑒于柬埔寨擁有更強大的國際聯盟支持，其很可能會將原本的雙邊談判形式轉移，轉而尋求國際社會介入，這一轉變大概率會對柬埔寨更為有利。

“如果沒有第44號諒解備忘錄作為基礎，泰國必須盡快建立新的談判框架，否則在后續博弈中可能陷入被動。”帕尼坦補充道。

帕尼坦進一步警示，取消第44號諒解備忘錄這一舉措，相當于打開了“潘多拉魔盒”。

他解釋說，此前泰柬兩國曾在有爭議的海域，向日本、美國、法國和印度等多個國家授予了重疊的開發特許權，如今舊的諒解備忘錄失效，這些重疊特許權將成為新的矛盾點，極大地復雜化兩國海洋爭端的解決進程，甚至可能引發新的摩擦。

他強調，在沒有明確的雙邊框架約束的情況下，圍繞這些特許權區域的沖突很可能會進一步升級，屆時兩國為了維護自身權益，可能需要對爭議地區采取軍事保護措施，這無疑會加劇兩國之間的緊張局勢，不利于地區的和平與穩定。

據《金邊郵報》報道，洪瑪奈宣布援引《聯合國海洋法公約》進行強制調解，正是在泰國內閣批準取消諒解備忘錄之后。

值得注意的是，泰國和柬埔寨均為《聯合國海洋法公約》的締約國，該公約為全球海洋治理提供了全面、系統的法律框架，即便在兩國沒有雙邊協議的情況下，也能納入習慣國際法和新的法律機制，為爭端解決提供依據。

洪瑪奈表示，根據《聯合國海洋法公約》設立的調解機制，允許通過獨立程序解決兩國爭端，該程序將全面審查案件細節，并嚴格依據國際法提出合理建議。

按照該公約附件五第二節的規定，如果兩國之間的爭端——尤其是關于海洋邊界劃分、漁業資源分配或海洋科學研究等方面的爭端——無法通過雙邊談判達成一致，任何一方都可以單方面啟動強制調解程序，借助國際力量推動爭端解決。