筑牢超大城市安全防線，“浦東樣板”亮相長三角國際應急減災和救援博覽會

5月7日，第五屆長三角國際應急減災和救援博覽會在國家會展中心（上海）開幕。浦東以“智匯浦東，安創未來”為主題，聚焦城市運行、應急管理兩大核心板塊，集中呈現一網統管、風險監測、非現場執法三大管理創新成果，同步展示安全應急硬核產業集群實力，全面展現超大城市安全治理現代化的“浦東樣板”與實踐引領力。

作為國家城市安全風險綜合監測預警體系建設首批試點，浦東立足超大城市治理規律，發揮城市運行綜合管理中心與應急管理局“平、急一體化”深度融合優勢，依托 “城市大腦”與“一網統管”體系，構建全域協同、智能高效的安全治理格局。

在一網統管方面，浦東打造“1+38+1523”三級聯動管理體系，區級平臺統籌公安、應急、消防、城管、生態環境等重點部門，縱向貫通街鎮分平臺與居村微平臺，實現平急融合、平戰結合，重大活動與突發事件時快速切換應急指揮模式，構建“聯合作戰”式高效處置體系。

在風險監測領域，浦東圍繞城市生命線、公共安全、安全生產、自然災害四大領域，建成1個總平臺+7個行業分平臺+15個應用場景+36個街鎮分平臺+1523個村居微平臺的全鏈條監測預警體系，以物聯感知、ai視頻分析、數字孿生等技術，實現能監測、會預警、快處置、可研判，重點區域風險感知設施全覆蓋，風險隱患早發現、早預警、早處置。依托13.6萬路視頻資源與“云端無人機+高空鷹眼+街面監控+現場單兵”立體感知網絡，打造全域可視、智能預警的城市安全“數字防線”。

在非現場執法場景，浦東以數據共享、智能識別、遠程監管為支撐，推動監管模式從被動處置向主動預防、從現場巡查向非現場智能管控轉型，提升執法精準度與效率，為超大城市精細化治理提供可復制經驗。

此次浦東還設置安全應急硬核產業板塊，緊扣“十五五”硬核產業布局，聚焦應急領域底層技術、核心裝備與產業生態，動態呈現集成電路、人工智能、智能機器人、新通信、產業服務與成果創新五大特色模塊，匯聚20家本土企業與創新機構，集中展示從技術研發、場景驗證到產業落地的全鏈條成果，彰顯“頭部引領、場景驅動、應用落地”的產業特色。

作為國家試點標桿，浦東城市安全風險綜合監測預警工作先后獲應急管理部、國務院安委辦充分肯定，試點成果被納入國家級案例并全國推廣，形成體系化建設、標準化管理、制度化應用的成熟路徑，推動城市安全從“領域分控”向“綜合防控”、“事后處置”向“事前預防”轉型。

博覽會上，浦東以實景化、互動化、場景化方式，全面呈現數字化轉型、智能化防控、一體化協同、精細化治理的創新實踐，既展現超大城市韌性安全城市建設成果，也為長三角乃至全國城市安全治理與應急產業發展提供可借鑒、可推廣的“浦東方案”。

上觀號作者：浦東觀察